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标题:让乡土人才振兴乡村经济的实践与探索——以剑河县为例 | ||
让乡土人才振兴乡村经济的实践与探索——以剑河县为例 剑河县把乡土人才的挖掘、培养、使用作为推进乡村振兴的一项重要工作抓紧抓实。通过建立制度、强化培养、推动创业,有效地激发了乡土人才创业致富的热情。 一、基本情况 剑河县辖13个乡镇(街道),总人口27.58万人(2016年统计),农技推广人员、种养能手、能工巧匠等方面建档入库的乡土人才517人,占总人口的0.19%。其中,革东镇21人,岑松镇53人,柳川镇35人,南明镇42人,南加镇67人,磻溪镇16人,太拥镇53人,南哨镇58人,久仰镇76人,南寨镇33人,观么镇11人,敏洞乡29人,仰阿莎街道23人。其中,中00员261人,占乡土人才总数的50%。年龄比例合理,30岁以下24人,占乡土人才总数的4.6%;31至40岁147人,占乡土人才总数的28.4%;41至50岁230人,占乡土人才总数的44.48%;51岁以上116人,占乡土人才总数的22.43%。 二、主要做法 (一)建立乡土人才的评选机制,打破界限、层层筛选,分门别类、信息入库。一是层层筛选。剑河县把乡土人才的选拔作为乡土人才开发的基础性工作来抓,把如何科学甄别人才、合理筛选人才作为选拔工作的核心内容。全县的乡土人才中绝大部分没有学历、职称和干部身份,为此,坚持从实际出发,注重实绩的原则,采取村、乡、县三级层层选拔推荐,县、乡各级政府人事部门或人才服务机构进行审批的办法进行科学甄别。二是分门别类。通过筛选,人员确定后,根据不同类别不同行业登记造册,主要分为三大类(能工巧匠、种植、养殖),9个支类(饮食、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1138字,正式会员可完整阅读)……
(四)建立乡土人才的激励机制,注重实绩、打破常规,政策引导、待遇保障。一是从实际出发科学评定职称。把传统人事管理激励机制中的职称评定延伸到乡土人才开发工作中,评定的标准与待遇根据自身的特点制定。凡是有一技之长的种植、养殖、经营、管理能手和传承人,可以申报相应的乡土人才专业技术职称,评定标准不看学历与资历,即重点考察乡土人才在农村发进程中实现经济效益情况。重点考察其带领农民致富的示范作用发挥情况。把乡土人才的专业技术职称分为初级、中级和高级三大类,根据不同职称享受不同的待遇。2015年,黔东南州人事劳动局给剑河县5名乡土人才评定职称,其中姜文英被评为苗族剪纸高级工艺师,龙女三九被评为苗绣高级工艺师,邰引岩被评为银饰高级工艺师,杨妹岩被评为苗绣中级工艺师,刘礼洪被评为苗族飞哥高级歌师。二是把乡土人才纳入人才服务机构的评价体系。对其技术、能力等方面进行测评和确定相应价位的参考值,在一定区域或专业范围内授予讲学、传授技术的权利(或资格),使其充分发挥效能,获得报酬,以实现技术与价值的统一。国家给国家级非遗传承人姜文英、龙女三九、邰引岩、杨妹岩每人每年补助20000元,给省级非遗传承人杨开员、王亨石、张晓梅、刘礼洪每人每年补助5000元,给杨丽、罗发富、龙启花等10名州级非遗传承人每人每年补助5000元。 三、经验启示 (一)提高思想认识,是让乡土人才“振兴乡土”的重要前提。乡土人才作为人才队伍的重要组成部分,对于实施乡村振兴战略,振兴农业经济,推动脱贫攻坚进程,意义重大而深远。当前,剑河县存在不少基层农技推广人员、种养能手、能工巧匠等方面的“土专家”“田秀才”,在市场经济大潮中崭露头角,他们长年奔波在田间地头,在农业生产第一线摸爬滚打,带领当地农民致富奔小康,是推动农村经济社会协调发展的实用人才。剑河县把乡土人才的挖掘、培养、使用提高到事关乡村振兴成败的高度上来认识。认真分析全县乡土人才队伍整体状况,积极探索乡土人才的有效开发管理机制,逐步开发建成一支适应实施乡村振兴战略的农村乡土人才队伍,千方百计让乡土人才“振兴乡土”。 (二)加强教育培训,是为乡土人才“增色添香”的有效途径。乡土人才大多来自生产一线,实践经验丰富,但理论水平普遍不高、技能提升空间不足,在推动经济发展中作用发挥受限、示范带动乏力。剑河县将乡土人才培训纳入整体人才培育长期规划,着眼地域主导产业转型升级需求和自身资源禀赋,建立乡土人才动态管理数据库,全面建档立卡。整合线上线下多种资源,运用远程教育平台、农业技术推广体系等渠道,针对不同_实施多元型、差异化、订单式培训,“点对点”指导、“面对面”帮扶,全面提升乡土人才科学素质、职业技能和创新能力,打通乡土人才成长“快车道”,构建“提升一批、开发一批、储备一批”的梯次结构。 (三)优化发展环境,是使乡土人才“深巷生香”的有力保障。统筹乡土人才和外来人才、本土培养和对外引进的关系,大力推动政策_创新,不断优化乡土人才发展政策、服务和社会环境,才能充分激发乡土人才创新创造活力。剑河县创新扶持激励机制,为乡土人才创新创业提供信贷支持、金融服务、审批许可等政策优惠。注重从生产能手、能工巧匠、民间艺人中发现优秀乡土人才,按一定比例评选表彰,让他们政治上有荣誉、经济上受奖励、社会上有地位。建立乡土人才评价认定机制,探索分类实施乡土人才职称评审。成立乡土人才服务机构,延伸服务链条和路径,催生“培育一个人才、带来一个团队、兴起一个产业”的链式反应。 (四)鼓励发挥作用,是让乡土人才“香誉四方”的关键所在。优秀人才的作用不只在创新创造,还在示范引领和辐射带动。剑河县积极搭建服务基层、创业创新等活动平台,鼓励引导优秀乡土人才充分利用技术、管理、信息等方面特长优势,依托地域特色产业,领办行业协会和农业合作社,抱团发挥作用,开辟群众增收致富的“绿色通道”。大力实施“传帮带”工程,组织乡土人才与青年技术人员及贫困户“结对子”,加快后备人才培养,带动农民群众实用技能提升。组织优秀乡土人才服务基层,推行“乡土人才+基地+农户”等服务模式,扩大“影响一片、带动一群、造福一乡”的集群发展效应,真正让乡土人才特色品牌“响”起来。 四、难点分析 (一)思想认识不足,影响农村乡土人才的开发利用。在剑河,这一问题依然存在。地方政府很重视人才的引进和专业技 ……(未完,全文共6147字,当前只显示2960字,请阅读下面提示信息。收藏让乡土人才振兴乡村经济的实践与探索——以剑河县为例) 上一篇:十九大党课讲稿:深入学习贯彻十九大精神开创党和国家事业发展新局面 下一篇:公文写作心得体会:强化学习勇担当,提升写作新高度 相关栏目:人才 教师 党务讲话 大学生 社会实践 |
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