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标题:完善房地产税收一体化管理的思考
完善房地产税收一体化管理的思考

近三年,**市房地产税收分别实现了**%、**%、**%的阶梯式增长,但在具体运行过程中,还有一些薄弱环节亟需改进。

一、存在的不足

(一)税源监控依然乏力。一是全过程税源监控缺失。房地产开发过程中,国土、建设、规划、税务等职能部门虽然一定程度上实现了信息共享,但税务部门只是在房开企业开发、销售房屋后介入管理,难以实现全过程税源监控。二是涉税信息时效性不足。有些房地产商一个新项目成立一家新公司,原公司则采取非正常销户,欠税无法追缴;或是几个项目多个公司同时运行,利用财务混乱、混淆成本费用,偷逃税款。三是部分税干责任心不强。部分税管员 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略491字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 大,相关部门监管有心无力。三是难以掌握真实涉税信息。房地产开发公司建设、销售难以及时监控到位,很多公司收入、支出账外处理,难以掌握其实际经营情况,导致部分公司实际欠税居高不下。四是部分政策难以执行。有关房地产税收优惠政策变化过快,部分税收政策难以准确执行到位。

    (四)一体化管理仍有漏洞。一是存在人情税。以证控税把关部门对商品房办证联特别是个人合建房办证把关不严,因为人情放宽口子的现象时有发生。二是存在把关不严。办理国土证或产权证时一些地方没有要求产权登记人提供购房发票,对落实“以票控税”带来很大的难度。三是政策缺乏征管考虑。对二手房交易按国家政策规定免税的和开发区“包税”的商品房没有开具发票,给二次交易带来麻烦。

    二、建议与对策

    (一)强化税源管理,提升税源监控水平。一是澄清税源底子。认真落实项目管理制,切实掌握开发项目数目和进度,将所有建安项目和房地产开发项目录入房地产税收一体化管理软件。二是细化税负调查。重点把握房地产销售面积、房地产销售收入、利润、应缴税金、名义税负、实际税负等情况,分析原因,有针对性地加强房地产行业的税收征管。

    (二)强化税政管理,提升政策执行水平。一是加大所得税核定征收力度。采取切实措施对房地产开发企业所得税实行核定征收,代开发票的在代开发票环节征收所得税,自开发票的按月预缴,年度汇算清缴。二是加大土地增值税预征力度。积极加强房地产开发项目的检查清理,落实省局新的土地增值税政策,正确把握征收方式,及时调整土地增值税预征率和核定征收率,确保征收到位。

    (三)强化征收管理,提升行业规范水平。一是加强申报管理,提升申报准确率。将房地产开发企业纳税申报纳入正常征管,既要报送纳税申报表、财务会计报表和其它有关纳税资料,也要报送房地产销售明细表。二是加强入库管理,提升均衡入库率。对房地产税收实行专业化管理,落实项目管理办法,以房地产开发、建安工程、土地转让单个项目为管理对象,把项目落实到人,责任分配到人,对房地产开发企业实行按月征收,按月入库,确保均衡入库。三是加强以票控税,提升发票使用率。严格票据管理,坚持先税后票,以票管税,按户开具销售不动产发票,重点把好土地使用权属和房产权属转移关。

    (四)强化协作管理,提升协税护税水平。房地产税收一体化管理是一项涉及多个部门的系统工程。一是加 ……(未完,全文共2121字,当前只显示1277字,请阅读下面提示信息。收藏完善房地产税收一体化管理的思考

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