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| 标题：关于农村消费市场状况及监管情况的调查报告 |
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近年来，随着农村经济发展和消费结构的升级变化，农村消费市场的地位越来越重要，在国家扩大消费、拉动内需政策带动下，经营者将开拓农村市场作为扩大销售规模、加快企业发展的重要手段。近期，××市××县工商局组织人员，对全县农村消费市场进行了调查，分析了存在的问题，提出了加强和改善农村市场监管的对策建议。 一、全县农村消费市场的基本情况 （一）农村消费额占社会消费品总额比例较高。××县位于××省南部，是一个总人口120万、农村人口101万的农业大县，辖20个乡镇，1024个行政村，人口数量接近全国总人口的1/1000。全县经济发展在东部地区居于中等偏低水平，2010年农民人均纯收入6850元，社会消费品零售总额95.7亿元，其中农村居民消费总额69.7亿元，占总量的73%，农民是县域内消费的主力军。 （二）农村消费市场体系 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略633字，正式会员可完整阅读）…… （二）农民消费观念落后，缺乏_意识。在针对5个乡镇200名农村消费者的问卷调查中，91%的人没有接受过科学消费的教育，消费常识匮乏，在食品消费中不知道营养、健康和安全。以乳制品为例，每箱价格在60元左右液态纯牛奶占有率不足30%，而每箱价格在40元左右的含乳饮料、调味酸牛奶成为农村消费者消费首选目标，占消费量的55%以上。在购买到“三无”产品、失效变质商品时，主动申诉的比例仅为20%左右。在消费中基本没有索要发票、保存凭证的习惯，不知道消费纠纷的解决渠道的申诉方式，48%的受调查者不清楚12315电话受理范围。 （三）经营者点多面广，监管难度大。目前，对农村市场的监管，主要依靠工商所的执法力量。由于农村市场经营者较为分散，且经营场所多数和家庭住宅一体，环境复杂，工商机关在监管过程中，存在巡查工作量大、巡查周期偏长、容易受到阻挠等情况。流通领域商品质量监管仅靠查验标识和证照凭证、外观判断等落后手段，监管效能不高。由于经营者和商品种类多，商品质量监测和食品抽检覆盖面不足，对袋装食品是否滥用添加剂的检验，在县内无法检验，监管成本较高，经费保障不足。对涉嫌构成销售不合格产品、假冒侵权商品的违法经营者，由于其经营规模小、涉嫌违法商品货值金额小，工商机关的行政处罚难以有效履行，一些经营者面对行政处罚往往选择停业应对，处罚起不到惩戒作用，相反还会造成经营者的误解和抵触。 三、对策和建议 （一）加强市场体系建设，营造良好消费环境。工商机关作为市场监管部门，要积极向地方党委、政府建言献策，按照“统筹城乡发展”的原则，将农村市场体系建设列入地方经济社会发展规划，争取财政资金进行公益性市场建设，鼓励城市大商场、大超市在农村发展连锁经营，为农村消费者提供整洁、有序、文明的消费场所和优质、平价的商品。 （二）加强消费教育引导，转变农民消费理念。通过新闻媒体、政务网站、信息公开栏等途径和举办农民消费讲座、印发消费指南、消费警示、_知识等形式，对农村消费者进行科学消费、理性消费、安全消费的教育，引导他们在消费中，正确行使选择权、知情权等消费者权益，进行多方面比较，选择质优商品，自觉抵制质量不高、存在问题的商品，避免陷入仅仅依据价格选择商品的误区。在权益受到损害时，通过协商、投诉、申诉等手段依法_。 （三）加强日常行政指导，完善农村信用体系。对农村市场经营者，开展行政指导和法制宣传，引导和督促其履行进货 ……（未完，全文共2733字，当前只显示1645字，请阅读下面提示信息。收藏关于农村消费市场状况及监管情况的调查报告） 上一篇：工商局2011-2012年度社会治安综合治理目标责任书 下一篇：对推行部分微型企业无账户运营方式解决开户难的思考 相关栏目：三农 新农村 农业讲话 工商 商场 质检 调研报告 党务讲话 政务讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 |
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