工商分局执法工作应急预案

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标题：工商分局执法工作应急预案

　　为充分发挥市场监管和行政执法主力军作用，提高工商执法人员快速反应能力和执法效能，及时有效查处各类重大经济违法违章案件，积极维护公平竞争的市场环境和良好经济秩序，根据有关规定和市局要求，特制定本预案。
　　一、基本原则
　　（一）统一指挥，上下联动
　　适用本预案规定的违法案件发生时，各单位要在经检执法应急处理工作领导小组的统一指挥、部署下，实行上下联动，积极应对和查处违法案件。
　　（二）快速反应，措施果断
　　重大案件发生时，各单位应立即作出反应，及时到达和控制现场，采取果断措施进行紧急处置，达到有效查处和掌控局面的目的。
　　（三）各司其职，通力协作
　　各单位要按照各自的职责，密切配合，协同作战；同时，加强与有关部门的配合，形成执法合力。
　　（四）严格执法，依法行政
　　严格执行有关法律法规，遵循法定程序，认真履行市场监管和行政执法职责，严禁行政不作为，失职、渎职或越权执法、粗暴执法及其它违法乱纪行为。
　　（五）公开信息，及时上报
　　各单位应保持上下信息畅通，及时搜集和汇总执法行动情况，并呈报应急工作领导小组，领导小组应根据事件的相应级别，及时形成应急处理意见。
　　二、成立分局、工商所二级应急组织
　　（一）一级应急组织及职责
　　成立分局经检执法应急工作领导　……（快文网http://www.fanwy.cn省略951字，正式会员可完整阅读）……　

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召开领导小组成员会议，通报违法案件情况，认定案情级别，明确各成员单位的任务、应采取的措施，并决定启动一级应急预案，同时由领导小组办公室向市局和其他有关部门报告。
　　_、迅速赶赴现场。分局应急工作领导小组相关成员单位人员根据应急工作领导小组工作部署，__分钟内到达案发现场，统一指挥，协同配合，各司其职，分头开展相关控制和处置工作。
　　_、领导靠前指挥。应急工作领导小组组长、副组长及有关单位负责人、工商所所长应亲自赶赴现场，进行指挥和处理，务必及时控制现场事态发展。
　　_、现场处理
　　（_）行动前，指定现场指挥员，精心部署行动任务，严格落实责任分工，对于控制现场当事人和财物、清点涉案物品、制作检查笔录、拍照录像等，均应责任到人；对于可能涉嫌犯罪或违法嫌疑人可能逃跑等情形，应迅速联系公安机关派警力协助。
　　（_）进入现场后，首先控制现场的人、财、物不走失，然后分头定位检查，细心收集证据，做好现场检查笔录及对涉案财物的登记保存或封存扣留，以固定现场违法事实，避免危害后果的延续；指挥员要充分掌握现场情况，灵活调动人员，控制工作进度，尽力以速战速结的方式达到预期目标。
　　（_）准确适用法律，严格办案程序，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。
　　（_）指定专人负责做好当事人的思想教育工作，尽量消除当事人的抵触情绪，尤其要避免个别别有用心的当事人_不明真相的群众围攻执法人员。
　　（_）彻底清查涉案物品的流通渠道，查清源头和去向，实施有关控制和处置措施。
　　_、人员、装备迅速进入应急状态。一级预案启动期间，分局应急领导小组及办公室、相关科室以及工商所所有人员手机要保证__小时开机并随身携带，严禁关机和不应答。
　　_、启动一级响应值班制度。实行__小时值班制，辖区工商所安排专人__小时轮流在岗值班，随时报告案件处理最新进展情况。分局应急领导小组办公室安排专人__小时值班，确保信息畅通。
　　_、做好物资储备和保障。一级应急响应期间，包括执法车辆、通讯设备、检测设备、执法文书、照相机、录像机、封条等在内的执法装备、应急物资要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
　　__、启动应急报告机制。每天上午__时和下午__时前，将当天有关违法案件发展、采取的措施、查处效果等情况向市局报告。应急状态解除后，要及时总结，形成应急处理报告，以书面形式呈报市局。
　　（二）二级预案的实施
　　由工商所应急处置工作小组按照本预案适用范围的规定，启动二级应急预案。主要步骤包括：
　　_、工商所应急处置工作小组组长和有关执法人员于接案后必须__分钟内赶赴现场，统一指挥，协同配合，各司其职，分头开展相关控制和处置工作。
　　（_）现场警戒组：负责在案发现场周围设置警戒区域，严禁无关人员出入，控制现场人、财、物，维护现场秩序，保障案件查处工作顺利进行。
　　（_）案件调查组：负责依法对案件当事人涉嫌违法的财物和场所实施现场检查，收集违法证据，查清违法事实的来龙去脉、前因后果，正确认定当事人的违法行为，确保案件查深查透。
　　（_）后勤保障组：负责应急物资的保障，保证车辆及时到位。
　　（_）善后处理组：负责做好案件涉及相关人员的劝解、安抚工作，妥善处理善后事件，消除不稳定因素。
　　_、人员、装备迅速进入应急状态。二级预案启动期间，工商所所有人员手机要保证__小时开机并随身携带，严禁关机和不应答。
　　_、启动二级响应值班制度。工商所要设立专用电话，确定专人值班，接收上级指示，随时向分局报告案件处理进展情况。
　　_、启动应急报告机制。每天上午__时和下午__时前，将当天有关违法案件发展、采取的措施、查处效果等情况向分局应急领导小组办公室报告。应急状态解除后，要及时总结，形成应急处理报告，以书面形式呈报分局应急领导小组办公室。
　　五、应急保障
　　（一）通信和信息保障
　　一级应急响应期间，分局__小时开通专线电话、自动传真，各工商所要在第一时间将工作进展情况向分局应急领导小组办公室汇报。
　　各工商所要开通专线电话，确保信息报送渠道的畅通；充分发挥_____的网络作用，保证及时处理群众申诉举报，全力做好应急期间的案件查办工作。
　　（二）应急支援与装备保障
　　_、分局各单位要在应急预案启动期间，迅速调动物资、人员，确保应急处理工作顺利开展。市场巡查车辆要保持随时候命状态，确保应对措施及时得到落实。
　　_、充分发挥“_____”消费者 ……（未完，全文共4450字，当前只显示2472字，请阅读下面提示信息。收藏工商分局执法工作应急预案）

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