关于全县中医药事业发展情况的调研
中医药是中华民族的瑰宝，千载不绝、历久弥新。2016年，国务院发表《中国的中医药》白皮书指出，中医药发展上升为国家战略，中医药事业进入新的历史发展时期。为把握好这一重大机遇，全面了解全区中医药事业发展现状，我们利用空余时间，深入到中医院、部分乡镇卫生院，采取访、问、听、看、查等形式，对全区中医药事业发展情况进行认真细致的调研，具体情况如下：
一、中医药发展现状
**县中医药文化底蕴深厚，群众对中医药认可度高，有着先天的发展优势。近年来,县委县政府因势利导，持续加大扶持力度，中医药事业得到长足发展。截止目前，全县共有**家专门从事或部分开展中医药业务的医疗机构，占全区总医疗机构数量的*%，其中：县级医院*家，乡镇卫生院6家，民营医院2家，私人诊所和村卫生室 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略588字，正式会员可完整阅读）…… 摩、推拿等30余项中医药适宜技术，打造了30个标准化的中医药示范诊室。此外，为民营医院和中医类个体诊所开办创造条件，鼓励民营医疗机构积极发展推广中医药业务，目前我县已有15家中医诊所和2家民营医院开展中医药相关业务。
四是成立抚宁区中医药联合体。2016年，在县中医院成立了***中医药联合体，实现了三级医疗网络间的纵向联系，打通了县级医院、乡镇卫生院、村卫生室、民营医院、个体诊所之间的医疗资源互惠共享，并通过人才带教培养、专科帮扶、中医药文化宣讲等多种方式，加强了相互间的业务交流，提高中医服务能力。
（二）大力开展中医药服务，中医药作用日益彰显。
县中医院建立了防病——治病——康复一条龙医疗服务体系。目前，开展中医诊疗技术项目53项，修订中药协定处方55种，应用中草药种类近400种。 2018年区中医院全年接待门急诊病人**人次，业务收入*万元，同比增长*%，其中，中药收入每年以30%的比例递增。同时，以基本公共卫生工作为抓手，积极开展中医体质辨识、养生堂中医药知识讲座和“三进”服务，使中医养生理念深入人心。此外，已建成的“国医堂”成为乡镇卫生院业务收入新增长点，取得了较好的社会和经济效益。例如，**镇中心卫生院在国医堂在建成前，中医药业务收入为30多万，建成后实现业务收入150多万，其它几所国医堂在2018年也迎来了业务发展的井喷期。
二、存在问题
（一）社保政策支持不足。在医疗保险未纳入市级统筹之前，为支持中医药发展，全县实行公立中医院住院起付线降低100元，中药及中医技术报销比例提高10%的医保优惠政策。2017年“三保”合一后，这些政策全部取消了，目前没有任何关于中医药方面的倾斜政策，不利于中医药事业的长远发展。
（二）中医药专业人才缺乏。县中医院和乡镇卫生院普遍缺乏专业技术人才。而现有人才引入机制不够顺畅，特别是高端人才引进入编程序复杂，拖延时间长，致使新招来的一些优秀毕业生不愿长期等待而另谋他途，长此以往会使全区中医药事业发展陷入没有人才支撑的困境。
（三）公立医院中医药服务收费偏低。随着中医技术的不断发展，群众对中医药服务的需求也不断增长，按照供需规律，服务价格和收费标准应当同步提高。另外，中医服务用时长、收费低，劳动价值得不到充分体现，中医科室和医院完全依靠中医服务很难生存。
（四）县中医院发展受到场地制约。一方面，实行“医养结合”是解决养老问题重要途径，也是县中医院未来主要发展方向。但实现这一目标，还需扩充场地、增设床位等一系列基础投入；另一方面，随着门诊量的增加，现有停车位已远远无法满足需求，即给患者造成不便，也影响了周边的停车秩序。
三、几点建议
（一）加大社保政策支持力度。要多方呼吁，积极反映，争取上级社保部门更多关注中医药事业，并给予合理的政策倾斜。建议按照省人民政府 ……（未完，全文共2542字，当前只显示1530字，请阅读下面提示信息。收藏关于全县中医药事业发展情况的调研）
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