论文：让权力运行在阳光下

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论文：让权力运行在阳光下

科级干部作为政策执行的末端领导者，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责，是党的领导和国家_的重要组成部分，其在经济建设、政治建设、文化建设和社会管理中承担着十分重要而直接的职责，对于经济发展、_和_稳固至关重要。科级“一把手"的素质如何，关系着更高级别领导班子的的执政水平和执政效果，直接影响全局的凝聚力和战斗力，影响到上级政府在群众中的形象，影响干部队伍的_面貌，影响着党风和社会风气，决定着一个地方经济和社会的稳定发展。科级干部的这种地位和作用，决定了加强对其监督的重要性和必要性，是治理腐败问题时的重点所在。
基础不牢，地动山摇。胡锦涛总书记曾指出：“要从巩固党的执政基础的高度，明确要求充分认识基层工作的极端重要性。党的事业根基在基层，关键在干部”。可以说一个不称职的基层干部，不仅祸害一方，而且直接导致人民群众对基层权力的不信任。从近年的实际情况来看，科级干部一把手滥用职权、贪污腐败　……（快文网http://www.fanwy.cn省略715字，正式会员可完整阅读）……　

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效的遏制和消除，一些环节上出现了损害百姓利益的行为，对群众利益的漠视日积月累，就有可能造成人们党的信任感的丧失，让地方主政者失去威望，进而引起社会基层矛盾冲突甚至动荡。
加强基层一把手的权力监督有助于干部队伍建设。权力可以使人们通过政治权力来谋取利益和价值。这种利益和价值是非常丰富的，表现形式也是多种多样的，包括经济、物质和精神利益等等，这种利益或价值是最大的诱惑力，诱惑着人们不断的为获取权力而努力，同时，人类的欲望是无止境的，人们总是不满足于现状，当权者在利益的驱使下，会采取各种方式来获取更多的权力，这种对于权力的渴望会一直存在于政治发展的历史中。随着社会的进步和发展，人们的生活水平得到了很大改善，收入水平也在提高，但生存的压力也在与日俱增。虽然，基层干部是人们经常认为的高收入人群，但工资待遇其实并不是很高，加上来自工作和生活的压力都在变大，在工作中，越来越大的工作量和与之并存的责任，以及巨大的升迁压力；在生活中，消费水平和物价的攀升，工资维持原状，家庭收入与消费水平的差距越来越大，压力也就越来越大，在各种利益的诱惑下，基层干部很可能不满足现状，通过自己的权力来获取更大的利益，所以，加强对基层干部权力运行的监督是十分必要的。
二、如何加强对基层干部的权力监督
权力运行要公开透明。民主政治发展必然要走权力公开透明之路。基层“一把手”权力的公开透明运行，是强化监督、从源头上防治腐败的重要举措，有利于规范行权、确保权力的正确运用，有利于规范干部从政行为、加强自我约束、防止权力滥用、减少暗箱操作；有利于建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
第一要不断创新公开渠道。不断创新发展传统的手段和渠道优势，例如公告栏、听证会、记者招待会、政务大厅等，还应积极借助现代信息化平台，如互联网、官方微博等，增大群众知情权，全程化的公开管辖领域内各项与经济社会发展有关的重大决策决定，包括关键的人事任免、人员调动等等，以及涉及人民群众切身利益的特别事项。
第二要建立健全公开长效机制。阳光是最好的防腐剂，要一把手行使权力的过程最大程度地置于下级和广大人民群众的直接监督之下，积极推行阳光行政。若信息不公开，公民的知情权就得不到有效保障，公众对干部的监督也就无从谈起。建立健全公开的长效机制，就是要把有关重大事项的决策原因、依据、执行过程、运行流程和执行效果，通过一定的形式向社会公开。特别是涉及人、财、物等广大人民群众和社会关注的事项，从决策制定到决策实施、管理的全过程，只要不涉及b_m问题，都应做到条件、标准、程序、政策、结果五公开，增加一把手权力行使的透明度，这是防止决策失误、杜绝假公济私的最有效措施。
第三要依靠法律的力量监督权力运行。我们国家的根本大法——《宪法》非常明确的规定了公民的监督权利，不仅使公民监督的地位得到提高，也增强了公民的权利意识和监督意识。在法律的保护下，各个监督主体能更好的进行权力监督工作。建立和完善权力监督方面的法律和制度，明确规定关于权力监督的相关细节，使群众和监督机关的权力监督活动都做到有法可依。在机构建设中，建立涉及各个方面的监督机构。利用法律的力量，为群众和监督机关设立更多的监督渠道，使各种权力监督方面的信息能够顺畅传达，这样就能使对基层干部的权力的监督有效运行。
第四要加强对基层干部的教育。切除腐败现象发生和发展的心理依托，不是一蹴而就，而是一个长期的过程 ……（未完，全文共3343字，当前只显示1857字，请阅读下面提示信息。收藏论文：让权力运行在阳光下）

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