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标题:市创新流动人口服务管理工作方案

  为进一步加强我市流动人口服务管理工作,创新服务管理模式,健全机构,完善机制,明确职责,提升流动人口服务管理水平,依据《*省关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》文件精神,结合我市实际,制定本工作方案。
  一、指导思想
  深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的奋斗目标,按照公平对待、完善管理、合理引导、搞好服务的工作方针,坚持党委统一领导、政府依法行政、各部门齐抓共管、社区依法自治、群众广泛参与,完善流动人口服务和管理措施,建立健全长效机制,促进流动人口同当地居民和睦相处,切实维护流动人口的合法权益,促进富裕民主文明开放和谐*建设。
  二、目标任务
  立足长远,将流动人口服务管理工作纳入全市人口、社会发展计划。建立健全各级流动人口服务管理机构,调剂增加人员编制,明确工作职责,基本建成适应流动人口服务管理工作需要的组织网络、制度体系、工作机制、经费保障机制和信息平台。切实做到四个落实到位:组织落实到位、责任落实到位、措施落 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略748字,正式会员可完整阅读)…… 
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各社区(村、居委)流动人口协管员工资,由市级财政安排,各街道办事处安排相应工作经费。
  (三)建立健全信息系统。建立社区(村)、街道办事处、市三级服务信息管理网络。使我市流动人口和出租房的信息从社区(村)服务管理站、街道办事处流动人口服务管理中心汇总到市流动人口服务管理办公室,便于掌握全市流动人口和出租房屋的动态信息。通过信息共享平台,将流动人口管理、劳动用工、房产登记、教育培训、入学入托、基本公共卫生服务、医疗保险、计划生育、工商税务等各种主要社会活动信息进行关联整合,解决各部门人口信息系统互不兼容、重复建设的问题,实现对流动人口活动轨迹的动态掌握,实现各部门之间的信息资源共享,减少重复劳动,提高整体工作水平。
  (四)坚持以人为本,体现“善治”理念。外来流动人口是*的建设者、创业者,在重视管理的同时,必须以服务为先导,服务与管理并重,让流动人口住的安心,具有归属感。今后要逐步完善流动人口居住证管理制度,淡化户籍概念,强化居民意识,并在社保、就业、教育、医疗、居住、文化建设等方面,提供综合服务,不断提高对流动人口的服务管理水平。
  (五)严格执行“以房管人”方针,规范房屋租赁行为,通过管好租赁房屋,达到掌握流动人口的目的。通过房屋租赁管理办法依法管理,将出租房屋的各类信息及时收集到社区(村)服务管理站,摸清出租房屋及租住人口的详细情况,做到区不漏楼、楼不漏户、户不漏人;同时,按照以人为本,以房管人,以业管人、分类管理的思路,对不同区域流动人口采取不同的管理方式,按用工单位、建筑工地、各类市场、娱乐场所等不同分类方式,实行以业管人、谁用工谁负责,有针对性地进行管理,消除管理盲区,提高管理实效。加强对市区内从事房屋租赁代理的房地产经纪机构和租赁市场的监管力度,规范房地产租赁市场秩序。加强流动人口经营活动的管理,加大城市街面管理力度,规范流动人口的经营行为。
  四、工作职责
  市流动人口服务管理领导小组的职责是负责对全市流动人口服务管理工作的领导、指导和监督,研究解决重大问题,指导市流动人口服务管理办公室工作。各级流动人口服务管理单位必须明确职责,落实责任。
  (一)各级流动人口服务管理办公室(站)职责
  市流动人口服务管理办公室职责:
  1.贯彻执行国家、省、市关于流动人口和房屋租赁服务管理的法律法规和政策,并结合我市实际制定相应管理制度和办法。
  2.负责辖区流动人口和出租房管理的组织协调和监督检查工作。
  3.对辖区流动人口和出租房管理队伍进行监督管理。
  街道办事处服务中心职责:
  1.指导服务管理站做好流动人口及出租房服务管理等方面的法律、法规、政策的宣传和咨询工作。
  2.协助市办公室做好对服务管理站工作人员及经费的保障工作。
  3.及时汇总并上报各服务管理站流动人口及出租房信息。
  4.完成上级流动人口和出租房服务管理部门安排的其他工作。
  社区(村)服务管理站职责:
  1.负责辖区流动人口的普查登记和信息采集工作。建立普查制度,实行人来登记,人走注销。
  2.由公安派出所社区民警牵头,受理暂住人口信息申报登记手续,办理发放居住证。
  3.协助公安民警做好流动人口的治安管理和安全防范工作。
  4.做好对出租房业主和租住人员的法制宣传教育。
  5.协助人口和计生部门做好人口和计划生育工作,发现违反违法怀孕和生育人员,及时通报人口和计生部门,并积极协助人口和计生部门进行查处。
  6.完成上级安排的其他流动人口服务管理工作。
  (二)领导小组成 ……(未完,全文共3499字,当前只显示1944字,请阅读下面提示信息。收藏市创新流动人口服务管理工作方案

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