流通领域商品质量监管的难点及对策

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标题：流通领域商品质量监管的难点及对策

　　
　　流通领域商品质量监管的难点及对策
　　重庆市工商行政管理局沙坪坝区分局
　　俞安乐廖阳
　　国务院在批准国家工商总局“三定”方案中（国办发〔2001〕57号），赋予工商行政管理机关监管流通领域商品质量的重要职责，这既是党和国家对工商部门的高度信任，更是在市场经济条件下，发挥工商行政管理职能，保障人民群众生命、财产安全，　……（快文网http://www.fanwy.cn省略288字，正式会员可完整阅读）……　

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日益激烈，流通领域商品质量监管也面临着新的情况和新的挑战，突出表现在两个方面：
　　一方面，流通领域商品质量堪忧。以假充真、以次充好、以旧充新的伪劣商品充斥市场，危害人民群众身心健康，侵犯消费者合法权益，破坏市场秩序，影响国家和政府的形象，已成为社会经济发展的一大公害。从中消协公布的2002年全国消费者对流通领域商品质量申诉热点看，涉及食品安全的83235件，手机质量的54400件，伪劣农用生产资料的26387件，商品房纠纷的10337件（以上数据摘自《工商行政管理》2003年第7期第47页）。事实说明，加强对流通领域商品质量的监管，已成为各级工商部门刻不容缓的一件大事。
　　另一方面，流通领域商品质量监管任务重、责任大．一是监管范围广。从概念上讲，流通领域就是以货币为媒介的商品交换领域。它包括商品流通中的运输、分类、包装、储存、保管、销售等。因此，所有以货币为媒介进行销售的商品的质量，所有涉及商品质量的行为都在工商行政管理监管职责之内，所有商品的销售者（包括销售自己生产的和销售他人生产的商品）都是监管对象。二是监管内容多。工商部门要依法对流通领域商品的内在质量进行监督。按照《产品质量法》的规定，监督销售商品是否符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；是否存在产品掺杂、掺假，以假充真或者以不合格产品冒充合格产品；是否销 ……（未完，全文共6228字，当前只显示750字，请阅读下面提示信息。收藏流通领域商品质量监管的难点及对策）

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