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标题:关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案
关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和批示精神,根据中央纪委和省市纪委统一部署,现就从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和省市县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,全面履行党章赋予的监督、执纪、问责职责,紧紧盯住脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续深入开展治理整顿,促进各乡镇、开发区以及相关职能部门认真履行脱贫攻坚的重大政治责任,为确保如期完成脱贫攻坚任务提供坚强纪律保障。
(二)工作原则
坚持问题导向。紧紧围绕党中央和省市县委关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,对照各级党委、政府的具体举措,及时发现在政策落地、项目审批、资金安排、责任落实和工作作风等方面存在的不正之风和腐败问题。既紧盯重要领域和关键环节的突出问题,又瞄准本地本 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略838字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 信访、案管等部门力量,对2016年以来扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”,特别要对群众信访举报、扶贫专项审计、财政监督检查、巡视巡察、媒体曝光等渠道发现的问题线索逐一进行甄别核实,仔细梳理出扶贫领域腐败和作风问题线索,切实做到“见人、见项目、见资金、见问题线索”。对梳理排查出的问题线索,列出清单,建立台账,真正做到底数清、任务明。以信息技术为支撑,加强大数据运用,助力扶贫领域精准监督。拓宽群众反映问题渠道,创新信访监督方式,及时掌握动态情况,不断提高发现问题线索的精准度。县纪委要会同扶贫局建立问题线索移送、协查等共享机制,同时督促审计、财政、民政、卫计、教育等有关职能部门及时将在扶贫领域开展专项检查中发现的问题线索定期移送纪检监察机关。
    (二)进一步加大惩治力度。对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”的腐败问题以及弄虚作假等严重作风问题,坚持严查快办,严惩不贷。对性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题可由上级纪检监察机关直接立案审查。充分利用国家监察_改革成果,县监委要对扶贫领域所有行使公权力的公职人员加强监察,优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题,并高度关注脱贫攻坚中的涉黑涉恶及“村霸”和宗族恶_问题,发现一起,查处一起。县纪委要认真履行组织协调反腐败工作职责,加强与司法机关的工作联系,督促协调检察机关、审判机关依法从快起诉、审判扶贫领域涉嫌犯罪问题,形成强有力的震慑效应。
    (三)进一步强化重点督办。在总结巩固前一阶段重点督办的基础上,持续推动开展多轮次、滚动式扶贫领域腐败和作风问题重点督办工作。省纪委已把31个国家和省级扶贫开发工作重点县以及大别山和皖北集中连片特殊困难地区,全部纳入省级重点督办范围,定期梳理一批问题线索直接进行督办,限期办结。县纪委将在省纪委重点督办的基础上,采取全面督办和下沉一级督办的方式,进一步传导压力。各乡镇纪委、开发区纪工委要认真办理省市县重点督办件,同时有针对性的进行延伸督办,确保办出质量、办出成效、办出震慑。县纪委要创新工作机制,通过乡镇协作、交叉办案、提级办案等方式,对涉及扶贫领域每一件问题线索进行跟进督办核查,做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”。对问题反映比较集中,或问题线索较多但查处不力的乡镇,县纪委将不定期进行抽查督查,对重点问题线索和典型案例适时开展挂牌督办。县纪委要加强对乡镇纪委处置问题线索的指导,经常性开展监督检查。
    (四)进一步发挥巡察作用。严格按照中央纪委和省委、省纪委要求,充分发挥巡察“利剑”作用,聚焦扶贫攻坚,督促脱贫攻坚任务重的乡镇党委、开发区工委要把党中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署情况,特别是习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和省市县“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进等情况,作为巡察的重点内容,深入发现问题。坚持问题导向,创新巡察方式方法,强化对扶贫政策、项目、资金等落实情况的监督检查,特别要加强对群众反映强烈的扶贫领域腐败和作风问题线索的巡察,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
    (五)进一步强化责任追究。严格按照《中国共产党问责条例》和安徽省实施办法,对脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为的,对乡镇党委、政府和相关职能部门推进脱贫攻坚不力,甚至有令不行、有禁不止的,纪检监察机关压案不查、有责不追的,相关职能部门搞形式、搞变通、弄虚作假的,要严肃问责追责,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任。对扶贫领域存在的问题听之任之,或者对问题线索隐瞒不报,甚至袒护包庇的地方和部门,要严肃问责,不仅要追究主体责任,而且要追究监督责任。对扶贫领域零问题线索、零查处、零问责的乡镇,县纪委将进行重点督查。
    (六)进一步加大曝光力度。加大对扶贫领域腐败和作风问题点名道姓公开通报曝光的频次和力度,形成长震慑、常警醒的态势。县乡纪委要充分利用县纪检监察网站平台开通的扶贫领域腐败和作风问题公开曝光专区,集中曝光全县各级纪检监察机 ……(未完,全文共3923字,当前只显示2180字,请阅读下面提示信息。收藏关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案

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