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| 标题：市国家税务局房地产所得税经验交流 |
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××××年以来，我们根据全市房地产开发迅猛发展的新形势，从强化房地产企业所得税基础管理、税款预征、部门协作等方面入手，积极探索实施规范化、精细化、社会化的“三化”管理，初步实现了房地产企业所得税管理水平提高、税款入库速度提高、行业纳税遵从度提高的“三个提高”，不但强化了税收管理，保障了税收收入，还较好地服务了全市招商引资工作，促进了城市建设和市域经济发展，得到上级局和市委、市政府的充分肯定。 我们的主要做法是： 一、以提高认识为先导，强化基础，推行“规范化”管理 房地产开发是我市的新兴产业，新增项目与新开发商增速较快。目前，我局共管辖××户房地产开发企业，其中已经实现销售收入××户，处于筹建期××户，大多数是招商引资企业。由于行业发展不成熟、少数开发商经营管理不规范、纳税意识低等原因，一度是税源管理的薄弱环节。为了解决好这个问题，我们按照“管理规范年”活动的要求，从巩固基础入手，大力推行房地产企业所得税的规范化管理。 第一，强化思想认识，健全管理组织。房地产开发行业发展，事关群众切身利益，与城乡建设、社会主义新农村建设息息相关，社会影响较大。加强该行业税收征管，不仅是组织财政收入的需要，更是强化宏观调控，维护社会公平、和谐的需要。因此，市局高度重视这项工作，成立了“房地产开发行业专项税收领导小组”，专司组织、协调全市房地产开发行业税收的征管工作，由局长任组长，其他党组成员为副 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1037字，正式会员可完整阅读）…… 事实证明，“定率预征”这个办法，牵住了房地产企业所得税监管的“牛鼻子”。自××××年以来，我局房地产企业所得税入库，三年迈出“三大步”：××××年入库××.*万元；××××年入库××*.*万元，增长××*%；开年至今，已预征税款××*.*万元，同比增收××.*万元，增长××*%，预计年入库数将突破××*万元。 在着力抓好税款预征的同时，我们还抓了以下几项工作，不断推进房地产企业所得税的精细化管理： 一是掌握房源控制税源。要求税收管理员强化日常巡查，对房地产开发企业建立“一户一档”，登记开发产品的可售面积、可售总收入、预售收入、销售收入结转情况、成本情况以及纳税情况。在产品开发初期，要求企业提供《项目立项书》、项目规划图、建房方式、主要材料供应方情况、与建筑公司的承包合同、销售方式、开工时间、预计竣工时间、项目总投资额等，总体掌握工程的开发情况；开发产品竣工后，要求企业及时上报已完工产品的成本费用分摊办法，防止企业私自转移利润，逃避纳税；各分局建立动态监控管理台账，逐户登记开发项目、分季度反映与有关部门的信息交换情况、预售收入、纳税情况、企业账面收入、成本、利润情况及税务机关调整情况。 二是规范扣除夯实税基。主要从三个方面入手，加强对开发产品的成本管理。一是明确开发产品的成本核算对象，防止企业随意在各成本核算对象间进行调节。二是强调经营成本的核算要求，要求企业对实际发生的成本、费用的核算，按照一般的经营常规、惯例、财务会计制度和税收政策的规定，严格区分期间费用和开发产品成本、开发产品会计成本与计税成本、已销开发产品计税成本与未销开发产品计税成本的界限，正确核算开发产品的会计成本和计税成本。特别是对于因多个项目同时开发或先后滚动开发而不能分清负担对象的间接成本以及为开发产品而发生的共同成本，要求企业按各个成本对象（项目）占地面积、建筑面积或工程概算等方法计算分配，分别计入相应的成本对象。三是严格执行成本结转必须与收入同步的规定。检查成本的实际扣除是否与收入相配比，结转成本的开发产品面积，是否与已结转收入的开发产品面积相一致。 三是严格评估堵塞漏洞。切实做好企业涉税信息采集工作，规范企业档案资料管理，以此为基础，结合巡查情况，积极开展房地产企业所得税纳税评估，及时发现和处理问题，堵塞漏洞；自××××年以来，每年都把房地产行业，列为税收专项检查的重点项目，集中优势兵力查深、查透，对虚开、代开发票虚列成本等行为进行严惩，整顿和规范房地产税收秩序。××××年实施专项检查*户，补税*万元，罚款*万元，加收滞纳金*.*万元；认真进行检查总结和案例分析工作，对检查发现的问题，进行深入细致的剖析，完善管理措施，探索建立房地产税收“以查促管”、“以查促查”的长效机制和管查良性互动机制。目前，××××年度房地产企业所得所专项检查正在深入进行中。 三、以形成合力为重点，加强协作，完善“社会化”管理 房地产开发涉及建设、土地、规划、房管等多个管理部门，与社会关联度较高，房地产开发行业的社会化管理，决定了税收管理必须社会化。 我们积极完善房地产税收“社会化”管理机制，形成税收控管的合力。一是争取党政重视，市政府成立了由分管市长任组长，以国土局、建设局、房产局、国税局、地税局等部门负责人为成员的“全市房地产行发税收领导小组”，设立了领导小组办公室，专门负责协调房地产行业税收征管工作。二是密切部门协作，定期召开部门联席会议，各部门相互通报情况，反馈信息，研究对策，确保了税收征管第一手资料真实、完整。着重加强与地税、工商、国土、规划、房管、财政、银行等部门的信息交流，实现对房地产行业税收的联合控管。三是借助社会力量，向外公布了税收违法行为举报电话和举报信箱，积极鼓 ……（未完，全文共4852字，当前只显示2695字，请阅读下面提示信息。收藏市国家税务局房地产所得税经验交流） 上一篇：关于建立第三方涉税信息交换机制的实践思考 下一篇：市地税局2011年扶贫帮困春节慰问活动总结 相关栏目：税务 房地产 经验交流 |
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