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| 标题：干部学习讲稿：经济法的原理和原则 |
| 干部学习讲稿：经济法的原理和原则 各位学员，下午好！我们今天的题目是经济法的原理和原则。在s_会议的决定里面，我们看到这个决定提出了两大核心的命题和观点，其中一个，在这张图表里面，第一个是第一次完整地提出我们全面深化改革的总体目标是完善和发展中国特色社会主义制度和推进国家治理体系和治理能力的现代化，崭新的这样一个全面的观点。我们理解里面，我们要坚持一种中国特色社会主义道路，是我们要走什么路，举什么旗的问题。在当前，我们说思潮泛滥这样一种社会转型的关键时期，我们党中央提出了我们的全面深化改革的总体目标，给我们全党上下下了一颗定心丸。 第二个命题是s_会议决定就提出我们全面深化改革的重点是经济_改革，而且这个经济_改革的核心问题就是处理好政府与市场的关系问题。在如何处理好政府和市场关系问题上，是要让市场在资源配置中起决定性作用，并且更好地发挥政府的作用。那么，如何让市场在资源配置中起决定性作用，并且更好地发挥政府作用？我们的经济法是一个非常关键的领域，经济法是研究如何处理政府与市场关系的这样一个法律部门。所以，我们今天围绕着经济法的一个基本的原理和原则和大家作一个探讨。 因为时间所限，我们仅围绕四个基本问题和故事性的东西和大家作一个探讨。我们主要看大纲，我们主要讲四个方面的问题。第一个问题，今天中国市场经济经过了35年发展之后，我们现存的主要问题是什么；第二个问题，围绕这些现存的问题，我们分析其中的原因，为什么会存在这些市场经济中的主要问题；第三个，我们审视现行的中国经济法的基本原则和制度是什么，存在哪些问题；最后一个部分，是在前面的问题和制度的基础之上进一步提出完善未来我们中国经济法律制度的工作要领供各位领导干部参考。 一、我国市场经济的主要问题 首先我们来看第一个问题，中国市场经济的主要问题。中国市场经济从1978年的十一届三中全会到今天，我们经过了35年到36年大概这样一个时间的发展，取得了惊人的成绩，举世瞩目。我们的GD ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1403字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 我们看这张图表反映的是从2013年开始的各种互联网金融产品，比如我们熟知的余额宝、微信理财通、百度百赚以及苏宁零钱宝等这样一些宝类产品，它们对于银行市场的这样一种冲击，它这种方便便捷性以及高效的体验状态，并且可以提供比银行的定期存款高得多的这样一种利息和利润，对于我们今天这种习惯地存贷差的银行体系形成了巨大的冲击。这是第一个问题。 （二）公共产品很不足 第二个问题，公共产品很不足。我们今天说中国政府对于市场的公共产品提供不足的问题，公共产品相比较是私人产品而言的，相比私人产品应该由政府来提供的服务和基础设施。今天中国在公共产品的提供方面是严重不足的，相比资本主义而言，差距很大。如住房保障问题、医疗保障和养料保障问题，除了社会保障严重不足以外，在基础设施方面也发展十分不均匀，东部发达地区和中西部地区都存在着各种类型的基础设施不足。大城市的交通拥堵问题，中西部地区的铁路和高速公路建设问题，都是存在着比较严重（的问题）。 根据2014年“两会”的热点调查报告，这张表格所显示的，排在前三名的老百姓关注的热点问题是，社会保障、反腐倡廉、食品药品安全，排在第一名的是社会保障问题，社会保障是最基本的一个公共产品问题，中国的三架马车（投资、出口、内需）为什么内需迟迟无法启动？一个重要的原因是老百姓感到没有安全感，没有基本的社会保障，所以担心失去了工作和养老问题怎么办，小孩上学怎么办，这些问题都需要老百姓来进行高额的储蓄，我们常说中国具有全世界储蓄率最高的一个国家？因为没有一个完善的社会保障体系，没有安全感，所以大家拼命地存钱，不敢去消费。 这张图片是近几年来以来大学生在毕业之后处于“蜗居”或“蚁居”的状态了，显示了我们在住房保障方面的不足，这张图片反映的是北京作为首都的“首堵”现象反映了我们一个发展思路问题，今天北京已经是全世界比较大的这样一个国际化大都市，但是这种“首堵”现象反映的是，一是我们的城市规划问题，其次也说明了我们这个公共交通也是一个公共产品问题，说明公共产品提供不足。 2008年调整的中长期铁路网规划图，大家可以看到，在这张铁路规划网中东部和中部相对来说，铁路这种公共产品相对来说比较完善了，经过这些年的发展，但在广大的中西部地区，尤其是新疆和西藏、四川、云贵等地方，铁路的公共产品的建设仍然存在不足。像西藏，到今天为止，我们没有高速公路，这样一条短暂的从拉萨到机场的这样一种短线的高速公路，它其实没有真正意义上的高速公路。这种交通设施的、基础设施的落后，直接影响了整个市场经济的发展以及人们观念的这样一种落后。 （三）环境污染非常严重 第三个问题，环境污染非常严重。自中国改革开放以来，市场经济高度发展，我们常常在教科书里看到，说西方资本主义走过了一条“先污染，后治理”的道路，我们作为后发国家完全可以避免这种道路，但我们发现经过35年的发展，我们也没有摆脱这样一种高污染、高能耗的老路，环境遭到了巨大的破坏，2013年这种严重的雾霾现象让我们感觉到我们的这种发展模式已经不可持续。这张图片反映的是2013年某天在国贸桥下拍摄的这张大白天雾霾现象非常严重，感觉到白天就像黑夜一样，人们的可见度只有20米的情况下。 这是干旱地区的现象，以及所谓的江南水乡水资源也遭到严重破坏的这样一种状况。即便是在我们通常认为是神山圣佛的西藏地区，2013年12月19日拉萨的浮尘，让整个的布达拉宫也笼罩在沙尘之中，这让我们感觉到不寒而栗，像西藏这样的世外桃源居然也遭到了某种程度上的生态破坏。这张图片反映的是中国第一大淡水湖青海湖所遭到的严重的垃圾污染。这是第三个问题。 （四）收入分配很不公 第四个问题是收入分配很不公的问题。根据国家统计局的数据显示，2012年中国的人均GDP达到了6100美金，处于900至11000美元的中等收入阶段的中端，这表明了中国已经到了必须直面和解决分配不公问题的时刻，切实维护社会公平与正义的这样一个阶段。根据国际货币基金组织的这样一个统计，它说，今天绝大多数的发展中国家都无法跨越中等收入陷阱，为什么？除了亚洲“四小龙”（韩国、新加坡、台湾、香港），这些地区成功地实现了对中等收入发达国家和地区的突破，其他的包括拉丁美洲地区，南美地区以及东南亚很多国家，长期徘徊在五千到六千美元的人均GDP的状态，无法突破人均GDP一万的收复发达国家的状态，今天中国已经达到了中等收入阶段的中部，人们在总结为什么南美国家地区以及东南亚国家无法跨越中等收入陷阱，有很多的原因分析，一个是政治制度的问题，民主政治的问题，一个是经济发展结构的问题，比如对出口的依赖性太强的问题，但一个共同性的原因是收入分配极度不公。 今天中国同样面临着这样的情况，中国的城乡收入差距从1985年到2010年，从城乡收入差距是中国收入分配不公最大的一个鸿沟，从1985年的2.2倍到2010年达到了3.5倍了。我们经过了30多年的发展，城乡收入差距不仅没有缩小，反而扩大。 在国际上，一个通行的衡量GDP收入分配差距的一个标准的是基尼系数，这张图表，基尼系数的区分有四个阶段，当基尼系数低于0.3的时候，这是一个最佳的平均状态，而基尼系数达到0.3至0.4的时候，这是一个正常状态，当0.3以下的时候，社会是处于一个非常和谐、公平的状态。比如我们在改革开放之前，在0.3到0.4之间我们又可以称之为一个正常的状态，比如在中国改革开放之后到2000年之前，我们是处于这样一个正常状态，经济经过了一定的发展，但人们的差距不太大，但当基尼系数超过0.4的时候，这进入了一个警戒状态，今天中国正处在这样一个阶段。处于警戒状态的时候，人们就发现了，_性事件高发，社会矛盾变得比较尖锐，所以今天中国出现大量的社会_性事件不是偶然的，这是一个经济上的一个必然反应。到了第四个阶段，当基尼系数超过0.6的时候是危险状态，这时候社会的_一触即发，就像一个火药筒一样，随时有可能燃起街头政治，甚至_发生危机，比如我们说在苏联倒下前的1980年代，苏联的这样一种社会_，基尼系数就达到了危险状态，就像我们很多东欧国家也都是存在这个问题的。 中国的基尼系数变化从1978年是0.18，逐渐增长，然后到1988年到了0.382，阶段性高点，然后又逐渐下降到2000年的时候，1998年到1999年达到0.317，然后又稳步上升，到了2003年达到了一个阶段性高点0.479，然后又逐步上升到2008年的时候，我们的基尼系数达到了历史性最高点，是0.491。 然后又逐步下降到2013年，我们根据国家统计局的数据最新显示，我们的基尼系数达到了历史性近十年的低点，0.473，所以，人民日报发表社论说，中国的基尼系数达到了近十年的最低点，2003年以来的最低点。所以，反映了新一代的 ……（未完，全文共15149字，当前只显示3647字，请阅读下面提示信息。收藏干部学习讲稿：经济法的原理和原则） 上一篇：十佳社区矫正工作标兵先进事迹材料（10篇 ） 下一篇：干部学习讲稿：中国经济增长更需要新动力而不是再平衡 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 学习体会 学习材料 教师 党务讲话 |
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