市场监管公共服务体系建设试点工作情况汇报

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标题：市场监管公共服务体系建设试点工作情况汇报

　　自2011年10月我县被国家商务部确定为全国市场监管公共服务体系建设试点县以来，在县委、县政府的高度重视和省、市商务主管部门的精心指导下，我局始终把“试点”工作当作全局中心工作的重中之重来抓，积极组建机构，着力整合资源、完善机制、规范管理，全面推进我县商务综合行政执法工作健康有序发展。现将试点工作情况汇报如下：
　　一、试点工作开展情况
　　（一）争取多方支持，着力营造商务综合执法良好氛围。
　　1、积极汇报，争取上级支持。一是争取县委、县政府支持。试点县确定后，我局积极主动向县委、县政府主要领导汇报，制定了试点工作方案，县政府常务会议对试点工作进行了专题研究，成立了以常务副县长任组长，县人大、政府、政协分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的试点工作领导小组，同意成立新邵县商务综合执法大队，为副科级全额拨款事业单位，定编11人，经费纳入县财政预算，具体负责试点工作的日常开展，切实做到了机构、编制、经费、人员、场地“五落实”。同时，研究出台了《新邵县人民政府办公室关于印发<新邵县市场监管公共服务体系项目建设试点工作方案>的通知》（新政办发[2011]73号）文件，对试点工作的目的、内容，整合执法资源、规范善执法行为、实行商务综合行政执法工作措施等方面作　……（快文网http://www.fanwy.cn省略913字，正式会员可完整阅读）……
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经营者的合法权益。
　　（二）强化工作保障，着力夯实商务综合执法工作基础。
　　1、加强队伍建设。一是组建工作机构。今年2月份，新邵县编制委员会批准成立“新邵县商务综合执法大队”，为财政全额拨款副科级事业单位，核编11人，代表县商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。现人员已落实到位，共有工作人员11人，其中12312商务举报投诉服务中心2人，大队长1人，副大队长2人，执法人员6人。二是提升队伍素质。制定了执法大队学习与培训方案，学习方式采取集中学习与自学相结合方式，规定每个星期五为集中学习日；邀请了县人大、县法制办的专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座；组织全体执法工作人员参加了县法制办组织的全县商务行政执法培训班，经考试合格，全部取得了县人民政府颁发的商务行政执法证；先后到隆回县、邵阳县等地学习考察商务综合行政执法工作经验。通过培训与学习，全体执法人员熟悉了商务法律、法规与规章，掌握了商务行政执法技能，提升了执法人员的业务素质、执法水平和办案能力。
　　2、配齐硬件设施。自试点县确定后，县财政拨款30万元作为我县市场监管公共服务体系启动资金，并将商务综合执法队工作经费列入财政预算。现我局累计投入60余万元用于执法大队的基本设施及配套建设，确保了商务综合行政执法工作的顺利开展。一是落实办公场地。我局将机关办公楼一楼五间办公室全部划给执法大队使用，并配备会议室、车库且装饰一新，配齐了各种办公设施。其中12312商务举报投诉服务中心已按商务部统一标准进行了装修。二是落实执法装备。局机关划拨执法车一台，执法大队还将新购进一辆7座的执法车，现正在审批之中；购置了摄像机、照相机、录音设备、测水仪、酒精测试仪等检测检验设备，购买了防刺背心、防割手套等防具工具。三是落实办公设施。添置了3台电脑，5台空调及办公桌椅、打印机、传真机、电话机等办公设施，并于2010年底开通了覆盖全县的12312商务举报投诉服务热线电话，畅通了举报投诉渠道。
　　3、加强制度建设。试点县确定后，积极组织力量对商务领域执法依据进行梳理，编印了《新邵县商务综合行政执法法律依据汇编》一书，并在报请县法制办审核后印发了《新邵县商务局行政依据》，有效整合了商务执法资源，切实做到有法可依。执法大队成立后，我局制定了《商务局行政处罚程序规定》、《执法人员工作手册》、《执法证件管理规定》、《立案结案督查制度》、《错案责任追究制度》、《文书规范》以及20项商务执法内务管理制度，并在报请县法制办审核后印发了《新邵县商务局行政处罚裁量权基准（暂行）》，所有工作管理制度均上墙公示，接受监督，全面规范了执法行为。同时，12312商务举报投诉服务中心编制了举报投诉服务流程图，建立了相应的投诉案件流转，办理、反馈等工作机制。
　　（三）强化市场监管，着力建设商务综合执法诚信品牌。
　　1、肉品质量安全专项整治取得新成果。牵头组织县畜牧、卫生、市管中心等单位开展联合执法，组建专业执法队伍对全县范围的私屠滥宰、加工制售病害肉、注水肉进行了执法行动，出动执法车辆52台次，执法人员230人次，没收白板肉、病害肉等不合格肉品410公斤，立案查处违法案件1起，保障了全县肉品质量的安全消费。
　　2、酒类市场安全专项整治迈上新台阶。组织开展了酒类市场专项整治活动3次，检查酒类批发、零售经营户650多家，查获假冒名酒2瓶，立案查处酒类违法案件2起（其中无证经营案件1起、销售假冒名酒案件1起），确保了群众喝上了“放心酒”。
　　3、成品油打非治违专项整治有了新发展。每季度定期开展一次成品油市场专项整治行动，重点查处了辖区内的无证经营及超范围经营加油站点，共查处并关闭了无证加油点9家。其中对小塘镇金塘湾加油点的超范围经营行为根据商务部《成品油市场管理办法》有关规定，送达了停业整改通知书，并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存，贴上了封条，有力维护了成品油经营市场秩序。
　　4、家电下乡规范管理专项整治获得新突破。为维护我县家电下乡市场秩序，防止骗补等违规行为的发生，县商务执法大队会同县财政部门开展一次家电下乡专项检查行动。对检查中发现存在问题的坪上镇超越电脑经营部、坪上智诚家电维修店、陈家坊镇金太阳家电超市、潭溪镇敏鸭子电器店、潭溪镇谢新财等5家家电下乡销售网点进行了取消其家电下乡销售网点资格的处理。对情节严重 ……（未完，全文共4274字，当前只显示2375字，请阅读下面提示信息。收藏市场监管公共服务体系建设试点工作情况汇报）

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