县安全生产工作暨2016年第一次安委会上的讲话
县委副书记、县长、县安委会主任
同志们：
今天，我们召开全县安全生产工作暨2016年第一次安委会议，主要任务是贯彻落实中央、省上安全生产会议精神，分析查找安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，进一步明确下一步工作任务，靠实安全责任，强化措施落实，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才马海清副县长传达学习了习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上对安全生产发表的重要讲话精神，李克强总理对安全生产的重要批示精神及国家、省上安全生产工作会议精神；杨昌龙书记通报了全县2015年安全生产工作情况，并就做好2016年第一季度安全生产工作作了具体安排部署，我表示完全同意。下面，我就做好今年的安全生产工作，再强调三点意见：
一、保持清醒认识，准确把握安全生产形势
过去一年，全县安全生产工作扎实有效推进，县、乡、村、社四级监管网络体系不断完善，各领域专项整治深入开展，安全监管设施建设和经费保障力度持续加大，在乡镇安监站配置、“五小”车辆免费挂牌、道路隐患整治、视频监控系统安装、县消防站建设等方面全年累计投入资金2100余万元，加强了安全生产基层基础建设，有力促进了全县安全形势的总体稳定，有效遏制了较大以上安全生产事故的发生，各项指标都在可控范围之内，工作成效显著，这些成绩的取得包含着在座各位的辛勤汗水和不懈努力。但是我们不能为此而放松警惕、麻痹大意，纵观当前我 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1033字，正式会员可完整阅读）…… 产工作，对自己分管领域的安全生产工作定期调研检查，对苗头性、倾向性问题及时发现、及时研究解决，确保分管领域不出问题。各乡镇党委书记、乡镇长及各部门主要负责人是本乡镇、本部门安全生产工作的第一责任人，对辖区内的安全生产工作负总责，每季度第一个月要亲自主持召开安全生产专题会议，研究解决相关问题，对存在的安全隐患和重点问题必须亲自检查、亲自部署、亲自督促落实；乡镇、部门分管领导作为直接责任人要盯紧盯牢，抓细抓实，切实负起责任，抓好工作落实。二是要进一步落实监管责任。县安监局要充分发挥综合协调、综合监管的职能，把方方面面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。县安委会成员单位要明确领导班子、领导干部和责任单位的安全生产责任，要加强对行业企业的监督检查，督促指导行业企业开展安全隐患自查自报自改工作，及时消除生产安全事故隐患。要加强重大危险源管理、安全生产检查和专项整治工作，全年组织行业（领域）安全生产专项检查不少于4次，安全生产应急演练不得少于1次，切实提升安全生产应急处置能力。各乡镇安监站（交管站）要发挥好本乡镇安全生产工作综合协调督查作用，积极主动与上级业务部门联系，结合工作实际，制定适合本乡镇安全生产工作计划，突出工作重点，细化工作责任，建立健全安全隐患排查台账，认真学习安全生产法律法规，科学管理、分类施策。同时，督促各村交管室、劝导队对农用车、三轮摩托车载人行为进行劝导，加大农村道路安全常识的教育宣传力度，提高群众安全防范意识，从源头上遏制重特大交通事故的发生。要加大事故责任追究力度，凡是在安全生产检查整治不力、失职渎职、循私舞弊的人员，一律约谈问责、严肃查处，对已发生的事故要按照事故原因未查清不放过、防范措施未落实不放过、事故责任人未受到处理不放过、职工群众未受到教育不放过的“四不放过”原则，严格依法追究相关人员的责任。三是要进一步落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，各生产经营单位法定代表人是安全生产的第一责任人，对本企业、本单位安全生产负有不可推卸的责任。各企业要建立完善安全生产组织机构，建立完善安全生产各项规章制度，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要加强安全培训教育，重点强化对新员工和转岗人员的培训，让从业人员熟练掌握各自岗位的安全风险点、安全操作规程；要加大企业安全投入，全面加强安全监管能力建设，提高企业本质安全生产水平，决不能因为重视企业效益而忽视安全生产，坚决杜绝违规操作，防止人为事故的发生。要加快应急救援队伍建设，各重点企业要组建和成立一支强有力的应急队伍，每年组织1次演练，提高处置突发事件的能力；要建立完善安全生产隐患排查治理长效机制，建立安全隐患排查台账，制定整改措施、整改责任人和整改时限，确保存在的安全隐患得到彻底整改。
六大任务：一是着力抓好道路交通安全。在四项“指标”中，道路交通事故死亡人数具各行业领域之首，有效防范道路交通事故是做好我县安全生产的重中之重。各乡镇、各相关部门要切实发挥职能作用，持续加大道路交通安全隐患排查整治力度，在重点路段长期设置执勤点，加大违法违规行为的查处，及时疏导滞留车辆，保障道路畅通无阻。同时，针对事故多发路段，认真分析原因，主动采取有效措施，彻底消除事故隐患；二是着力抓好消防安全。火灾事故是全县各类安全生产事故期数之首，虽然没有造成重大人员伤亡，但是消防安全工作不容忽视。各相关部门要继续加大对大型商场、宾馆饭店、z-教场所等人员密集场所和草山林区的火灾隐患排查力度，认真分析总结火灾事故规律，因地制宜，抓早、抓小，发现问题及时整改落实，将火灾隐患消除在萌芽状态；三是着力抓好建筑施工安全。要严格执行“三同时”制度，新建、改建、扩建项目的安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资纳入建设项目概算。同时，住建部门要对施工企业长期实时监督，建立安全生产监管台账，对不按安全标准施工的单位，一律叫停，限期整改；四是着力抓好食品药品安全。各乡镇、各相关部门充分发挥监管职能作用，从食品药品制造、销售等环节入手，重点加大对大型超市药店、饭店餐馆、校园周边小卖铺食品药品的检查力度，严厉打击销售不合格产品的违法违规行为，切实加强监督管理。尽快建立完善乡村食品监管机制，制定婚丧嫁娶、z-教活动等集中聚餐的上报备案制度，严防_性食物中毒等安全事故的发生；五是着力抓好环境卫生整治。城乡环境治理是提升我县对外形象的关键，各乡镇、各相关部门要把环境卫生整治工作实时抓在手上，建立完善监管长效机制，坚持长期抓、经常抓。重点整治商铺占道经营、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等行为，保障城市街道、农村环境的干净整洁；六是着力抓好综治维稳工作。严防“两抢一盗”案件的发生，公安部门、各乡镇要加强夜间巡逻，启动社会治安联防_，建立部门管理，全民参与的工作格局。各乡镇、信访部门要持续开展矛盾纠纷排查和信访案件化解工作，密切注意各类上访动态，提前做好预防和疏导化解工作，严防到州、赴省、_上访事件的发生。
……（未完，全文共5578字，当前只显示2686字，请阅读下面提示信息。收藏县安全生产工作暨2016年第一次安委会上的讲话）
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