| 标题：省基层党组织建设情况汇报 |
| **省基层党组织建设情况汇报 近年来，我们以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指针，以开展党的群众路线教育实践活动为重大契机，以加强基层服务型党组织建设为基本统领，坚持不懈抓基层、一以贯之打基础。特别是习近平总书记在教育实践活动中把**作为联系点，亲临基层指导，倾听群众心声，指明工作方向，极大地为我们注入了新的活力，迸发出了更加强大的工作热情。全省上下以此为新的起点，凝聚共识、开拓创新、大抓基层，开创了基层党建工作新局面，为服务京津冀协同发展，加快绿色崛起，建设全面小康的**、富裕殷实的**、山清水秀的**奠定了坚实的组织基础和群众基础。 一、主要工作和成效 各级各部门能够不折不扣落实中央和省委的决策部署，始终把加强基层党建工作作为重大政治责任，以农村、社区党的建设为重点，统筹推进各领域基层党组织建设，不断提升基层党建工作科学化水平。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥，广大党员的先进性纯洁性明显提高，有力助推了全省经济社会平稳快速发展。 （一）坚持党要管党、从严治党，各级党委高标准严要求落实党建责任制。紧紧抓住市县乡党委书记这一关键因素，强化党建责任目标，加大督导管理力度，全省上下形成了“党委统筹、书记带头、协调联动、齐抓共管”的抓基层党建工作的生动局面。 一是党委高度重视。省委始终把基层党建工作作为重中之重，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。省委书记周本顺带头深入正定、阜平等地的农村，吃农家饭，睡土坯炕，和基层党员干部群众唠家常、谈发展；带头到社区报到，参加志愿服务。省长张庆伟多次到基层指导工作，亲自协调保障基层基础建设的资金和政策。省委副书记赵勇直接研究谋划、推动落实。其他省委常委紧紧跟进，每人联系1个县（市、区）和1个基层党组织，经常蹲点调研、解剖麻雀，指导推动基层党建工作。在省委带动下，各级党委切实把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，普遍建立了领导干部联系点、定期例会等制度，有力推动了各级各层面基层党建工作水平的提升。 二是书记以身作则。市县乡党委书记能够真正把自己摆进去，牢固树立“书记抓党建、党建抓书记”的理念，不断在抓基层党建的理念和举措上下力气，以身作则抓落实。今年以来，省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬先后13次主持召开市委常委会，研究部署、协调解决基层党建的重要工作和难 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1662字，正式会员可完整阅读）…… 四是加大面向基层的资金投入力度。我们深知，加强基层组织建设需要真金白银投入基层。在经济下行压力较大的情况下，省委、省政府始终坚持以政府投入为主导、多元投资为补充，充分发挥财政投入资金的杠杆作用，努力撬动社会资金向基层倾斜，3年来，除正常的经费投入外，全省共向农村基层投入资金372.5亿元，有力加快了农村全面小康步伐。 （三）狠抓素质提升和作风转变，基层党员干部的为民服务意识和干事创业能力显著增强。始终把提高基层党员干部能力素质，转变基层党员干部工作作风作为加强基层党组织建设的重要内容，常抓不懈。 一是在选优配强带头人上下功夫。以农村和社区为重点，“两委”换届和整顿软弱涣散基层党组织为契机，坚持“一好双强”标准，真正选出了一批素质高、有本领、作风好、能干事的优秀基层干部。目前，全省村党组织书记平均年龄47.3岁，具有中专、高中以上文化程度的占66.1%，致富带头人占60.8%，干事创业活力更盛、底气更足。城市社区党组织书记年龄35岁以下的18.8％，大专以上学历的79％，公务员和事业编制的33.8％，结构明显优化，活力显著增强。 二是在提高发展党员质量上下功夫。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，科学合理制定年度发展计划，切实做到有控、有保、有减、有增。2013年全省发展党员11万名，较2012年减少3.6万名，圆满完成调控目标。建立健全了发展党员“双推一定”制、“三级审查”制、“三公示一票决”制、组织员列席支部党员大会制、责任追究制等五项制度，严把发展党员工作程序，确保新发展党员质量。2013年全省延长预备期转正党员432人，取消预备党员资格176人。 三是在做好大学生村官工作上下功夫。印发《关于建立县级组织部门抓大学生村官工作责任制的通知》，从工作职责、有序流转、重要事项报告等9个方面明确管理责任，推动了大学生村官工作向规范化、制度化发展。组织5000多名大学生村官参加了乡科级领导干部的公开选拔，403名脱颖而出，走上乡科级领导岗位，为基层党政干部队伍充实了新鲜血液。开展大学生村官履职查访工作，对2名长期不在岗大学生村官，责成有关市县查实后按照规定解除了聘用合同。做好服务满两个聘期大学生村官流转工作，对任满2个聘期（6年），目前担任村“两委”副职以上职务满一届（3年）的，采取考核招聘的方式，招聘为县以下事业单位人员；任满2个聘期（6年），目前担任村“两委”副职以上未满一届（3年）以及目前担任村党支部委员、村委会委员的，尊重本人意愿，经乡镇党委推荐，县委组织部同意，可再续聘1次（3年），到2017年9月期满时不再续聘；对目前未担任村党支部委员、村委会委员及以上职务的，不再续聘，推荐参加社区或其他公益岗位工作，解除续聘协议，不再保留大学生村官身份。 四是在强化教育培训上下功夫。坚持经常性教育与集中培训相结合，以集中培训为主，以党校、技术学校、公共就业服务机构等依托，通过“菜单式”选学、基地培训、外出参观等形式，大力实施基层干部“素质工程”和党员“双育工程”。两年以来，共培训农村干部37.6万人次、社区干部2.7万人次，建立基层党员干部教学基地523个、实践基地784个，省直接确定50个产业发展快、带动能力强的村，作为培训示范点，实行挂牌管理。积极推进**党员教育网、省级远教平台以及网上12371建设，充分发挥网络党建等新兴载体作用，切实增强党员教育培训的实效。 五是在查处不正之风和违法违纪行为上下功夫。结合教育实践活动“四风”问题专项整治，对基层干部的不正之风进行大排查、大扫除。在农村党员干部中重点整治处事不公、优亲厚友、肆意欺压群众，打白条、耍赖帐等问题；在城市社区党员干部中重点整治办事拖拉、效率低下，态度冷硬、吃拿卡要等“小衙门、小官僚”问题；在国有和集体企业党员干部中重点整治项目招标中的谋私之风、商务接待中的攀比之风、选人用人上的不正之风、职务消费中的奢靡之风，等等。同时，为净化农村社会环境，全省开展了农村深化开展打黑除恶灭霸扫痞专项行动，对控制基层选举、垄断集体经济资源、破坏当地政治经济秩序的黑恶_痞霸分子予以重点打击, 截止到12月初，全省共打掉黑恶痞霸团伙483个，其中涉及农村地区281个，抓获犯罪嫌疑人1703人，包括农村干部93人，破获案件1165起。大力弘扬了社会正能量，保障了农村社会和谐稳定。 （四）勇于向问题叫板，创新探索了一批有效推动工作的经验做法。随着经济社会的发展和改革开放的不断深入，“向钱看”、“空心村”、“老龄化”等情况严重制约了基层组织建设提档升级。对此，我们认真总结基层经验，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新、勇于突破，着力破解了一批基层党建工作中的重点和难点问题。 一是实行“闭环管理法”，破解后进整顿工作落地不实问题。坚持“全面排查、从严整治、刚性问责、整体提升”方针，从排查、整治到转化、问责进行闭环管理，砸死责任、步步为营、逐项销号。截止目前，全省所有软弱涣散基层党组织全部选优配强带头人；省管党费奖补1600万元，撬动各级各类资金1.81亿元，新建1067个村级活动场所；梳理解决信访积案10038件。全省5394个后进村、社区，已经实现转化5217个、转化率96.7%，其中农村4974个、转化率96.7%，社区243个、转化率96%。9月10日全国整顿软弱涣散基层党组织工作座谈会在石家庄召开，对全省整后工作给予充分肯定。 二是培养“农村好青年”，破解基层党组织接班人青黄不接问题。在全省推广正定县评选“农村好青年”的做法，各地都建立了农村青年人才选拔管理机制，选拔和掌握了一大批农村青年人才，分级分类建立信息库，并实行动态管理，加强跟踪服务。辛集市定向培养了85名青年复退军人、66名在岗大学生村官，为即将开始的村“两委”换届选举打下了良好基础。 三是推行“七权七责”，破解党员权责意识弱化问题。明确了农村党员方针政策知情权、村级大事审议权、党务村务监督权等七项权利和政策法规宣传、村民致富帮带、矛盾纠纷化解等七项责任；要求社区、企业、机关等不同领域党员，分别细化制定行使权力、履行责任的具体标准和内容，使从事不同岗位工作的每名党员都有标准对照、有目标追求。建立“双诺双评”制度，每年初党员围绕落实“七权七责”，分别向党组织和群众作出承诺，年底就落实情况进行党内评议和群众测评，让党员明权确责、履职尽责，突出了党员的主体地位，激发了党员队伍活力。 四是开展“青春无悔·美丽乡村”活动，破解大学生村官发挥作用不明显问题。引导大学生村官不断提升自身素质，争做“三农”政策的宣传员；通过为群众办一批实事，与困难群众、经营大户结对子，建立帮贫助困、入户走访、信访纠纷三个台账，争做农民群众的贴心人；通过搭建经营、融资、信息三个平台，帮助群众致富，争做创业富民的引领者；严格要求自己，争做一名务实清廉的好村官。目前，各地大学生村官共与困难群众、经营大户结成帮扶对子8850个，帮助村街办实事5200余件，帮助化解信访隐患950余起，创办领办致富项目23个，涌现出了一批扎根基层、服务农村的好村官。 五是建立党内生活“四个日”制度，破解基层党组织党内生活不严格问题。确定了“3·23警醒日”、 “7·1党章学习日”、“9·23专题民主生活日”、每月第一个星期五“党员活动日”，切实严格党内生活，提高党内生活质量。在集中 ……（未完，全文共11968字，当前只显示4322字，请阅读下面提示信息。收藏省基层党组织建设情况汇报） 上一篇：县开展“美丽**、服务先锋”志愿服务活动情况汇报 下一篇：县卫生和计划生育局2016年党风廉政建设工作总结 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 共青团 组工 组织讲话 党会报告 建筑 工作总结 工作汇报 思想汇报 个人总结 |