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| 标题：副市长在全市发改、财税工作会议上的讲话 |
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同志们： 这次全市发改、财税工作会议的主要任务是：认真贯彻落实省发展改革暨投资物价工作会议、省财税工作会议和市委三届三次全会、市人大二届四次会议精神，总结2011年全市发改、财税工作，分析经济工作面临的形势，安排部署今年的发改、财税工作。会上，发彬、陶磊同志还将分别传达省相关会议精神，总结布置工作。下面，我讲三点意见： 一、团结奋进，锐意进取，2011年全市发改、财税工作取得优异成绩 2011年是实施“十二五”规划开局之年。市委、市政府团结和带领全市各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，攻坚克难，锐意进取，保持了经济社会协调快速健康发展的良好势头，实现了“十二五”开门红。作为经济综合部门的发改、财税战线的广大干部职工，认真贯彻落实加强和改善宏观调控的各项措施，恪尽职守，服务大局，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，为“十二五”开局之年各项目标任务的完成作出了重要贡献。 回顾上年的工作，有很多方面值得我们认真总结，特别是以下几条，对我们做好今年的工作颇有启发和帮助。 （一）坚持抢抓机遇，提质转型，全市经济社会保持良好发展态势。紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和云南省建设“两强一堡”重大战略机遇，坚持生态立市、绿色发展，坚定不移转方式、调结构，千方百计保增长、稳物价，竭尽全力惠民生、促和谐，主要宏观经济指标除居民消费价格总水平涨幅外，均完成或超额完成市人大二届三次会议确定的目标。全年实现生产总值301.19亿元，增长14.2%，增幅居全省第6位；完成全社会固定资产投资305.24亿元，增长29.8％，增幅居全省第4位；居民消费价格总水平涨幅4.4%，低于全国、全省平均水平1个百分点和0.5个百分点；社会消费品零售总额86.22亿元，增长18.7%；外贸进出口总额2.1亿美元，增长23.2%；城镇居民人均可支配收入14877元，增长10.4%；农民人均纯收入4338元，增长18.8%。面对复杂多变的国际环境和国内通胀压 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1423字，正式会员可完整阅读）…… （一）充分认识今年经济发展面临的严峻复杂形势，做好应对困难的思想和工作准备。从国际情况看，国际金融危机的深层次影响依然存在，世界经济复苏的基础还不牢固。最近，主要国际组织纷纷调低了对今年世界经济增长率的预期，不可避免地会对我国经济造成重大影响。从国内情况看，我国经济增长下行和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难加重，解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大。从省内情况看，调结构、转方式的任务仍然艰巨，发展中还存在许多不确定、不稳定因素，稳定物价、增加投资、降低能耗、保障运行的形势依然严峻。就我市而言，经济社会持续快速发展的基础还不牢固；市场化、产业化程度还比较低，产业支撑力和竞争力不强；财政收支矛盾突出，刚性支出快速增长、政策性增支需求旺盛、政府性债务需如期偿还的压力不断增大。因此，我们对今年经济形势的复杂性、严峻性要保持清醒的头脑，把困难和问题估计得更严重一些，把矛盾和挑战考虑得更充分一些，把应对的措施和办法想得更周全一些，争取工作主动权，迈好率先跨越发展坚实的一步。 （二）准确把握今年面临的重大机遇和有利条件，坚定加快发展的信心和决心不动摇。从宏观方面来看，我国仍处于发展的重要战略机遇期，国家支持西部地区发展的力度不减，我省正处于加快推进“两强一堡”建设的黄金期，工业化、城镇化正在加速推进中。从我市具体情况来看，我们面临许多重大机遇和有利条件。一是我市建设国家绿色经济试验示范区的构想得到了省上和国家的肯定，为普洱发挥绿色生态优势、抢占绿色经济制高点提供了更为有利的发展平台。二是国家桥头堡建设、新一轮西部大开发、“兴边富民”工程等一系列重大部署将进入全面实施阶段，特别是国务院〔2011〕11号文件明确支持普洱建设重要的特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假基地，将为我市进一步争取中央、国家各部委和省上支持，提供难得的重大机遇。同时，“十二五”规划进入第二年，投资项目进入集中建设阶段，也将在很大程度上支撑经济的增长。三是“十一五”以来，我市生产总值保持了13%以上的增长速度，综合实力显著增强；基础设施支撑能力明显提高，优势产业不断发展壮大，“5+6”产业集群基本形成，这些都形成了加快发展、乘势而上、蓄势待发的良好基础。四是全市各族干部群众解放思想、勇于创新、敢于突破，求新思变的创新意识明显增强，加快发展的热情干劲竞相迸发，营造了群策群力谋发展、同心同德干事业的良好环境，凝聚了强大的内生动力。 （三）清醒认识各州市竞相加快发展的态势，增强做好工作的紧迫感和责任感。全省区域间的竞争日趋激烈，各州市已形成千帆竞发、你追我赶的发展态势。特别是与发达州市相比，我们的发展速度还不够快，我们的优势和潜力还没有得到充分发挥。2011年我市生产总值在全省16个州市中居第十位，与排在第十一位的临沧市仅多31.3亿元；与发达州市相比，生产总值仅为昆明市的12%，曲靖市的25%，人均生产总值仅为昆明市的30%，曲靖市的59%，即使是五年后我们实现?si氏瓤缭椒⒄沟募榷勘辏苤狄仓淮锏角甘?011年的水平，人均生产总值也只达到昆明市2010年的水平。从增长的速度来看，2011年全省各州市增速均实现了两位数增长，增速最高的是迪庆州，同比增长19.1%，超出我市4.9个百分点，普洱与大理、文山州并列第六，排在第八的西双版纳州仅低我市0.6个百分点。相邻我市的临沧市近几年发展迅猛，2011年生产总值增速达15.2%，超过我市1个百分点，固定资产投资增长47.6%，超过我市17.8个百分点，地方财政一般预算收入增长47.4%，超过我市20.1个百分点。在当前新一轮的激烈竞争中，使我们深切感受到“不进则退、慢进也等于退”的逼人态势，更使我们深切感受到标兵渐远、追兵日近的严峻现实。当前，迫切需要我们树立强烈的紧迫感和危机感，以时不我待的责任感和使命感，创先争优、奋力赶超，努力在全省经济社会发展中率先跨越。 三、攻坚克难，锐意进取，确保2012年各项目标任务圆满完成 今年是深入实施国家桥头堡战略，全面启动绿色经济试验示范区建设的关键之年，也是谋求普洱率先跨越发展的突破之年。做好今年的发改、财税工作，对于巩固经济社会发展良好势头，全面推动率先跨越发展，具有十分重大的意义。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的安排部署上来，咬定目标不动摇、推进工作不懈怠、狠抓落实不折腾，全力做好今年的发改和财税工作。 （一）突出绿色经济试验示范区建设，抓好固定资产投资，为跨越发展奠定坚实基础 第一，准确把握国家宏观政策，着力保障经济运行，努力确保生产总值增长13%以上，争取实现15%的政府工作目标。切实加强经济形势预测和研判，准确把握宏观调控的力度、节奏和重点，密切跟踪分析经济发展的走势，从错综复杂的形势变化中把握经济运行的规律，及时发现经济运行中带有倾向性、苗头性的问题，研究应对之策，确保全市经济平稳运行。要积极争取省上和国家支持，全面推进桥头堡建设的各项工作。尽快完善《普洱建设国家绿色经济试验示范区发展规划（2011—2020）》和其他专项规划的编制工作，力争今年绿色经济试验示范区建设取得突破性进展。要进一步细化“13111”工程计划，将目标任务、发展措施落实到具体的项目、产业，分解到部门、县（区）、乡（镇），明确到年度、节点，逐项抓好落实。要健全经济运行监测体系，强化煤电油运保障，坚持科学调度，突出重点，搞好协调，确保主要生产要素的有效供给。坚持把改革作为加快转变经济发展方式的强大动力，努力破除制约科学发展的_机制障碍，统筹推进农村综合改革、医药卫生_改革和行政审批制度改革，进一步提高开放型经济水平，增强率先跨越发展的内在动力。 第二，坚持实施投资拉动发展战略, 努力破解项目落地制约因素，着力推动项目投资较快增长。投资是拉动经济增长的第一动力。今年我市计划投资建设的项目超过500个，项目计划总投资超过1400亿元，可以支撑完成年度350亿元的投资计划。当前，在项目和投资上，我们还面临着一个极为有利的重大机遇，就是近期省委、省政府将在普洱召开全省跨越发展现场推进会，这对我们争取政策、争取项目和争取投资又是一个难得的机遇。要高度重视项目工作，认真吃透中央 ……（未完，全文共9217字，当前只显示3698字，请阅读下面提示信息。收藏副市长在全市发改、财税工作会议上的讲话） 上一篇：司法局2012年上半年工作总结 下一篇：集团公司党支部书记先进事迹 相关栏目：改革 财税统计 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |
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