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| 标题：关于深化城市“大党建”的调研报告 |
| 关于深化城市“大党建”的调研报告 今年以来，我们认真贯彻落实全国和省市组织部长会议精神，将城市党建工作摆在更加突出的位置，秉持体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化的“四化理念”，按照“区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展”的思路，以强化街道社区党组织政治功能、服务功能为重点，探索推进“融之情”党建模式，通过“四个融合”，夯实党在城市的执政基础，实现“四个转变”，初步形成了共驻共建、互联互融的城市党建格局。 一、主要做法 （一）加强组织融合，推动“单打独斗”向“整体作战”转变。以全新的视野和思路谋划城市基层党建工作，以党建引领基层治理。在区委层面，坚持大抓基层，履行主体责任，用活**精神，明确了“健全一套共驻共建制度、制定一个党建标准体系、搭建一个党建信息平台、打造一批党建示范典型、完善一套考核评价机制”的“五个一”工作法，推动管理和服务力量向街道社区下沉，激发街道社区组织活力。区委成立城市党建工作领导小组，成员单位除区级职能部门外，还把驻区单位和街道党工委吸收进来，共抓基层党建，共商区域发展。年初，区委将新成立7个社区阵地建设列入政府为民“十件实事”，安排财政资金1000万元，着力解决“有地议事”。在街道层面，充分发挥街道党工委统筹协调作用，5个城市街道全部建立党建联席会议，将辖区内各类党组织负责人吸纳进来，明确包抓街道工作的常 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略982字，正式会员可完整阅读）…… （三）加强服务融合，推动“分散自主”向“多元共促”转变。牢固树立以人民为中心的工作理念，持续深化服务型党组织建设，引导街道社区和驻区单位把群众的需要作为互联互动的结合点，共同创新服务链条、服务品牌、服务载体，让组织优势尽其长，让服务资源尽其用，让服务功能尽其广。 一是延伸便民服务“新链条”。街道社区党组织在做好民政、社保、医疗等基本服务的基础上，定期组织社区网格员上门为年老体弱、行动不便的特殊_提供代办服务，实现“群众张嘴、干部跑腿”。根据社区不同人群需求，合理设置社区养老、公益服务、爱心援助等人性化服务项目，建成日间照料中心15个，为老年人提供康体娱乐服务。与辖区学校沟通协商，建立社区“1小时课堂”13个，解决学生放学与家长下班时差问题。与医疗机构签订服务协议，开设“爱心门诊”66个，为社区困难群众提供免费体检和健康义诊服务。 二是打造志愿服务“红名片”。各街道社区党组织利用红色文化资源，组建了张思德便民服务队、鲁艺便民服务队、丁玲宣讲队等以驻区单位党员为主体的志愿服务组织30多个，引导广大党员在为民服务过程中当先锋、作表率。**社区党总支整合辖区党校、医院、学校等党员力量，组建了以“红名片”“红袖章”“红十字”“夕阳红”“红领巾”5支志愿服务队伍为主体的“红色驿站”，开展市民文明教育、上门义诊、扶贫帮困、环境治理、矛盾化解等工作，寓“心”于服务，融“情”于群众，打造了“彩虹桥”党建品牌。 三是开设民生服务“直通车”。针对在家无人照顾、生活不能自理的老年人、残疾人等弱势_，街道党工委从劳动保障部门申请公益性岗位，从“零就业”困难家庭筛选工作人员，为弱势_提供便民服务、生活照料，社区党组织负责全程跟踪监督管理，从而实现“一个岗位”帮扶“两个困难家庭”。目前，全区共确定民生服务对象169人，选聘工作人员125人。同时，在非公企业推行宝塔籍贫困大学生用工补贴政策，政府每人每月补贴1000元，解决了300多名贫困家庭大学生就业问题，缓解了非公企业用人难题。“一岗双助”被国务院扶贫办信息中心等单位联合评选为“2016民生示范工程”。 （四）加强治理融合，推动“条块分治”向“协商共治”转变。从工作机制、职责职权、制度建设入手，建立健全城市党建协同治理、协商共治体系，不断激发城市党建引领基层治理活力。 一是赋予管理权限。推行驻区单位党组织和党员评优评先征求街道社区党组织意见制度和在职党员进社区表现正负面清单制度。上级主管部门对下属单位进行年度考核、创佳评差、政风行风评议、精神文明创评，必须有属地街道党组织参与评价并出具意见。驻区单位提拔使用干部时，社区党组织要出具进社区现实表现鉴定。街道党工委每年组织驻区单位党组织进行抓党建工作和履行主体责任述职评议，评议结果在一定范围通报，并按照党组织隶属关系，将排名结果报上级组织部门备案。 二是强化综合治理。赋予“十个没有”新的时代内涵，即开展以“没有干警缺位、没有乱搭乱建、没有邻里纠纷、没有三防缺位、没有环境脏乱、没有消防隐患、没有_性事件、没有乱停乱放、没有非法活动、没有刑事案件”为主要内容的平安创建活动。社区党组织整合公安、消防、执法等力量，指导建立党员志愿联防队33个，为成功举办第十一届中国艺术节、首届世界山地苹果节等重大活动提供全方位安保服务，集中展示了党员风采。围绕全国文明城市创建，街道社区党组织分别与404个驻区单位签订共建协议，责任共担，难题共解，活动共办。搭建“两代表一委员”参与治理平台，建立18个党代表工作室，听呼声、察民情、问良计、寻良策、解民忧。 三是创新管理手段。依托党建“云平台”“互联网+党建”“智慧党建”，在城区“老三办”探索建立管理信息平台，采集各网格内人、地、事、物、组织等5大类72项信息，综合比对分析各类数据，为城市综合管理提供科学依据。南市街道在辖区居民群众中推行“一册一卡一号”，即便民服务手册、邻里亲情卡、微信公众号，开展全程关爱“六送”活动，增进邻里感情，发挥民智民力，凝聚共建合力。 二、存在问题 一是社区党组织的基础保障水平还不高。近年来，社区基础保障有所加强，但受经济条件、人员编制等客观条件的制约，仍然存在服务设施不完备、功能不完善等问题。全区社区整体基础条件普遍薄弱，没有独立的便民服务中心；**社区办公场所在今年城市建设中征迁，**社区在居民或商业楼院，有的楼层很高，群众办事不方便；新成立的**等9个社区因规划选址和资金等问题，办公活动场所尚未达到标准要求；31个城市社区中，除书记、主任外，共有正式干部49名、聘用干部5名、劳动保障协管员4 ……（未完，全文共5303字，当前只显示2553字，请阅读下面提示信息。收藏关于深化城市“大党建”的调研报告） 上一篇：在全县乡村换届选举工作培训会议上的讲话 下一篇：担起社会责任 将公益帮扶进行到底 相关栏目：城建 城建讲话 七一党建专题 调研报告 |
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