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标题:市地税局副局长在2008年全市地税系统税收征管工作会议上的讲话
 
 
  一、认真研判形势,深化税收征管的认识
  从我们深入基层调研和市局目标考核中发现:一是有的单位征管基础薄弱,征管质效较为低下;二是个别单位征管措施陈旧,与现代征管要求不相适应;三是一些地方征管服务不够,征纳关系未根本好转。这些问题和现象说明全市系统征管工作形势不容乐观,我们必须清醒认识,切实加以解决。今年,税收征管工作将面临的新形势,回答新的课题,迎接新的挑战。一是省委、省政府明确的“加快发展、科学发展、又好又快发展”工作总体取向,全省经济必将实现大发展,经济税源必将实现大增长。二是市委、市政府提出的“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实”理念,一大批基础设施项目、产业发展项目、民生改善项目上马,必将孕育新的税源、带来新的税收。三是税收政策的变 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略568字,正式会员可完整阅读)…… 
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在年度全市地税系统征管、评估、发票管理工作会议上的讲话
,完善下户巡查、信息采集、工作底稿、档案管理等具体工作制度,适应当前税收征管工作形势需要。要积极探索管户和管事相结合的新形式,优化税收管理员管户方式,改变过去一个税收管理员固定管理多个纳税人的“一对多”固定管户形式,探索实行以税源管理科(股)为团队管理纳税人的“多对多”非固定管户形式,以进一步改善服务、优化管理、强化制约。要实施税源科学分类,对重点税源实行精细化管理、重点监控;对一般税源实行规范化管理,挖掘收入增长潜力。同时,要加快信息化建设,畅通税源管理信息的交换渠道,减少人为因素干扰,提高税收征管质效。坚持静态管理与动态监控相结合,加强户籍管理。加强对非正常户的管理,深入调研非正常户的认定、查找、后续管理以及失踪纳税人复出的处理等问题,进一步完善制度,落实管理责任。严格普通发票管理,特别是货运发票的管理;规范专业发票管理,继续推行税控收款机和有奖发票,把“源泉控管、以票管税”落到实处。
  二要把规范基础资料作为税收征管的关键来抓。征管基础资料的规范,既要区别重点纳税人、一般企业、双定业户的不同情况,又要符合征管流程;既要便于操作、推广,又要有利于税源管理。特别是对城市税收要重点完善一套税收征管基础资料模式。各单位要认真学习、研究、借鉴、落实××征管基础资料规范化管理经验并不断完善。
  三、创新征管举措,提升税收征管水平
  一要探索建立、实施“信息共享、良性互动”的工作机制。各地要按照“通过宏观分析发现问题,通过纳税评估查找原因,通过约谈、实地核查等工作方式解决问题”的管理方法,探索建立纳税评估与税收分析、税务稽查之间信息共享、良性互动的工作机制。首先,各地要结合实际,在确保评估数据全面、有效、真实的基础上,对纳税人报送的各类数据及时进行分析、整理和归类,采集、完善纳税评估和税收经济分析所需的基础数据,加强与金融机构、企业信用管理平台信息的交换、清分和比对,以提高税收分析和评估工作的有效性。其次,以税收弹性分析和税负分析为突破口,开展税收与经济对比分析。对税收增长明显低于相关经济指标增长的地区和行业,要找出制度和管理上的漏洞并加以改进。再次,应根据本地实际情况,选择评估方法,分税种、分行业、按规模建立完善相应的指标体系和预警值,并进行各税种的综合分析评价,提高纳税评估的科学性、准确性,及时发现、纠正和处理纳税人的违法行为,为税务稽查提供准确案源,为纳税信用等级评定提供基础信息和依据。
  二要科学分类,抓好个体集贸税收管理。进一步加强个体工商户定期定额管理,严格执行《个体工商户税收定期定额征收管理办法》(国家税务总局令第16号)所确定的范围、程序、方法,逐步实现“以票管税”和计算机定税的有机结合,实现个体工商 ……(未完,全文共2453字,当前只显示1476字,请阅读下面提示信息。收藏市地税局副局长在2008年全市地税系统税收征管工作会议上的讲话

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