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标题:当前税务稽查工作存在的问题及改进建议 |
一、当前税务稽查工作存在的问题及原因 1、任务型的稽查普遍存在,造成“应付式”被动检查的局面。 传统的稽查管理就是任务型稽查,新_要求从任务型转向执法型,但税收任务过重导致任务型稽查得不到改变。对稽查适当定一些任务考核指标也不是不可,但如对稽查部门定的任务过高,并且以完成任务作为发放奖金、评选先进等考核指标,容易形成单纯的任务观点,对严格执法,对严格稽查程序有着一定的负面影响。如任务紧时,只顾赶紧催缴入库,有些必要的稽查程序就淡化了,导致稽查案件得不到充分的查实。加之税务稽查人员少、力量薄,实难全面履行赋予税务稽查的工作职责。目前实际上仅能承担专项检查和专案检查。专项检查也是一个接着一个,时间紧任务重,案件查处达不到一定的广度和深度,有时稽查局成 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略579字,正式会员可完整阅读)…… 二、改进的设想和建议 1、摆正位置,确立税务稽查“重中之重”的地位。 虽然目前实施了一级稽查,关于过去所说的日常稽查、专项稽查、案头审计等等统一划归管理部门,纳入税务管理范畴。但没有从根本上进行划分,稽查部门仍承担了部分管理范畴的管理性检查,“重征收、轻稽查”的观念未完全改变,税务稽查的“重中之重”地位只是嘴上说说而已,并未真正落到实处。税务稽查装备不足、手段落后,计算机网络运用得不普遍,没有实现信息共享。税务稽查手段和方法有待完善。确定稽查为税收执法的重点,保持稽查队伍的稳定性,使稽查部门能轻装上阵,对征管机制的良好运行起着强有力的保障作用。 2、尽快开发科学的计算机选案系统,做到有的放矢,避免重复稽查。 尽快开发出计算机选案系统,并与7.0征管系统配套,尽快配发基层稽查局使用,这样可以利用纳税人的申报数据确定精确的选案函数公式,综合考虑分析企业的税负率、成本利润率、存货周转率、购销比率、销售利税率、毛利率、销售收入变化率、应收帐款周转率、速动比率等等因素,有效地采集选案信息,最大限度地找出稽查对象,提高稽查质量与效率。选案系统内应包含已查业户数据库、限时办结提醒、执法监察等模块,进一步提高稽查效率,并能避免重复稽查。 3、完善举报案件登记办法,开发新的举报方式。 一方面,要求举报登记人员对举报人进行恰当的引导,尽可能全面地掌握案件信息,以方便稽查。另一方面,随着“管理员制度”的推行,对一些举报不详细或举报不实的,应作一般投诉在征收管理中加以检查,而不是把所有的举报件都列入稽查范围。另外,我们还可考虑在互联网上设立举报电子信箱等电子举报方式,利用其可靠、快速、安全的特点方便举报人。 4、提高稽查人员素质,不断拓宽稽查工作思路和工作方法。 一是要通过全方位的学习税收法律法规及会计知识,吸收新型的懂计算机的专业人才加入稽查队伍,加强培训和考核,不断提高稽查人员的政治、思想、业务素质;二是要建立税务稽查责任制、税务稽查错案责任追究制、稽查实绩考核制度,增强稽查人员的工作责任心;三是稽查人员本身也要在稽查实践中不断改进工作方法,建立“案件分析日”、“疑难案件业务探讨日”等业务交流活动,对于不同案件进行不同的分析、总结,勇于探索和创新,吸取他人经验。针对不同的情况,可 ……(未完,全文共2502字,当前只显示1506字,请阅读下面提示信息。收藏当前税务稽查工作存在的问题及改进建议) 上一篇:人教干部只有重责任才能作表率 下一篇:省国税局《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作方案 相关栏目:税务 稽查 工作体会 工作总结 工作汇报 调研报告 计划规划 |
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