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| 标题：谈如何做好人大信访工作 |
| 着眼于“四防” 入手于“四制”——谈如何做好人大信访工作 人大信访工作，尤其是基层人大信访工作的实质是了解、分析、化解人民内部矛盾，调整、理顺人民内部关系，为各项事业发展创造一个稳定良好的社会环境。要做好此项工作，笔者认为必须着眼于“四防”，入手于“四制”。 一、防止矛盾上交——强化领导责任机制近年来，由于少数地方和单位的领导对信访工作重视不够，对新形势下出现的新矛盾化解不力，有的甚至对群众中确实存在的困难和问题不仅不去很好解决，而且还采取能躲就躲，躲不了就推的态度，致使群众上访和越级上访的案件增多。我们认为，要改变这种状况，人大除了促使各级领导深化对信访工作重要性的认识外，必须督促各级各部门坚决贯彻落实国务院发布的《信访条例》，按照“依靠基层，分级负责，归口办理，谁主管，谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则，强化领导责任机制，把信访工作的各项指标纳入各级各单位每年度的总体工作岗位责任制，逐级签订责任状，进行严格的年终考核，明确奖惩，坚决兑现。只有这样，才能促使各级各单位党政“一把手”职在一方，守土有责，对信访工作做到思想认识到位，领导保证到位，自身表率到位，使信访工作议程上有安排、工作上有位置、制度上有保障；才能促使各级各单位真正切实负起责任，把本地、本单位职权范围内信访问题解决好 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略939字，正式会员可完整阅读）…… 三、防止矛盾激化——强化调处化解机制强化调处化解机制，把问题及时解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，防止矛盾激化、扩大，是人大信访工作的中心环节。如何做好化解矛盾，防止矛盾激化工作？笔者认为应在“三心”上下功夫： ——接待群众要热心。俗话说：“出门看天色，进门看脸色”。对来访者，我们要热情相待，要大力提倡“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯开水解渴、一片和语相谈”的文明接待新风。要满腔热情地倾听来访群众的申诉和请求，有的还要认真作笔记，使信访者从我们的热情诚恳接待中感到温暖、亲切，从而增强他们对党和国家机关的信赖。这样，就可以在无形中为化解矛盾打下较好的感情基础。 ——疏导说服要耐心。要千方百计让来访者把各种想法都毫无保留地讲出来，然后有的放矢做他们的思想工作。对有的问题因受政策和各方面条件的限制，一时解决不了，要耐心细致地向信访者宣传有关政策、规定，讲清有关情况，打消信访者的疑虑，即使一时想不通，也不能简单急躁，呵斥训人。只要我们耐心细致地做工作，绝大多数信访者是会理解的。同时，不管是疏导也好，说服也好，一定要将心比心，换位思考，善解人意，与人为善，动之以情，晓之以理，口语随和，态度诚恳，努力创造一种良好的情感氛围，以增强疏导说服、化解矛盾的效果。 ——办理案件要诚心。各级人大信访工作部门的工作程序、规章制度，都要以方便群众、有利于解决问题为原则。要诚心诚意、认认真真地对待每一封群众来信和每一位来访群众，深入了解群众的意愿和要求，本部门能解决的就应在最短时间里解决，需要与有关部门配合解决的，就要积极与有关方面协调沟通，不怕困难和麻烦，认真调查处理，务求做到事事有答复，件件有结果，案案有报告。要把处理信访案件与人大行使监督职权有机结合起来，认真督促有关国家机关和部门重视并努力解决人民群众反映的困难和问题，及时查处并纠正侵犯公民权益的违法行为。以高质量的服务，高效率的工作，换取信访群众的高度信任。 四、防止矛盾反复——强化善后处理机制一要坚持督查制，对承办案件的部门、单位，要及时督查其在限定的时间内完全彻底解决好，不能随意拖延，不能留尾巴。二要坚持包案制，谁主管，谁负责，化解、结案、控制、稳定，统包到底。三要坚持回访制，案件不管难易大小，结案后均要坚持回访，征询信访者的意见要求，有针对性地做好思想和善后工作，这样，不仅能避免一些重访复访，巩固结案效果，而且还能使信访者气顺人和，化消极因素为积极因素，有利于保持稳定，促进发展。 人民群众永远是我们的衣食父母。我们人大的各级领导和信访工作者，应该以自己细致入微、卓有成效地工作贯彻着党的理论宗旨，把直接连结着人民群众的疾苦，触动着社会生活中最敏感的神经，关系到党和政府形象的信访工作做好，为人民造福，为党旗增辉，为国家权力机关争光。 十五届六中全会精神贯彻情况汇报提纲 党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，深刻阐述了党在新的发展阶段加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，明确提出了党的作风建设的指导思想、主要任务和具体要求，是指导加强和改进党的作风建设的纲领性文件，也是信访部门改进工作作风的根本指针。我们结合信访部门实际，在贯彻十五届六中全会精神，改进工作作风方面着重做好以下工作： 一、解放思想，更新观念，进一步深化对做好新形势下信访工作重要性的认识 党的十五届六中全会结束后，信访部门组织全体党员干部，对全会精神及时进行了传达和学习。大家一致认为，六中全会着眼于党面临的新形势新任务，实事求是地分析了党的作风建设的现状，作出了加强和改进党的作风建设的决定。信访部门作为党和政府联系群众的重要窗口，首要问题是认真学习《决定》，领会精神实质，解放思想，更新观念，进一步深对做好新时期信访工作重要性的认识。 一是对信访工作的重要地位要有新的认识。信访工作是党委、政府联系人民群众的重要渠道，也是发扬人民民主、加强民主政治建设的重要内容。信访工作搞好了，有利于党的理论、路线、方针、政策和各项工作的落实；有利于理顺群众情绪，密切党群干群关系，发挥人民群众的积极性、主动性、创造性；有利于及时反映和解决群众的实际问题，保护人民群众的利益；有利于扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。 二是对信访工作的丰富内涵要有新的认识。新形势下群众来信来访，已不仅仅是要求解决经济利益方面的问题，越来越多地表现为要求维护民主权利、满足精神需求等政治、文化利益 ……（未完，全文共5068字，当前只显示2440字，请阅读下面提示信息。收藏谈如何做好人大信访工作） 上一篇：信访工作向社区延伸 矛盾化解从源头抓起 下一篇：当前“三访”问题的成因分析与建议 相关栏目：综合论文 人大 人大讲话 信访 |
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