某市国税局直属税务分局2011年队伍建设和党风廉政建设情况汇报

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标题：某市国税局直属税务分局2011年队伍建设和党风廉政建设情况汇报

　
　
　在市局党组的正确领导下，分局坚持“带好队、收好税、执好法、服好务”的工作思路，抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高，积极探索队伍建设和党风廉政建设新路子，不断提高干部队伍素质，全面落实党风廉政建设和反腐败的各项工作任务，为分局各项国税工作任务的圆满完成提供了坚强的人才和纪律保证。现将近年来分局的队伍建设和党风廉政建设工作情况汇报如下：
　一、队伍建设及党风廉政建设基本情况
　分局连续多年没有接到一起纳税人投诉举报，没有出现一次重大执法过错，更没有发现一例违法违纪行为。多次获得了全市国税系统工作目标考核先进单位、党风廉政建设先进单位，并荣获2008-2009年度全省国税系统先进单位等多项荣誉。分局的主要做法，体现在提升“六个力”：
　（一）抓组织领导，提升队伍管理力
　一是加强班子建设。要求班子成员做到时时严于律己，处处率先垂范，要求干部做到的，班子首先能做到，要求干部不做的，班子首先不去做，努力建成一个“团结、廉洁、务实、高效、创新”的领导班子，不断增强班子和团队成员关系的和谐。二是抓好制度创新。分局建立和完善了部分考核激励惩罚机制和积分管理考核办法，逐步解决了工作中淡化责任、疏于管理的问题，使各项工作的落实更加精细化，措施更加具体化。近几年来，分局还创新并落实了税收风险联动机制、税收管理员ab角制度、税源分析讲评制度、重点税源分析月报及评比制度等，通过制定并落实这些制度，分　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1025字，正式会员可完整阅读）……　

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思想、工作和生活实际，积极开展干部评议活动，根据分局实际情况，召开了“30，50”座谈会，与老同志们交流谈心，激发干部队伍活力。三是努力打造国税文化，开展各项有益活动，如开展与农民比收入、与工人比辛苦、与军人比作风以及送知识、送政策、送温暖的“三比三送”活动，组织开展球类、登山、摄影比赛等多项活动，购置书籍报刊、健身器材、休闲娱乐等设施，建设“职工之家”平台等。
　（五）抓作风纪律，提升队伍执行力
　通过抓工作落实，不断提高工作执行力。加大各职能部门工作督办力度，提高工作质效，促进分局各项工作的落实。一是推进公务员管理工作规范化、制度化，健全和落实分局公务员管理规章制度，促进分局公务人员依法行政，加强了公务员考核工作。二是严明工作作风纪律，重新制定了分局考勤制度，严禁上班玩游戏和炒股等。三是加强财务管理，严格执行预算管理，开展固定资产、“小金库”、银行账户、国有资产收入自查清理等工作。四是加强社会治安和综合治理工作。通过健全各项综治工作机制，以及加强对发票、财务、车辆和文件等重点部门和部位的安全管理和巡查以及加强对相关人员的培训管理，消除安全隐患，避免了事故发生，并切实做好信访工作，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，目前分局干部队伍非常和谐稳定。
　（六）抓惩防腐败，提升队伍防范力
　一是积极开展各项廉政教育活动，不断提高廉政遵循意识和防范风险能力。以“查找执法风险点”和“党员公开承诺”等活动为契机，开展了多次廉政教育主题活动，撰写廉政专题文章，培育廉政文化理念，陶冶干部情操。通过对分局重要岗位和管理环节的督导，把预防关口前移，制定防范措施，将腐败遏制在源头打下了坚实的基础。二是严格落实廉政责任制，按照“一岗两责”和“谁主管谁负责”的原则，认真抓好党风廉政责任制的落实工作。分局部门负责人签订廉政责任书，并将廉政作风建设列入了目标考核。三是切实加强税收执法权和行政管理权的监督。分局各项重大问题、政策问题必须经过局务会集体讨论研究，监察部门全程参与监督，严禁暗箱操作，充分保障全局干部的群众的知情权、参与权、监督权。对全年分局涉及的各类税收优惠政策和纳税人资格认定都全程参与讨论，进行了有效监督与管理。四是依靠省局“执法考核系统”等平台，认真抓好税收执法权的监督，对检查中发现的问题及时下达了执法监察建议单，进一步规范了执法行为。
　二、存在的主要问题
　一是部分干部思想不求上进。工作积极性不高、主动性不够，思想意识上满足现状，不思进取，工作中只求过得去，缺乏质量意识，存在厌倦、疲惫的心理，长此以往，既不利于国税工作的开展，也不利于干部的身心健康。
　二是干部学习积极性不强。基层人员呈老龄化的趋势。目前系统内各单位干部的平均年龄都在45岁以上，分局干部政治、业务学习意识淡薄，部分干部不愿意参加新知识培训，学习新知识、掌握新技能的能力不强，造成业务技能单一，知识结构陈旧，较难适应新时期税源管理和纳税人多元化、深层次的需求。
　三是党风廉政建设方面，工作的紧迫感和持续性要进一步加强，税收执法风险防范工作的具体措施和方式方法有待于进一步提高。
　四是基层干部队伍凝聚力不强。理想信念缺失，价值取向多元化，思想政治工作乏力，以及各级组织人文关怀不够是造成队伍凝集力不强的主要原因。
　五是基层在干部队伍管理中激励和处分措施乏力。在现有干部管理权限和格局中，对一些优秀干部基层既无法解决其政治上要求进步的问题，也无法在非领导职务上予以激励。对一些大错不犯小错不断的个别人员，没有有效的管理手段。
　六是个别基层领导和中层干部的模范带头作用不够。素质不高，忙于事务、忙于应酬，缺乏独立思考能力，工作要求不严，对下属工作提不出建设性指导意见，对工作中出现的新情况和新问题提不出解决办法，工作上“等与靠”的依赖思想严重。
　七是上级某些部门的工作作风在基层队伍中产生了一定的负面影响。如制定的一些制度和规范性文件没有搞好充分调查研究，缺乏指导性和操作性，让基层穷于应付；又如各级层层加码的考核指标设定，尤为突出是将部门工作和责任向下“转移支付”的问题。
　八是阳光工资可能带来一些不利影响。改革虽规范了津补贴发放，但多多少少影响了干部实际收入，给部分家庭困难的干部甚至带来了生活压力，不能保证部分干部的工作积极性和工作质量不会因此受到一定程度的影响。
　三、加强队伍建设和党风廉政建设的下步打算和建议
　（一）加强教育，筑牢思想防线
　要从战略高度来认识开展队伍建设和党风廉政建设的重要性和必要性，定好着眼点。一是加强思想政治工作。思想政治工作要做实、做强，做到入心、入脑，公平公正地处理与干部切身利益相关的事情，尤其是主要领导要善于作一些调动下属积极性的鼓动性工作报告，对下属要体现人文关怀。二是深入开展各项主题教育。特别是要结合“发展提升年”和“税收管理年”活动以及“创先争优”工作，将队伍建设和党风廉政建 ……（未完，全文共5535字，当前只显示2665字，请阅读下面提示信息。收藏某市国税局直属税务分局2011年队伍建设和党风廉政建设情况汇报）

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