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| 标题：工商局实现“五个转变”做到“三个强化”不断深化行政指导工作 |
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去年十二月二十九日，国家工商总局周伯华局长在全国工商行政管理工作会议讲话中指出：“在监管执法和_服务中，最大限度地体现立法精神，最大限度地发挥工商职能，在严格依法行政的基础上积极发挥行政指导的作用，服务市场主体，促进经济发展”。这对于在工商监管执法中推行行政指导，提出了更加具体而明确的要求。推行行政指导在一定程度上，是工商机关从收费监管型向监管服务型转变过程中的自我革命，不仅需要勇气，更需要扎实工作，必须切实抓紧抓好抓出成效。 一、认真总结经验教训，坚持不懈地推行行政指导 去年××省工商局行政指导工作会议之后，××市工商局认真贯彻会议精神，迅速行动，抓好落实。一是制定了实施意见，在系统内全面铺开；二是本着“分类实施、因情指导”的原则，根据辖区实际印制了相应的四种 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略586字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 一是行政指导的理念要从单纯地落实上级要求向增强主动性和自觉性转变。虽然行政指导工作开展一年有余，但许多单位和执法人员认识不高，不是发自内心，使真劲，求实效，而是满足于应付上级部署，走过场，甚至流于形式。行政指导本身是落实监管职能应有之意，只有强化指导，才能把工商监管职能落到实处。必须加强教育引导，进一步增强执法人员推行行政指导的积极性、主动性和自觉性，要从“要我做”转变到“我要做”，真正成为实实在在的自觉行动。 二是行政指导的重心要从注重数量向提升质量转变。刚开始，行政指导对大多数人来说是个新事物，工作热情高，注重面上和指导的数量，但由于缺乏相应经验，行政指导内容不深、不细，质量欠缺。必须在巩固数量的基础上，更加注重行政指导的质量，在质量上有提升，才能确保指导的效果。 三是行政指导的范围要从对孤立的个案指导向重点行业转变。以前，行政指导只注意对单个经营者或单个问题的指导，缺乏对行业或区域性问题的深入研究探索，监管的效应小。要通过对个案的指导和剖析，总结出整个行业或区域的共性问题、规律性问题，进而强化对整个行业或区域的指导，凸显集群效应。 四是行政指导的方式要从一般的、粗放式向精细化管理转变。由于指导水平普遍低，执法人员在行政指导中，主要是就事论事，简单地发放指导文书，提出一般性指导意见，如：对食品经营者不记录进销货情况的，只是告诉如何制作进销货台帐，不知道同时教育经营者如何把好进货质量关，造成顾此失彼，影响指导的效果。要综合运用工商各项监管职能，对可能涉及的，提出详细具体的指导意见，可以节省工作精力，提高工作效率，强化监管效能。 五是行政指导的着力点要从表面向纵深转变。去年，由于对行政指导的理解和领悟偏于肤浅，水平和能力低，行政指导的着力点表面化，情有可原。但是如果继续下去，势必失去生命力。必须把指导的着力点向纵深推入，注意解决深层次的问题，才能使管理对象接受和欢迎，真正通过推行行政指导赢得民心。 三、做到“三个强化”，务求行政指导的实际效果 行政指导的目的是促进监管、服务发展。因此，衡量行政指导效果好坏的唯一标准就是能否促进监管、服务发展。为此，必须突出抓好“三个强化”。 一是强化素质培训，提高指导能力。搞好行政指导，不光需要一股工作热情，更需要具备一定的理论基础，还需要掌握基本的监管知识和全面的技能。否则，会顾此失彼，贻笑大方，被误解为添乱、帮倒忙，影响部门形象，甚至可能会因此造成指导对象的损失，当被告。必须以“素质提升年”活动为契机，强化各项业务培训，打牢业务根基，才能使执法人员具备适应推行行政指导工作的过硬本领，也才能当好行政指导的内行，指导才会出成效、有影响。 二是强化 ……（未完，全文共2530字，当前只显示1522字，请阅读下面提示信息。收藏工商局实现“五个转变”做到“三个强化”不断深化行政指导工作） 上一篇：县工商局运用“四抓”实现商标培育工作新突破 下一篇：我心目中的工商【征文】 相关栏目：工商 政府 行政 工作体会 工作总结 工作汇报 |
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