第一季度经济形势分析会上的讲话

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标题：第一季度经济形势分析会上的讲话

第一季度经济形势分析会上的讲话
　　廖书记
　　同志们：
　　刚才，××同志通报了第一季度经济运行情况，并对下一阶段的工作进行了具体的安排部署，玉林同志就当前春耕生产等工作作了讲话，相关部门的负责同志也作了发言，情况分析得比较透彻，提出的措施也有针对性,我都同意。下面，我讲三点意见。
　　一、形势分析要到位
　　对第一季度的形势，我们要从三个方面来把握：
　　1、要冷静看待成绩。从刚才××同志通报的情况看，我县第一季度经济运行总体是健康的，发展的势头是比较好的。但这里我还是要给同志们泼点冷水，面对这些成绩，我们千万不能沾沾自喜、盲目乐观，有三个不良的迹象必须引起我们高度重视。①增幅加快，但排位后移。纵向看,主要经济指标增幅是近几年来的最好水平，但与全市水平比并不乐观，有*项主要指标低于全市平均水平。其中，地区生产总值比增××.*%，比全市××.*%的平均水平低*.*个百分点；规模以上工业总产值增幅（××.*%）比全市平均水平（××.*%）低*.*个百分点；城乡××万元以上固定资产投资增幅（*.*%）低于全市平均水平（××.*%）××.*个百分点；外贸出口总值增幅（××%）低于全市平均水平（××.*%）*.*个百分点；农民人均现金收入增幅（*.*%）低于全市平均水平（*.*%）*.*个百分点。一季度各项指标在全市*个县（市、区）的排名并不理想，除了财政总收入、地方财政收入增幅排第*位，地区生产总值总量排第*位，社会消费品零售和实际利用外资的总额及增幅排第*位外，其余指标总量和增幅均排在第*位以后。②总量上升，但结构性矛盾突出。规模以上工业，虽然增长了××.*％，但资源型经济依然占主要地位，煤炭、水泥、电力三大传统支柱产业完成产值占规模以上工业企业产值的××.××%，增加产值*.*亿元，拉动规模以上工业产值增长××.××%。新兴产业规模还很小，其中，全县机械制造业的关联企业××家，纳入规模以上工业统计的仅*家，一季度*家企业完成产值仅占规模以上企业的*.*%；电子产业企业××家，纳入规模以上工业统计的仅*家，完成产值仅占规模以上企业的*.××*%。③在建项目多，　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1507字，正式会员可完整阅读）……
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较大，去年，县财安排了××××万元，计划对××个新农村项目建设进行补助，但截止到上个月验收时，真正补贴出去的才××××万元左右，有些工作进展也不是太理想，比如垃圾池的建设就与验收标准有较大差距，有些村用几块木板钉一下，写上垃圾池三个大字就成了新农村建设的垃圾池，等待验收。今年启动了第二批××个示范村建设工作，现在时间过去近四个月，大家的行动也还不是很迅速，工作还停留在宣传发动环节上，本月底前计划要完成的示范村居建设规划和主导产业规划工作现在看来也存在很大的困难。
　　3、要准确把握形势。大的形势，在全县工作会上我作了阐述，这里结合一季度的情况再说一说。一是要十分明确科学发展是主线。中央和省、市各级都一直强调科学发展观。坚持科学发展观，就是要“又好又快”发展。雷市长在市第一季度经济形势分析会上也强调要“好”字当头，好中求快。从永定的实际看，当前，我们在抓发展、抓经济工作中，落实科学发展观，一定要特别注重考虑四个方面的问题：①注重工业发展。工业始终是县域经济发展的支撑，财政的命脉。如果工业抓不上去，经济是不会有发展前途的，因此，必须把发展工业作为今年和今后经济工作的主攻方向和首要任务，全力以赴抓工业，抓项目，在工业发展上下最大决心，作最大倾斜，尽可能地多上项目，上大项目。②注重产业培育。工业经济的发展壮大，关键在于产业培育。产业做大了、做强了，工业经济才有依托与支撑。今后招商引资上项目，必须改变“捡到篮里就是菜”的做法，要紧紧围绕“××*”产业发展进行招商引资、开发项目。③注重环境保护。这点对于我们资源大县来说，尤为重要。在项目开发中，要坚持“环保先行”，一定要按照市三次党代提出的“三个决不能”的要求，杜绝引进破坏生态、影响环境的项目；对现有污染企业要加大整治力度，要真正使我们的环境与旅游区、“世界遗产保护地”相称，使游客、投资者进入永定，能感受到永定“天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新”的良好印象。④注重协调发展。经济社会、城乡、工业发展与环境要相协调。在加快经济发展的同时，社会主义新农村建设、社会安定稳定等各项工作决不能放松。二是要领会宏观调控的实质。当前，国家宏观调控政策进一步趋紧。①紧缩“地根”。最近，中央重新确定了全国最低的工业用地价格，这一价格比我县原有的工业用地价格提高了*倍多，也就是说，接下去每征*亩地，就得比以前多付*万多元，一年如果征××××亩地，就得多付一个多亿。政府在征地方面的成本将变得很高，而且对客商的投资心理也会造成较大的影响。另外，我县可开发耕地后备资源缺乏，今后可通过整理补充耕地的空间有限，而且基本农田保护率和面积作为强制性控制指标不能突破，新上项目又要用地指标，使我县耕地占补平衡面临新的压力，项目用地的报批难度加大。因此，大家对紧缩“地根”要有充分的思想准备，要在集约用地方面提高认识，今后要把投资强度和投资效益作为入园企业很重要的一个标准来把握。②紧缩“银根”。最近央行又一次调高存款准备金率，这是央行今年以来第*次、去年以来第*次上调存款准备金率。央行进一步收缩银根，目的是解决银行流动性过剩的问题，但银行放贷能力受限制后，对企业融资来说，难度将进一步增大。③控制“固投”。国家为控制物价上涨过快,对固定资产投资将继续从规模上予以控制,对一些大项目的立项、审批在短期内不可能放松。因此，大家都要认真分析这些调控措施，及早做好应对准备。
　　二、目标管理要到位
　　总体要求：全面超目标，总体相协调，再造新优势。
　　1、强项争一流。希望大家根据年初计划，对照市县考评方案，结合本乡镇、本部门的实际，一一列出可争一流的强项，定出争一流的举措，明确争一流的责任人。在以往的工作中，我们有不少的工作和指标相对比较强，比如：实际利用外资、城镇居民人均可支配收入等经济指标，近年来在全市都是前茅，一季度也不错，一个第一，一个第二；我们的项目工作，可以说也不错,新罗第一、我们第二，今年的项目现场会，市领导在看了我们的项目点后，也说“感到震憾！”；公路硬化工程，今年可实现通行政村公路全部硬化，比全市计划提前三年完成等等，这些工作在一定程度上说明了是我们的强项。但是，大家对强项要有一个清醒的认识，强项是相对的，如果我们满足于现状，强项就会变成弱项，龟兔赛跑就是这个道理。所以，我们一定要始终保持这样一种争一流的态势和气势，一定要多让强项为全局工作多作贡献，绝不能让强项工作掉链子，在后三个季度各项工作中，努力争取弱项向强项靠齐、强项多作贡献。
　　2、弱项抓补短。一季度我县大部分指标在全市的排位都不理想，特别是农民人均现金收入增幅全市倒数第一、固定资产投资全市倒数第二，这里既有基础数较大的问题，也可能有统计不够的问题，更有努力不够的问题。如何补短？大家要认真考虑。固定资产投资我倒不是太担心，只要大家努力，促成今年内要开工或有望开工的项目开工建设，比如：投资*亿元的永定豪邦化工、投资××××万元的洁净煤、永岐公路上半年要完成××××万元以上的投资、国产实业××*万吨二期工程、昊化科技、三喜电子的开工建设等，我想完成全年目标任务不会有太大问题。农民人均现金收入增幅的问题，我分析了一下，主要是一季度农民工资性收入不高，才××*元，仅占期内收入的××.*%。我县农民收入主要是靠务工收入,而要实现充分就业，劳动者就要掌握市场需要的就业实用技能。目前，政府要做的就是要实施好农民的就业技能培训“阳光行动”，加强就业指导，提供就业信息。我们可以算一下，掌握劳动技能的农民一个月工资按××*元计算，半年就能够有××××元的收入，农民收入增幅不大的问题不就可以解决了？我举这两个例子的意思就是说我们的弱项是可以补的，是有办法补的。现在的关键是各乡镇和部门要抓起来，找一找、排一排自己在哪些方面是弱项，如何补救，做到心中有个数，并且采取有效的措施，促进弱项转化。
　　3、优势造强势。说到优势，我们常说的主要是三个方面：资源优势、区位优势、人文优势。现在我们最关键的是要考虑如何进一步发挥、利用好这些优势，使优势变成发展的强势。比如区位优势，我们常说永定是厦漳泉和珠三角的腹地，又地处闽粤边界，但腹地优势是要靠交通条件来支撑的。因此要发挥好区位优势，当务之急是要争取永春经永定至大埔和武平经永定至东山港两条高速公路尽早开工建设，包括县内几条路的改造,也要尽快实施,更好地打开山门、融入沿海，进一步拉近我们与沿海等发达地区空间上的距离，充分利用这一优势迎接沿海产业转移。再比如人文优势，我们外出创业有成的乡贤多，据不完全统计，我县有××*多位具备一定经济实力的企业家、实业家在广东等地办企业。像罗林先生，回来一投资就是五六个亿。如果我们能进一步利用发挥好这一优势，有××个这样的乡贤，回来办××多个这样的企业，我们的发展势头就不一样了。还有我们的资源优势，都蕴含着加快永定发展的巨大潜力，充分合理地发挥好、利用好这些优势，有利于永定厚积薄发，转化成加快永定发展的强势。
　　4、潜力变实力。有这么三个问题，大家要认真研究。一是资源的合理开发，提高附加值的问题。这里面有很多的问题要考虑。这不仅仅是经济问题，更是对子孙后代负责，节约利用资源，实现可持续发展的问题。比如林木资源、竹业资源的问题，前些天我算了一下，永定每年砍伐原木将近××万立方米，但有一半 ……（未完，全文共10849字，当前只显示3917字，请阅读下面提示信息。收藏第一季度经济形势分析会上的讲话）

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