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| 标题：抢抓新机遇谋求新突破 奋力推进＊＊发展新跨越 |
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抢抓新机遇谋求新突破奋力推进＊＊发展新跨越 ——在中共＊＊县委十二届九次全体会议上的报告 2010年4月 我受县委常委会委托，对＊＊＊＊年工作进行总结回顾，并就＊＊＊＊年工作予以安排。 ＊＊＊＊年工作回顾 一年来，县委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委确定的“投资促进年”工作主题，团结带领全县各级组织和广大干部群众，牢牢盯紧目标，积极应对危机，不断自我加压，奋力破解难题，经济社会各项事业不断取得新成绩，实现新发展。＊＊＊＊年，全县预计（下同）实现gdp＊＊亿元，同比增长＊＊%；人均gdp达到＊＊＊＊＊元，比上年增加＊＊＊＊元；完成全社会固定资产投资＊＊.＊亿元，同比增长＊＊.＊%；实现规模以上工业企业增加值＊＊亿元，同比增长＊＊%；实现财政一般预算收入＊.＊＊亿元，同比增长＊＊.＊%；实现社会消费品零售总额＊＊.＊亿元，同比增长＊＊.＊%；城镇居民可支配收入达到＊＊＊＊＊元，同比增长＊＊.＊%；农民人均纯收入达到＊＊＊＊元，比上年增加＊＊＊元。其中，除固定资产投资＊年累计完成＊＊.＊亿元，占“十一五”目标的＊＊.＊%外，其余指标均已提前超额完成“十一五”规划确定的目标任务。 一、在应对危机中抢抓机遇，县域经济实现持续发展 县委坚持积极面对金融危机带来的不利影响，全力抢抓扩大内需和灾后重建的重大机遇，以投资促进为主题，主动调高奋斗目标，科学调整发展定位，扎实抓好企业生产和项目推进，着力壮大现代农业和现代服务业，全县经济呈现持续较快发展的良好态势。 （一）科学调整定位，发展路径更加明晰。面对全省全市竞相高速发展的形势，县委深入分析全省“两个加快建设”，特别是省市一系列重大交通项目建设带来的机遇，进一步审视和调整全县发展定位，确立了“＊＊”的发展定位，明确了建设“＊＊”的产业发展方向。全县发展定位更加科学准确，发展目标更加振奋人心，发展路径更加清晰明朗，为全县经济社会发展指明了方向。 （二）积极应对危机，经济发展全面回升。一是全力帮助企业渡过难关。制定出台《对工业企业当前困难帮扶措施的意见》，认真落实兑现优惠扶持政策，缓征、减免企业缴费＊＊＊＊万元，兑现企业奖励扶持资金＊＊万元，发放企业加班补贴、职工培训补贴和困难企业岗位补贴＊＊＊余万元；加强企业生产要素保障，建立《天然气供应应急预案》和企业调控补偿机制，全力争取大网下电和天然气指标，积极破解中小企业融资难题，加快筹建＊＊担保公司，协调市中小企业担保公司为我县企业提供担保贷款＊＊＊＊万元；完善领导挂联企业制度，深入开展“企业大调研”活动，及时解决影响企业发展的实际问题，在较短时间内实现企业生产经营总体止滑回升。预计全年实现规模以上工业企业销售收入＊＊.＊亿元、利润＊.＊＊亿元，分别同比增长＊＊.＊%和＊＊.＊%，规模以 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1969字，正式会员可完整阅读）…… （三）抓实民生工程，人民群众普受实惠。全县共组织实施＊＊个民生子项目，已累计完成投入＊.＊＊亿元，全面完成目标任务。千方百计促进就业，重点解决返乡农民工、高校毕业生、城镇下岗职工就业难问题，城镇新增就业人员＊＊＊＊人，高校毕业生就业率达＊＊%，城镇登记失业率控制在＊.＊＊%内。进一步加强社会保障，有效解决超龄续保、征地农转非居民和乡镇解聘人员等＊＊＊＊＊名群众参保问题，全县社会保险覆盖达到＊＊＊＊＊＊人次，全年完成社保基金征缴＊.＊＊亿元。全面完成城乡低保扩面调标工作，累计发放低保金＊＊＊＊万元。加快推进农村敬老院建设，投入＊＊＊＊万元，新（扩）建乡镇敬老院＊所，农村五保集中供养率提高到＊＊%。加快公共卫生服务体系建设，完成*，*开工建设并顺利推进。扎实抓好“新农合”和城镇居民医保，全面落实新农合补助资金和城镇居民医保配套资金，农民“参合率”达到＊＊.＊＊%，城镇居民医保参保人数达到＊.＊＊万人，全年发放城乡居民医疗报销资金＊＊＊＊万元。切实解决低收入_住房问题，提供廉租住房＊＊＊套，发放廉租住房补贴＊＊万元；全面完成城乡灾后重建，兑现城乡灾后重建补助资金＊.＊＊亿元。 （四）坚持统筹协调，社会事业持续发展。坚持教育优先发展战略，义务教育“两免一补”工作全面落实，教育资助行动成效明显，贫困学生受助面进一步扩大。全面实施义务教育阶段绩效工资制度，教师待遇逐步提高。教育教学质量不断提升，全县高考本科硬上线＊＊＊＊人，上线率居全市第一。扎实推进科技创新工程，组织申报科技计划项目＊＊项，*公司获得“国家高新技术企业”称号。高度重视人口与计生工作，改扩建乡镇计生服务站＊个，全县计划生育率达＊＊.＊＊%，人口自然增长率控制在＊.＊＊‰。广电工作扎实有效，完成“村村通”工程＊＊＊个，新发展有线电视用户＊＊＊＊户。扎实抓好环境保护，积极发展循环经济和清洁生产，三大环保约束性指标全面完成目标任务，森林覆盖率提高到＊＊.＊%，生态环境进一步改善。加快实施“金土地”工程，完成土地整理＊.＊＊万亩，新增耕地＊＊＊＊.＊＊亩。积极发展文体事业，文艺创作“五个一”和“＊＊＊”工程顺利实施，成功举办首届*大赛，承办*锦标赛等大型文体活动，市五运会取得优异成绩。 三、在推进民主中强化法治，社会局面更加和谐稳定 坚持完善人民代表大会制度，加强和改善党对人大、政协工作的领导，出台关于进一步加强人大、政协工作的意见，积极支持人大、政协依法履职。深入推进党务、政务公开，村级组织民主决策、民主监督和民主管理制度更加完善。继续开展“五五”普法工作，领导干部依法行政能力和群众法制观念进一步增强。着力构建“大调解”工作体系，切实加强平台建设、健全工作队伍、落实经费保障，基层纠纷得到及时有效化解。加快推进“两所一庭”建设，＊＊个建设项目全面竣工，司法行政基层基础进一步夯实。高度重视信访稳定工作，扎实抓好群众接访和“信访积案化解”，妥善解决了一批疑难信访案件和历史遗留问题，全县信访秩序进一步好转，确保了*期间的_。加强社会治安综合治理，深化打黑除恶专项斗争，成功打掉黑恶团伙＊个。扎实抓好防邪工作，全面实现“三零”目标。认真落实安全工作责任制，突出抓好煤矿、非煤矿山、水上和道路交通安全专项治理，全县安全生产形势总体平稳。 四、在学习实践中提升能力，党的建设得到全面加强 以学习实践科学发展观活动为载体，深入贯彻党的十七届四中全会精神，全面加强党的理论建设、思想建设、组织建设和廉政建设，领导班子和干部队伍推动科学发展的能力素质得到有效提升。 （一）学习实践活动有新成效。根据中央和省、市统一部署，紧紧围绕“追赶超越创造新优势，科学发展建设金＊＊”主题，突出实践特色，高标准推进，圆满完成了第二批学习实践活动任务，有力有序推进第三批学习实践活动，取得了明显成效。通过扎实开展学习调研、分析检查、整改落实等活动，查找和整改了制约科学发展的突出问题，帮助群众解决实际困难和问题，实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠和‘两个加快’见成效”的总体目标，活动的主要做法和成效被*主流媒体多次报道，受到了中央实践办、省委巡回检查组和市委领导的肯定。 （二）宣传思想有新气象。以学习贯彻科学发展观和十七届四中全会精神为重点内容，以县委中心组学习为龙头，扎实抓好党员干部理论武装，全县党员干部的政治素质和综合能力不断提高。把握正确的舆论宣传导向，扎实抓好对内、对外宣传，精心组织开展庆祝新中国成立＊＊周年系列活动，大力宣传新中国成立以来党和国家建设取得的巨大成就，积极展示＊＊改革开放以来的全新风貌，进一步凝聚了人心，鼓舞了斗志。紧扣全县中心工作，组织开展了投资促进年、城乡环境综合治理等重大主题宣传活动，营造了良好的舆论环境。强化社会yq收集，建立社会yq月会商制和网络y情＊＊小时监控制，突发公共危机yu论管理水平进一步提高。切实加强社会主义精神文明建设，涌现出了万映贵、王顺富等一批先进典型。 （三）干部队伍有新风貌。建立干部激励机制，制定《关于进一步建立完善干部激励机制的暂行办法》，进一步激发了干部队伍干事创业的热情。加强竞争性选拔干部，完成*公开选聘，首次面向全市公选＊名副科级领导干部，公开招聘＊＊名公务员、＊＊名事业人员。加强干部监督，完成＊个单位党政正职经济责任审计和乡镇、部局、直管学校领导班子运行情况届中考察。全面做好老干部工作，有效发挥老干部作用。认真落实基层党建责任制，规范村级组织管理制度，开展村级班子届中考察。全面提高村（社区）干部待遇和办公经费，新选聘＊＊名大学生村干部，下派＊＊名市县机关干部到村任职。加大非公企业和社会组织建党领导，新建＊个党组织，创新开展煤炭行业“党建示范矿”创建。“公开选聘村级后备干部”和大学生村官“三问三评三定”创新模式受到上级组织部门肯定。 （四）党风廉政建设有新举措。加强机关和干部作风建设，继续深化机关效能建设，严肃查处整顿各种行政不作为、乱作为和服务态度恶劣的行为，服务质量进一步提高，党群干群关系更加密切。加强惩治和预防腐败体系建设，建立健全《惩治和预防腐败体系＊＊＊＊-＊＊＊＊工作规划》，坚持和完善党风廉政建设联席会议制度，认真执行领导干部廉洁自律各项规定，在全市率先开展乡镇、部门党政主要领导向县纪委全会述廉试点。继续巩固乡镇纪检监察_改革试点成果，切实加强对乡镇和基层站所的全面监督。扎实抓好从源头上预防和治理腐败工作，全面加强对工程招投标、政府采购、乡镇债权债务清理等重大事项的监督检查。加大违法违纪案件的查处力度，全县纪检监察机关共立案检查＊＊件，给予党纪处分＊＊人、政纪处分＊人，为国家和集体挽回经济损失＊＊＊万元。 爱国统一战线不断巩固和扩大，工会、共青团、妇女儿童、科协、工商联、老龄和残疾人事业加快发展，党史、政研、b_m、档案、党管武装等工作取得新成就。 回顾一年的工作，我们深知成绩来之不易。成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是四大班子团结协作的结果，是全县干部群众共同努力的结果。在此，我代表县委向全县各级各部门和广大党员干部，向关心支持＊＊改革发展的各民主党派、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，与科学发展观的要求相比，与人民群众的期望相比，我们的工作还存在不少困难和问题。一是工业经济总量偏小，发展速度不快，在宏观经济趋紧的形势下，保持较快增长的困难很大，优化工业结构的任务十分艰巨。二是县域经济的特色和亮点不够突出，产业发展缺少强有力的龙头和基地支撑。三是部份群众的生产生活还比较困难，保障和改善民生任务十分繁重；企业转制、征地拆迁、涉法涉诉等方面的利益诉求增多，维护社会和谐稳定的压力较大。四是班子和干部队伍的思想观念还不够解放，运用科学发展观解决实际问题、协调利益关系的能力还需进一步提高，干部考实选准还存在一定差距，监督管理还有待加强。对这些问题，我们一定高度重视并采取有力措施逐步加以解决。 ＊＊＊＊年工作安排 ＊＊＊＊年是“十一五”规划的完成之年和“十二五”规划的奠基之年，是实现＊＊经济社会加速发展的关键之年。今年全县工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，落实中央和省委、市委决策部署，进一步振奋精神，鼓足干劲，自我加压，抢抓机遇，以“重点建设突破年”为经济工作主题，坚持建设“*”的发展定位，围绕*四大产业发展方向，着力扩大投资，加快提升产业，推进城市化建设，优化基础条件，切实改善民生，加强党的建设，确保全面超额完成“十一五”规划确定的目标任务，夺取全县经济社会又好又快发展新成就。＊＊＊＊年全县经济社会发展的主要奋斗目标是：地区生产总值增长＊＊%；规模以上工业增加值增长＊＊%；全社会固定资产投资增长＊＊%；社会消费品零售总额增长＊＊%；地方财政一般预算收入增长＊＊%；城镇居民人均可支配收入增长＊ ……（未完，全文共14176字，当前只显示5119字，请阅读下面提示信息。收藏抢抓新机遇谋求新突破 奋力推进＊＊发展新跨越） 上一篇：调整经济结构 转变发展方式 下一篇：在全旗“四个文明”观摩检查活动上的总结讲话 相关栏目：科学发展 |
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