市老年人口现状分析及思考

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标题：市老年人口现状分析及思考

　　人口老龄化是人类社会发展的必然趋势，世界上大多数发达国家、我国许多城市都已步入老龄化社会。××市本世纪初就已进入老年型社会，2000年第五次人口普查资料显示，当年××市60岁及以上的老年人口占总人口比例为11.84%，到2010年第六次人口普查，这一比例上升至15.37%，上升了3.53个百分点。本文结合第六次人口普查数据，分析××市人口老龄化的现状和特点，并就如何应对老年人口增长、让老年人度过健康幸福的晚年提出建议，供决策参考。
　　一、××市人口老龄化现状及特点
　　（一）老年规模扩大，老龄化呈加速态势
　　上世纪90年代以来，××市老年人口增长迅速，人口老龄化进程不断加快。1990年××市60岁及以上的老年人口为50194人，占总人口比重为8.98%；2000年增加到69954人，占总人口的比重为11.84%；到2010年达到92705人，占总人口的比重为15.37%。从增长趋势看，前10年增长46.6%，增加了1.98万人；后10年增长53.4%，增加了2.27万人。
　　国际上，通常把人口年龄结构　……（快文网http://www.fanwy.cn省略782字，正式会员可完整阅读）……　

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全市城镇常住人口为32.46万人，农村常住人口为27.83万人。城镇60岁及以上人口39481人，老龄人口比重为12.18%；农村60岁及以上人口51750人，老龄人口比重为18.60%，高于城镇6.42个百分点，已进入中度老龄化社会。农村劳动年龄人口大量外出打工，留守的多为老人、妇女、儿童，这也是农村人口中老龄人口比重高的原因，显示出农村养老问题更加突出。
　　（四）老年人口女性多于男性，高龄老人女多男少
　　全市60岁及以上老年人口中男性4.43万人，女性4.84万人，60岁及以上人口性别比为91.7；其中80岁及以上高龄女性8074人，占63.6%，性别比为57.3；百岁老人性别比仅为25.0，百岁男性老人明显少于女性。
　　（五）少儿抚养比大幅下降，老年抚养比大幅上升
　　本世纪以来，××市经济社会持续快速发展，工业化、城市化加速推进，城市的辐射力、吸引力和人口聚集力不断提升，劳动人口大量涌入，同时上世纪80年代实行的计划生育政策，也使出生率持续降低，引起××市劳动力人口总抚养比有所上升。
　　“六普”资料显示，2010年××市总人口总抚养比，由1990年的38.92%上升至2000年的45.60%、2010年的45.07%；少年人口抚养比由1990年的31.46%、2000年的33.17%降至2010年的22.76%；老年人口扶养比由1990年的7.46%，上升至2000年的12.43%、2010年的22.31%。
　　二、人口老龄化对经济社会发展的影响
　　当前和今后一段时期，××市人口老龄化正呈现加速发展，并日益呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势，农村需要照料的老人比例呈高发态势。
　　（一）人口老龄化将导致劳动年龄人口比重下降，影响到经济发展。
　　随着人口老龄化进程加快，劳动年龄人口减少，必然造成劳动力减少，从而影响到劳动力的有效供给。普查资料显示，××市16岁以下人口呈逐年下降趋势，如15岁10764人、14岁9450人、13岁7640人等等，加上劳动力人口外流，势必导致该市新增劳动力人口逐渐短缺。
　　（二）人口老龄化对现行的社会保障体系提出严峻挑战，社会养老压力增大。
　　一是养老保险压力剧增。人口老龄化的快速发展，将导致抚养结构的根本性转变，养老金缴费者逐步减少，领取者逐渐增多，养老金供需矛盾日益尖锐，直接冲击着养老保障制度。二是医疗资金需求膨胀。老年人口的健康状况逐渐下降，在医疗方面的支出也远远高于年轻人和中年人。除了医药费用外，还有相当一部分高龄老人会逐渐丧失生活自理能力，需要长期照护服务和相应的资金支持，对公共医疗和公共财政造成巨大压力。普查资料显示，全市65岁及以上老年人口，依靠退离休养老金生活的只占9.80%，但依赖家庭其他成员供养的占67.71%，还有3.47%依赖于最低生活保障金生活。
　　（三）人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，家庭的养老功能不断弱化。
　　实行计划生育后，家庭结构发生了变化，形成了大量“四二一”家庭，一对夫妇要供养4个老人，不论是家庭的经济收入，还是夫妇能够用于赡养的精力和时间，都难以满足老年人的养老需求，传统的养老模式已不能解决未来的养老问题。普查资料显示，××市60岁及以上的单身老人户有4118户，一对老年夫妇户有26895户，约占全市家庭户总户数的17.2%，这是一个庞大的独居或空巢老人_。
　　三、应对人口老龄化问题的对策建议
　　目前××市正处于经济社会结构调整和跨越式发展的关键
　　时期，同时，随着人口预期寿命的提高和生育率的下降，人口老龄化的程度还将加剧，人口老龄化已经成为一个不容忽视的社会问题，并将成为影响××市可持续发展的重要因素，人口老龄化对 ……（未完，全文共3659字，当前只显示2033字，请阅读下面提示信息。收藏市老年人口现状分析及思考）

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