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标题:质监局关于规范行政执法专项行动工作情况汇报
质监局关于规范行政执法专项行动工作情况汇报

根据淮监发[2013]4号文件的通知精神,我们有组织有计划的如期开始启动规范行政执法专项行动,取得了该项行动的显著成效,现将主要工作汇报如下:
一、建立健全组织机制,保障各项工作落到实处
为了深入贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风的要求,坚持为民、务实、清廉,强化依法行政意识,规范行政执法行为,健全行_力运行监督体系,推进行政执法创新,解决行政执法中存在的突出问题,实现公正执法、文明执法、阳光执法的和谐局面,取得专项行动的扎实成效,我们首先从专项行动的必要条件着力,开展“三个专题”活动,一是建立健全组织。局党组连续召开党组会、局务会两个专题会,认真讨论研究,明确由局主要领导亲自挂帅,成立了局规范行政执法专项行动工作领导小组,形成了主要领导全面抓,党组成员分工抓,部门领导协助抓的组织网络。二是制定活动方案,将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化,分解到每个时间段,下发到各部门对照执行,严格落实。三是广泛宣传发动。组织召开全局干部职工大会,认真学习**市监察局、**市人民政府法制办公室联合下发的关于印发《**市规范基层行政执法专项行动工作方案》的通知精神, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略860字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 半年对全区的小作坊无证生产纯净水的问题,过去是按食品安全法规定的最低限进行处罚,没有有效的遏制住违法行为,个别被处罚过的仍然还在继续生产。对此,案审会统一思想,坚持处罚5000元,根据我们回访的情况看,重一点比轻一点效果明显要好;③统一模块。我们总结多年来的行政处罚案件,广泛吸收兄弟单位的经验做法,在全市系统率先开展行政执法模块化活动,建立行政处罚案件模块。主要是通过在稽查行政执法工作中采用模块化、标准化、信息化的手段,优化行政执法资源,对执法流程进行固化,以达到稽查信息数据标准化,从而提高稽查行政执法水平,提升工作效率。目前我局已选定对食品包装材料、特种设备、产品质量、能效标识、强制认证等五个方面案例,通过制订行政执法作业指导书,规范行政执法行为和过程。预计市局十月份在我局召开现场会,进行推广。
    四、坚持阳光执法,维护消费者知情权
    为了使行_力在阳光下运行,维护广大消费者的知情权,我们不断探索一些好的做法,采取一系列相应措施:一是明确两人以上具有合法资质的人员同时上岗、亮证执法,让消费者了解基本情况;二是调查了解过程中,送达当事人1份行_力义务告知书;三是告知过程中,告知当事人的权力、义务、法律救助途径等,认真听取当事人的陈述申辩,并记录确认提交案审会再议;四是建立局案件审理专家库,邀请公安、法院、检察院、人大、区法制办、媒体记者为专家成员,参与局重大案件的审理,同时邀请案件相关的政府领导、行业领导参加开门审案活动等;五是行政案件办理做到真上网、全上网,今年以来所办85多件行政案件一律通过网络予以公开等,较好地保障了广大消费者的知情权,增强了质监行政处罚的透明度,在全省质监系统行_力阳光运行的检查中,我局是全市系统唯一接受检查单位,并在检查中受到好评。
    五、优化执法方式,促进文明执法
    行政执法方式是社会文明的具体表现,行政执法方式需要与时俱进,为了使执法方式的进一步优化,促进文明执法,服务地方经济建设,我们积极探索行政执法的新思路、新途径,不断改进完善行政执法方式,推动文明执法再上新台阶。主要做法有:①进一步提高人员素质,采取经常性思想政治教育与业务教育相结合、文化知识教育与法律法规知识教育相结合,典型引路与学习培训相结合、请进来与走出去学习教育相结合,把提高人员素质作为优化执法方式的第一要素,着力培养提高;②开展全程说理式执法活动,每件案件每个环节坚持说通事理,说透法理,说清情理,通过全程说式执法来化解行政争议和行政矛盾;③建立行政指导制度,明确“四点”要求:a:针对特种设备检验周期,生产许可证年审,行政处罚履行期等情况,要求使用行政提示的制式式文书,及时给予提示,预防违法行为。B:针对当事人违反质监法律法规的规定,情节轻微并能及时纠正,社会危害性不大的或行政相对人有违法行为但无相应罚则的,及时予以警示,纠正违法行为。C:对严重破坏市场经济秩序,阻碍经济发展,影响安全生产问题,约见当事进行谈话,要求其采取有效措施进行整改,避免违法行为发生。D:根据企业的需求或经营情况,提出有利于企业科学发展,创建品牌,提高质量,完善管理以及告知相关情况等方面提出我们的意见和建议,促进企业健康发展,此项工作已全面铺开,初步统计已使用行政提示书、警示书、约谈通知书、建议书30余件,受到广大消费者的支持和好评。
    六、严禁乱收乱罚,保护消费者利益
    权为民所用,利为民所谋,情为民所系是我们始终不逾的立足点和出发点,为解决乱收乱罚,执法利益化的问题,我们采取了一系列举措加以制衡和遏制,简单归纳为两方面:一方是内部。首先从内部抓起,一是制订相关制度,主要有“三统一”、“一分离”、“两条线”,即:统一收费票据,全部使用江苏省行政执法收据,统一收费人员,明确由出纳负责收费、统一收费依据,无依据的禁止收费;行政罚款与收缴分离,由当事人直接交到指定银行帐户;实施收支两条线管理等;二是严格执行政务公开制度,定期或不定期地向单位职工公布政务信息及财务情况;三是下达年度目标任务,制订年度目标考核细则,不考核经济目标;四是制订年度预算目标,作为奋斗目标,不列入考核内容,不与行政执法人员的福利待遇,评先 ……(未完,全文共4023字,当前只显示2235字,请阅读下面提示信息。收藏质监局关于规范行政执法专项行动工作情况汇报

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