| 标题：在全市地税系统基层建设工作会议上的讲话 |
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同志们： 这次会议，是经市局研究并报市政府批准召开的。会议的主题是深入贯彻全省地税系统基层建设工作会议，进一步提高思想认识，突出工作重点，强化落实措施，迅速、深入、扎实地开展好新一轮基层建设工作。根据市局研究的意见，我讲三个问题。 一、提高认识，增强开展新一轮基层建设工作的主动性和积极性 （一）要充分认识开展新一轮基层建设工作的重要意义。省地税局作出在全省地税系统开展新一轮基层建设工作的重大决策，既体现了省局党组真正重视基层、真心支持基层、真情服务基层的指导思想，又赋予了基层建设工作新的内涵，是落实科学发展观的重要体现，是地税事业适应新时代、新形势要求，实现更好发展的可靠保证，也是解决基层问题、激发基层活力的必然选择。省地税局对于新一轮基层建设工作，认识之高，决心之大，抓关键之准，作风之实，措施之强，让基层同志深受鼓舞，倍感振奋，充满信心和期待。各级一定要提高对新一轮基层建设工作重要性、必要性、紧迫性的认识，以对基层高度负责的使命感，时不我待的紧迫感，寝食难安的责任感，扎实有效的开展好新一轮基层建设工作，不辜负各级领导的期望和基层同志们的期盼。 （二）要充分认识*地税基层建设面临的困难和问题。由于受经济发展水平的影响，税收任务重，工作压力大，办公条件差，影响和制约着地税事业的发展。具体来说，一是税收执法难。随着近年来我市经济快速发展的同时，地税收入也连年高幅增长，但受多种因素的制约和影响，税收收入质量 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1046字，正式会员可完整阅读）…… （三）因地制宜推行集中办公。实行集中办公，就是把分散在城区周围的基层分局（所）集中到城区办公，把分散在几个乡镇的基层分局（所）集中到条件比较好的地方办公，原有的机构、人员、工作职责、征管范围等都不改变。推行集中办公的目的是改善基层办公、生活条件，节省办公经费，规范基层管理，强化干部监督，降低基层执法风险，优化人力资源配置，为推行税源专业化管理新模式、提高信息化应用水平提供条件。市局总的要求是，对基本具备集中办公条件的，通过置换、调整、适当改造，于××××年底前完成；对目前暂不具备集中办公条件的，要多方面争取支持，创造条件，于××××年底前完成；对于目前县区局需要新建办公大楼、列入规划的，要在××××年底前完成，全面实现集中办公。对于集中办公工作，一定要实事求是，因地制宜，统筹兼顾，稳步推进，不搞一刀切，成熟一个，推开一个，防止资金分散和重复建设。市局决定，对集中办公工作落实行动快、措施得力、成效显著，达到省、市局建设要求的单位，在集中办公方案被省局批准获得补助的基础上，市局再给予一次性××万元的经费补助。要加快推行现代化、多元化纳税申报方式，以税库银联网为契机，力争三年内全系统网络申报、双委托等申报的纳税人达到全部登记纳税人的××%以上。 （四）加强干部队伍建设。要强化教育培训， ××××年市局将举办*期科级干部更新知识培训班，*期基层分局长、中心税务所长培训班，*期专业骨干人才培训班。培训时间不少于××天。*月底全市地税系统第一期基层分局长、中心税务所长及业务骨干人员培训班将开班。要鼓励地税干部职工参加注册税务师、注册会计师、司法资格考试和省、市局组织的骨干人才考试，市局将加大对业务能手奖励力度，特别是对在全省业务能手考试中进入前××%名额以内的人员，在省局奖励的基础上加倍奖励。考取全省业务能手第一名的，奖励××××*元；第二名的奖励××××元，第三名的奖励××××元。并在干部选拔使用上优先考虑，凡是获得全省业务能手考试前××%的，竞争上岗选拔干部时给予重加分，特别是各县区局，凡是连续两届获得省级业务能手的，在基层分局、中心税务所副职配备上优先考虑；连续三届获得省级业务能手的，优先考虑安排副科级职务。进一步强化班子建设，配齐、配强、配合理基层单位领导班子，到××××年底前，确保每个县区局都至少有一名××岁左右有基层工作经历的班子成员，至少有*名精通税收业务的干部，实现基层领导班子的年轻化、专业化。进一步强化干部队伍建设，深化竞争上岗、轮岗交流、能级管理等干部人事制度改革，加大干部交流力度，采取县区局之间横向交流、县区局内部轮岗交流、市局组织科级干部到县区局挂职锻炼等方式，不断增强基层领导班子的活力。对基层分局长、中心税务所长在同一岗位任职达到规定年限的必须进行交流。市局每两年组织一次市局科级干部到县区局挂职锻炼，期限为*年。在这里需要强调的是，任何单位不准以推行集中办公为由擅自增设内设机构，不得擅自增加领导干部职数和增配干部。进一步强化党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制和问责制，把抓好党风廉政建设作为基层单位争先创优和主要负责人业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，实行“一票否决”。大力加强党风廉政教育和廉政文化建设，深入开展税检共建、税纪共建等活动，积极接受社会监督，积极参加民主评议政风行风活动，确保实现“保二争一”的目标，力争队伍不出问题。 （五）积极做好经费争取和使用工作。在经费的争取上，一方面要努力争取省局经费的支持，一方面要做好向当地党委政府的汇报工作，让他们了解省市局新的工作部署，了解本县区局开展新一轮基层建设所面临的困难和问题，积极争取各级党委、政府加大对地税部门的经费支持力度。要学习借鉴临沂、泰安等市地经费与地税收入挂钩，建立经费保障长效机制的作法，并积极推广郓城县地税局经费与税收收入挂钩，按地方级收入的一定比例提取经费的办法，积极与地方党委政府和财政部门搞好沟通和协调，争取经费与地方收入挂钩办法的早日出台，为地税发展提供有力的财力保障。在财务管理方面，要全面厉行好节约，节约每一张纸，每一度电，每一滴水，保工资，保运转，保改革，保稳定，把每一分钱都用到基层建设最需要的地方。 （六）积极推行税源管理新模式。推行税源专业化管理，是税收征管改革的必然趋势，是税收信息化发展的必然结果，也是规范基层税收执法权的具体措施。要以推行集中办公为契机，积极推行税源专业化管理。 ……（未完，全文共5648字，当前只显示2719字，请阅读下面提示信息。收藏在全市地税系统基层建设工作会议上的讲话） 上一篇：关于深入开展“服务跨越发展·国税励志先行”主题活动 助推某地“创业型城区”创建的实施方案 下一篇：医院心内科护士长服务之星简要事迹 相关栏目：税务 乡镇社区 建筑 工作体会 工作总结 工作汇报 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 |