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标题:局长在2015年全省地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话
局长在2015年全省地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:
刚才,**同志作了工作报告,这个报告是经省局党组审议通过的,我完全赞同。去年,系统各级局党组切实履行主体责任,纪检监察部门认真履行监督责任,并结合工作实际,推广了“税收执法廉政风险防控系统”,上线了“网络廉政教育基地”,“四风”问题得到有效遏制,工作作风有了明显改观,政风行风测评连续8年名列前茅,为圆满完成各项税收任务提供了坚强的政治和纪律保障。在此,我代表省局党组,向同志们表示衷心的感谢!下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势,常存敬畏之心
认清形势,是做好党风廉政建设和反腐败工作的重要前提。从外部环境看:党的十八大以来,新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍,做到“老虎”“苍蝇”一起打,充分体现了从严管党治党的责任担当。主要表现在:一是反对腐败的拳头越来越重。去年,全国平均每周有13名领导干部被组织调查或接受处理,全年有40位省部级_落马。同时,全年查处违反_问题53085起,处理党员干部71748人,其中给予党政纪处分23646人。全国检察机关查办的贪污贿赂案件中,大案占到80%以上。我省检察机关立案侦查各类职务犯罪案件1153件,处理人数达到1702人,大要案在全部案件中占比达到62.3%。二是刹风治乱的落点越来越实。中纪委每到重要时间节点都要推出指向性禁令,从严禁公款购买赠送月饼、贺卡,到整治公款送礼宴请,再到整治会所中的歪风,逐一整治群众身边“看得见的腐败”,让领导干部在“办公室内外”都得到监督,环环相扣,富有成效。三是上位监督的力度越来越大。中央加强以上对下的巡视监督,实行巡视组组长、巡视地点、巡视对象“三不固定”, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1275字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、严守规矩,永葆律己之行
    人不以规矩则废,党不以规矩则乱。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,要“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,同时明确提出了遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求。这些要求为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。作为党员领导干部,我们应该知道什么应该做,什么不应该做,这是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部忠诚度的重要检验。就地税部门而言,应当从以下三个方面入手,严明党的政治纪律和政治规矩:
      一要强化纪律意识。当前,少数党员干部“总开关”失灵、理想信念动摇、政治方向迷失,其中一个重要原因就是政治纪律意识弱化。强化政治纪律意识,必须锤炼坚强党性,始终保持政治上的清醒和坚定,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,自觉把政治纪律作为行为规范和从政准则,决不允许有令不行、有禁不止。这是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线。
    二要严格纪律约束。各级领导干部要把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓,带头做政治上的“明白人”,努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。各级党组织要严肃党内政治生活,健全党内议事规则,加强对权力运行的监督和制约,督促党员领导干部养成守纪律、讲规矩的习惯,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事。各级纪检监察部门要把违反党的规矩作为纪律审查的重要内容,加强对党的纪律执行情况的监督检查,严肃查处和纠正不守规矩的行为。
    三要严肃整风肃纪。严格监督执纪是维护政治纪律政治规矩的重要手段。从我们系统来看,干部作风较以往有了明显好转,但一些干部心存侥幸、违纪违法的问题依然存在,违反“_”、违反财务规定的有之,公车私用、办“升学宴”的有之,违反工作纪律,上下班纪律松散的有之,以税谋私、“吃拿卡要”的有之,有的甚至被纪委和新闻媒体通报。过去,我们想在系统内搞个财务大检查,搞个经济责任审计,让大家对自身的问题先自查一下,能纠正的及时纠正,能整改的先行整改,不一定要等审计或纪检部门入手。但从现实情况看,一些单位把省局的要求当“耳旁风”,对内部审计和检查发现的问题视而不见、我行我素。既然这样,我在这里表个态,今后在内部审计和财务检查中发现的问题,对于达到纪检立案标准的,严格交纪检部门查办,以儆效尤。
    三、忠于职守,恪守应尽之责
    总体上看,全省地税系统党风廉政建设工作抓的是比较好的,是有成效的。但是,也存在一些亟待解决的问题,一些单位对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识不足,“一岗双责”落实不到位;重税收、轻廉政的思想还比较普遍,顶风违纪问题还时有发生。所以说,党风廉政建设和反腐败工作还任重而道远。关于今年的工作,我再强调几点:
    一要严格落实“两个责任”。应当看到,系统内的一些党组,主体责任“牛鼻子”没抓住,个别一把手“只挂帅、不出征”、当“甩手掌柜”,纪检组长“当好人”,不敢抓、不敢管等问题还不同程度地存在。对此,各级局党组和主要负责同志要切实担负起应尽的责任,坚决防止主体责任虚化空转、监督流于形式等问题的发生。要抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,持之以恒地落实_精神,检查党的纪律执行情况,分析研判违法违纪问题线索,深刻剖析、举一反三、抓早抓小。要厘清责任清单。逐级明确党组、党组书记、党组成员以及内设机构领导班子和班子成员担负的主体责任事项,层层落实责任,把笼统的责任变成具体的清单。明确协助落实主体责任的具体部门,使主体责任各项任务更加明晰、要求更加具体、工作有人承办。要强化责任担当。各级局党组要把党风廉政建设作为硬任务而不是软差事,落实好主体责任双报告等制度。党组(党委)书记要牢固树立“党风廉政建设就是党组书记的事,出了问题首先要被追究”的意识,切实履行“第一责任人”的责任,对党风廉政建设工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组成员要认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。党组成员之间要对履责情况互相进行提醒、帮助和监督。要严格责任追究。问责一个,警醒一片。2015年是中央确定的问责年。各级局党组(党委)要坚决落实党风廉政建设“两个责任”,凡一个单位党风廉政建设问题严重的、作风建设明显滑坡的、干部队伍散漫的,要严肃追究党组(党委)“一把手”的责任,该批评的批评,该调整的调整,该惩戒的惩戒,严格执行责任追究“一案三查”,既追究当事人的责任,也要追究党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任。
    二要切实加强“两权”运行监督。近年来,按照中央关于简政放权的决策部署,一些权力开始下移,退还给基层执法部门,但是监督的任务并没有因此而减轻。各级地税机关要密切关注“两权”运行监督问题,抓紧研究办法措施,深化推进内控机制建设,防止各种权力寻租问题的反弹。内控机制建设方面。我们已经推行了税收执法廉政风险防控系统,减少了异地开票、转移税款、混淆级次、税目不全、税负不公、处罚随意、权力寻租、以税谋私等问题的发生,该项工作也得到了总局的肯定。对省局每季度发布的防控软件运行情况通报,我是每期都看。我发现,一些单位排名总是 ……(未完,全文共8259字,当前只显示3313字,请阅读下面提示信息。收藏局长在2015年全省地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

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