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标题:在全市“空间拓展”大比拼暨征迁“双月清零”推进会上的讲话 |
在全市“空间拓展”大比拼暨征迁“双月清零”推进会上的讲话 同志们: 今天,我们在这里召开全市“空间拓展”大比拼暨征迁“双月清零”推进会,主要目的是分析进度、查摆问题,进一步强化认识、压实责任,动员全市上下再鼓干劲、再出实招,全力以赴抓好空间拓展和征迁“清零”各项工作,迅速掀起新一轮大比拼热潮。刚才,航空小镇(开发区)、**街道、**镇和**镇做了表态发言,**副市长对各乡镇(街道)的征迁“清零”工作逐一进行点评,客观务实、要求明确,希望大家要不折不扣抓好落实。 下面,根据今天会议的主题,我再讲三点意见: 一、肯定成绩、正视不足,把空间拓展大比拼和征迁“清零”的战鼓擂得更响 空间拓展大比拼活动开展以来,全市上下迅速行动,一条心、一股劲、一盘棋抓推进、抓落实,取得了阶段性成效。我的总体感受,可以概括为“三个有”,就是“有担当、有成效、有不足”: 所谓有担当:空间拓展中的指标盘活、建设用地复垦、水田垦造、低效工业用地再开发等工作政策性、专业性都很强,涉及到对接、洽谈、资料组件、建设、验收等方方面面,每个环节都可能要投入大量的人力、物力和精力。特别是低效工业再开发工作,涉及到大量企业的切身利益,有的甚至是多年来未啃下的“硬骨头”“钉子户”。6月2日,全市又启动了征地拆迁“奋战六十天、打好攻坚战”清零专项行动,给每个乡镇(街道)都发了“任务书”,要确保不折不扣完成63个项目的征迁清零任务,其中有不少也是多年遗留下来的“老大难”(涉及51个遗留项目)。加上今年情况特殊,年度工作的确存在一定压力。但任务下达后,全市干部特别是广大乡镇干部没有退缩畏难,充分发挥“5+2”“白+黑”精神,一线攻坚破难、一线比拼推进,展现了良好的精神面貌和责任担当,总体是值得肯定的。 所 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1246字,正式会员可完整阅读)…… 二、聚焦重点、攻克难点,把空间拓展大比拼和征迁“清零”的攻势打得更猛 下步,各级各部门要进一步强化“六个意识”,紧扣重点,加大攻坚力度,以“钉钉子”的精神抓好工作推进,全面掀起空间拓展和征迁“清零”大比拼的新热潮。 1.要强化“发展”意识,更加重视空间拓展。土地空间保障是一项全局性、系统性、基础性的工作,空间活则全盘活(我多次讲,空间平台在发展中起基础性、决定性作用,谁有空间,谁就能抢占发展先机,谁有平台,招大引强就有底气)。近年来,面对国土资源管理和土地要素保障的繁重任务,我们迎难而上,在应对指标缩减、化解占补平衡、保护土地资源、服务工程项目等方面做了大量卓有成效的工作。但同时,空间保障面临的形势也日益严峻,主要体现在三个方面:从土地空间趋势来看,当前全市国土空间规划正在编制,整个态势就是减增量,无论是规划空间指标还是土地指标都是压减;尤其是新冠肺炎疫情之后,国家更加重视粮食安全,对基本农田的保护必然越来越紧,可以设想新增建设用地的空间会大幅压缩,这就倒逼我们必须学会过紧日子、学会更多在存量盘活上寻找空间。从我市发展需求来看,据初步测算,“十四五”期间,全市项目建设大概需要8000亩以上的土地指标,每年需求量在1600亩左右,而省里每年下达的指标仅为300亩左右,空缺指标都需要我们自己想办法加以解决。从我市资源存量情况来看,土地后备资源规模偏低,耕地占补平衡指标供需矛盾大,传统的土地后备资源不多,包括未利用地、坡地等,土地整理的潜力低;土地有效开发比例低,目前全市还有批而未供11000余亩、供而未用6100余亩、闲置土地6200余亩;土地产出效益低,土地资源错配、劣配、低效配问题突出,土地资源市场化配置和集约节约利用水平不高。对这些形势和问题,我们必须更加重视空间拓展各项工作,全力以赴抓实抓深抓出成效。为**高质量发展作出应有的贡献。 2.要强化“挖潜”意识,更好完成各项任务。既立足当前,又注重长远,真正将项目进度、贡献、潜力一起抓起来。要抓进度。从年初到现在,项目建设进度的滞后是逐月累积的结果,越拖就越跟不上时间节点。要针对未按期开工、进度滞后的项目或工作,找准原因、对症下药,倒排时间计划,确保按时保质完成任务(垦造水田方面,两山公司要加强对施工方的督促,确保在建项目进度迎头赶上)。对于下半年要开工的项目,要规范前期设计,加快招投标,强化过程监督,确保项目又好又快。要比贡献。各乡镇(街道)要强化比拼意识,在确保完成任务的基础上,努力积极挖掘自身存在的潜力,争取多完成任务,多为全市做贡献。要早谋划。规资局要发挥好牵头抓总作用,全力做好后备资源调查今后,规资局要培养一批“行家里手”,及时指导乡镇(街道)做好项目立项,立足今年谋划明年乃至今后几年的建设用地空间和指标,保障未来我市用地需求。 3.要强化“攻坚”意识,更快推进征迁清零。要围绕“奋战六十天打好攻坚战”的要求,以“不达目标不罢休、不破难题不收兵”的态度强势推进,坚决实现“清零”。进度上要更快。今天是7月2日,离“双月”期限只剩下不到一个月的时间了,还有39个项目没有实现清零,除了**镇、航头镇已完成目标任务外,剩下的乡镇(街道)都要继续加压加力。因此,大家一定要尽可能把工作往前赶,现在早一天,就能为最后的扫尾多留出一天的时间,也能够腾出更多的力量和精力攻坚少量的遗留户。方法上要更准。要讲究工作策略,找准突破口,综合运用思想措施、法律措施,提高征迁效率。对于难度较大的“钉子户”要坚持两条腿走路,必须要有托底手段,对拒不征迁的“钉子户”开展拔钉清零,要实施依法责令交地和司法强拆(大洋镇下王区块的征迁,剩余2户征迁工作,规资局要强化行政指导,会同大洋镇同步采取法律手段,确保完成扫尾清零)。标准上要更严。要坚持原则,绝不允许为了降低政策处理难度而乱开口子、乱作承诺,要坚持“一把尺子量到底”,确保政策面前人人平等。 4.要强化“集约”意识,更优利用土地空间。我们千方百计把腾出土地、腾出空间,最终的落脚点还是在利用,要切实强化“集约节约”意识,持续用足用好用细土地空间。要确保高效。要科学高效地用好每一寸土地,尤其是进入供地环节后要更加精细。要注重统筹。要优先保障大项目、大平台的用地需求,尤其是对高端装备制造、新材料新能源、大健康产业等新兴产业、主导产业要予以重点倾斜保障,确保把“好土地”保障“好项目”。同时,要 ……(未完,全文共6727字,当前只显示3239字,请阅读下面提示信息。收藏在全市“空间拓展”大比拼暨征迁“双月清零”推进会上的讲话) 上一篇:在市人大常委会视察平台建设工作座谈会上的讲话 下一篇:县委书记在全县领导干部大会上的主持词 相关栏目: |
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