县电子商务进农村工程实施方案

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标题：县电子商务进农村工程实施方案

县电子商务进农村工程实施方案

为认真贯彻落实国务院“互联网+”行动计划，组织实施《蕲春县电子商务进农村发展规划(2016—2020年)》，加快我县农村电子商务发展，促进农民增收、农业增效，不断推进农村流通现代化，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
——统筹规划、创新推进。坚持规划先行，将电子商务进农村作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要产业支撑，与全县物流体系建设、产业建设等有机结合，统筹规划，创新农村电子商务模式和发展推进机制及配套政策措施。
——整合资源、畅通信息。充分利用农村现有市场、信息资源，与阿里村淘、供销、邮政、农资等深度融合，建立和完善农村商务信息应用与共享机制，实现互联互通和资源共享，避免平台孤立、重复建设。
——突出特色、深化应用。坚持因地制宜，因乡而异，优先选择有特色、有基础、有前景的产业开展示范，取得重点突破，不断深化应用，立足本地，面向全省，辐射全国，探索具有农村特色、辐射带动作用强的农村电子商务发展的路径和模式。
——企业主体、政府支持。充分发挥市场的决定性作用和企业主体作用。政府加强示范引导、统筹协调、政策支持和环境改善，充分调动和发挥流通、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业企业广泛参与电子商务进农村的积极性和创造性。
二、主要目标
计划用两年时间，建设和完善一个农村电商服务中心，一个电子商务孵化园一个阿里巴巴农村电商物流配送中心，3个农村电商人才培训基地（电商孵化园电商人才培育基地、大学生创业园创业辅导基地、县级淘宝村淘运营中心农村电商人才培育基地），300个村级电商服务站（含阿里巴巴、邮政e邮、京东加盟店等）；培养农村电商人才2000人，帮助5000名农村人口实现电商创业就业；招引10家全国、全省知名电商企业入驻蕲春，孵化本土中小微电商企业150家，培育市级电子商务示范企业3家，省级电子商务示范企业2家，创建省级电子商务示范基地1个；在全县建成完备的现代农村流通体系　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1398字，正式会员可完整阅读）……
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漕河镇政府）
2、重点支持颐高集团在我县拟建设一座以中高端电商企业集聚为主的互联网大厦，坚持走高端集群发展道路，引进和培育一批国内外知名电商龙头企业入驻产业园区，设立具有独立法人资格的区域总部、物流中心、运营结算中心，着力打造一个电子商务与中医药养生产业、新农业、先进制造业、现代服务业、高科技产业深度融合的省级电子商务示范基地。（责任单位：县商务局；配合单位：县招商局、县发改局、县国土局、县规划局、漕河镇政府）
3、对入驻县电子商务孵化园、互联网大厦的企业（个体）
实行“五免”（免租金、免办公桌椅费、免水电费、免费推广、免费培训）及拎包入驻等优惠政策扶持；鼓励电子商务服务企业在我县建设运营服务中心、旗舰店，对办公经营用房1000M2以上的运营服务中心、办公经营用房100M2以上的旗舰店，分别给予一次性政策资金奖励。力争在2017年底前，招引10家全国、全省知名电商企业入驻蕲春，孵化本土中小微电商企业60家，培育市级电子商务示范企业3家，省级电子商务示范企业2家，创建省级电子商务示范基地1个。（责任单位：县商务局；配合单位：蕲网电子商务孵化园有限公司、县财政局、县招商局、县经信局）
4、推进电子商务扶贫示范体系建设，培育一批农村电商龙头企业。推进电商扶贫示范建设。出台帮扶政策，落实扶持资金，对电子商务扶贫工作开展较好的镇、村、企业以及个人给予一定资金奖励，在科技资金扶持申请等相关项目申报上给予优先考虑，鼓励农户以本地农业主导产业和特色产业为载体，以农民合作社等经济组织为主体，与农业种养基地、农产品营销大户对接，与学校、医院、大型超市、大型餐饮连锁企业及中高档酒店对接，借助阿里巴巴“村淘”、京东商城、1号店、邮乐网、融e购、善融商务等平台销售农产品，培育一批农村电商龙头企业、创业带头人。（责任单位：县扶贫办；配合单位：县农业局、县教育局、县卫计局、县食药局、县畜牧局、县商务局、团县委、县蕲网电子商务孵化园有限公司）
（二）构建县、两级电商服务体系
1、建成蕲春农村电子商务服务中心。按照“政府引导，企业运作”的原则，依托阿里巴巴千县万村项目，重点支持县级村淘运营中心加快构建蕲春农村电商服务体系，统筹全县村级电子商务站（点）建设并搭建线上农村购物和销售平台，实现本土“商品展示、信息发布、企业推广、在线交易、物流配送、金融结算、数据分析、系统_”等功能，进一步畅通“优质工业品下乡、特色农产品进城”的线上通道，服务于农村资源，拓展农村信息服务业务，搞好智慧旅游、便民生活等综合服务工作。同时扶持培育其它电商企业共同发展。（责任单位：县商务局；配合单位：县健康办、县农业局、县工商局、县供销联社、县旅游局）
2. 建设村级电子商务服务点。充分利用阿里巴巴农村淘宝服务站、万村千乡市场工程和农业信息进村入户示范工程在村级便民店等场所，不断加快蕲春县农村电子商务服务站点布局建设，为当地居民提供产品网上代销代购、日用百货线下体验、网订店取（送）、缴费支付、农村创业、本地生活等服务，打造成全方位满足居民衣食住行各种需求的农村电商服务网，提供电商末端服务。力争2016年累计建设150家电商服务点，2017年累计建设300家电商服务点，实现全县70%行政村电子商务全覆盖。（责任单位：县商务局；配合单位：县邮政局、县供销社、各乡镇政府）
（三）健全农村电子商务公共服务体系
1、建设农村电子商务公共服务平台。充分发挥政府的引导作用，以县级农村淘运营中心为主导，联合县电子商务孵化园(大学生创业园)等优势平台力量，利用闲置办公楼层以及县电子商务孵化园，筹建蕲春农村电子商务公共服务平台，在县平台层面建立统一的政策资讯平台、电商培训平台、品牌展示平台、公共物流信息平台、乡村旅游平台、招商创业平台、统计分析管理平台等模块；为全县农村电商发展提供“技术支持+信息服务+营销推广+管理咨询+其他增值业务”等功能于一体的电商体系化支撑服务。（责任单位：县商务局；配合单位：县农业局、县人社局、县招商局、县经信局、县供销社、县县农村淘宝运营中心、蕲网电子商务孵化园有限公司、各乡镇政府）
2、建设蕲春县农村电子商务配送中心。以阿里巴巴菜鸟物流公司为主导，建设一个高标准、高规格的县级电子商务仓储物流配送中心，统筹负责全县电子商务配送规范化、集约化，仓储物流配送中心对农村提供网销商品的品控分拣、打包配送、集采统储、互采分销、统配统送及协调售后服务。（责任单位：县邮政局；配合单位：县商务局、县供销社各乡镇政府）
3、畅通农村电子商务物流渠道。立足县级电子商务仓储物流配送中心村级电商服务站点为基础，以菜鸟物流、邮政、圆通、中通、韵达、顺丰等快递企业为依托，不断完善全县工业品下乡和农产品进城的配送网络，同时通过支线运输+属地配送的模式，扶持属地配送运输企业或个体，完成订单商品配送工作。使快递配送能够延伸至村级电商服务站点，解决农村居民物流配送线上“最初一公里”和线下“最后一公里”的问题，力争在2017年底前实现全县70%行政村物流配送全覆盖。（责任单位：县邮政局；配合单位：县商务局、县交通局、各乡镇政府）
4、加快农村信息基础设施建设。加快引进信息进村入户工作，利用互联网、移动通信、广播电视等多种通讯手段，建立覆盖县、乡（镇）、村的信息网络，到2017年，实现乡镇（街道）行政村光纤到户，移动网络乡村全覆盖。（责任单位：县经信局；配合单位：中国电信、中国移动、中国联通）
（四）打通农产品上行渠道
1、构建蕲春农产品上行模式。积极借鉴赣南脐橙、钟祥大米、白色芒果等村淘上行成功案例经验做法，以千县万村项目为契机，依托现有农村淘宝市场体系基础，由农村电子商务公共服务平台承担全县农产品上行操作，串联全县农业产业化龙头企业，培育中小企业，打造蕲春网络销售强势品牌；同时建立“一村一品”的专业合作组织，抱团发展，形成独具蕲春魅力、彰显蕲春特色的农村电子商务发展模式。（责任单位：县农业局；配合单位：县商务局、县委宣传部、县发改局、县质监局、县工商局、县经信局、各乡镇政府）
2、推进农产品标准化和品牌化。重点打造蕲春特色农产品公共服务品牌，围绕蕲艾、薏米、手工酸米粉、佛手山药、九孔莲藕等特色农产品产业，出台公共服务品牌建设管理办法，对全县非标农产品、有标农产品进行统一策划包装，在线上销售农产品时使用统一设计的包装和标识，建立符合农产品网络销售上行的冷链体系，加快农产品生产、包装、销售的标准化建设，不断把农产品转化为农产商品，把非标准化农产品转化为标准化农产品，把标准化产品转化为品牌产品，满足网络消费需求。（责任单位：县农业局；配合单位：县质监局、县工商局、县打假办、各乡镇政府）
3、建立农产品质量安全监管与诚信体系。加强市场监管，对蕲春县地 ……（未完，全文共9059字，当前只显示3635字，请阅读下面提示信息。收藏县电子商务进农村工程实施方案）

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