同志们：
根据省局和市委、市政府的安排，市局党组决定从2月份开始，在全市系统进行历时3个月的领导干部作风整顿建设。在农历年前，我们已经学习了省局单局长、市委王书记的重要讲话，进行了初步的动员和教育。今天，我们再组织市局机关干部、各县（市、区）局局长、纪检组长和监察室主任，进行再动员、再教育，主要目的就是要使全市系统各级领导干部认清进行作风整顿建设的必要性和重要性，使各单位深入扎实开展好作风整顿建设活动，为圆满完成今年各项目标任务、全面落实科学发展观、推进××地税事业又好又快发展，提供坚强的思想保障、昂扬的精神动力。下面，我重点讲四个方面的意见。
一、深化思想认识，切实增强领导干部积极投入作风整顿建设活动的自觉性
党的作风体现党的宗旨、展现党的先进性，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡；而党的作风，在很大程度上是通过党的领导干部作风来具体体现的，每一个党员领导干部都担负着维护党的形象，实现党的宗旨的重任。因此，各级领导干部要从党和人民事业兴衰成败的高度，从坚持科学发展、构建和谐××地税的全局出发，充分认识开展领导干部作风建设的重要性、紧迫性，增强投入整顿活动的自觉性、积极性。
（一）开展领导干部作风整顿建设，是贯彻落实中央、省、市重大部署的具体行动。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上，全面分析了党风廉政建设和反腐败斗争的形势，提出了“四个必须进一步”的要求，表明了党中央加强反腐倡廉的坚定决心；站在加强党的先进性和执政能力建设的高度，提出了“四个必然要求”，深刻阐述了加强领导干部作风建设的重大意义；着眼于促进党风和社会风气的根本好转，提出了在领导干部中大力倡导“八种良好风气”，明确了加强领导干部作风建设的方向和重点。省委杜青林书记指出，当前领导干部中还存在“漠视群众、官僚主义，因循守旧、不思进取，作风漂浮、工作不实，贪图享受、腐化堕落”等四 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1349字，正式会员可完整阅读）…… 主流是好的。但是，用辩证、全面、发展的观点来审视作风建设情况，与中央、省、市的要求对照，跟纳税人的愿望相比，我们的工作还有一定差距，市、县两级或多或少存在以下现象：
一是学风不浓。市、县两级班子成员尽管在党组中心组集中学习上能积极参加，自学也比较认真，但普遍存在重业务学习，对政治理论学习重视不够的现象。也有的领导干部，尤其是一些年龄偏大的同志，到领导岗位时间长了，钻研业务的劲头减弱了，终身学习的观念淡化了，在工作中靠吃老本，凭经验办事。一些同志满足于上级组织的学习培训，有的热衷于外出培训，而个人自学不认真、不系统。
二是执行不力。全市系统上下尽管政令较为畅通，省、市部署的重要任务、重点工作，抓得较紧，落实较好。但在个别工作上，特别是对本单位、本部门、本人不利的，有打折扣、搞变通的现象；在工作程序上，极个别单位和人员有不讲程序、不按规矩办事的现象；在执法执纪上，个别同志有“好人主义”思想倾向，不愿得罪人，不敢讲原则。
三是作风不实。在领导工作中，有重形式、重当前、搞“花架子”的现象，不愿做打基础、抓落实、利长远的事；在抓落实上，存在检查不细、逗硬不够的现象；在调查研究上，深入基层不多，掌握实情不够，指导工作不力；在工作状态上，极个别干部精神面貌不佳，工作标准不高，进取精神不强，甚至处于“休闲式工作状态”，对分管工作被动应付，不主动思考，更谈不上创新。
四是效率不高。个别同志攻坚破难的精神有所弱化，怕困难、怕麻烦、怕逗硬、怕影响关系的思想有所滋长，遇到问题不及时想办法解决，碰到矛盾不去积极化解，特别是棘手的、得罪人的、困难多的工作，要么一推二躲三绕四拖，要么借请示汇报之名上交矛盾，推卸责任，把无事拖成有事，把小事拖成大事。
五是服务不好。个别领导干部服务基层、服务纳税人的思想不牢，对基层工作指导不够，对基层职工关心不够，帮助基层协调关系不够，特别是在解决基层职工工作、生活中的具体困难上，还没有做到尽心尽力、尽职尽责。为纳税人服务方面重视不够，当成“软指标”，致使基层在落实服务标准和质量上，与纳税人的愿望还有差距。
六是节俭不够。随着国家经济的快速发展，地税工作条件的逐步改善，个别领导干部艰苦创业、勤俭建局的传统有所淡薄，讲规格、讲排场、讲大方的思想有所滋生，公务接待超标准的现象时有发生，在用车、用电、用纸等上，与节约型机关还有一定差距。
上述这些问题,尽管只是发生在极个别干部身上,在极个别地方存在，但如果不及时防微杜渐，其消极影响和后果不可低估。我们必须引起高度重视,采取有效措施加以改进。
三、弘扬新风正气, 以良好的精神和作风推进××地税发展新跨越
加强领导干部作风整顿建设，最终目的是：推进工作、促进发展、造福百姓。总体要求是：坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的优良传统和作风，切实加强思想作风、学风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，着力解决突出问题，为圆满完成今年税收目标任务、推进××地税事业又好又快发展提供强有力的保障。为此，要大力倡导和弘扬以下作风：
（一）大力弘扬勤奋学习的作风，进一步树立好学的形象。学习是进步的根基，是提高自身素质的根本途径。领导干部只有在理论上坚定，政治上才能清醒，工作中才能有原则性、预见性和创造性。各级领导干部要深入持久地抓好各方面知识的学习，本着缺什么、补什么的原则，学习现代经济、税收、财会、法律、管理、信息技术等方面知识，不断完善知识结构，努力成为学习的表率，成为领导税收事业科学发展的行家。要改进党组中心组理论学习，把中心组学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，尤其要着眼“三严、三基、三优”建设高起点定位、高标准要求、高质量落实，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。
（二）大力弘扬联系群众的作风，进一步树立亲民的形象。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。税收是国家财政收入的主要来源，是宏观调控的重要手段，税收工作关系千家万户，直接面对广大纳税人，是政府形象的窗口。心系群众，服务纳税人，就要满怀热情，积极投身到“十大惠民行动”中去, 把落实税收优惠政策作为地税系统服务“和谐××”建设的 “民心工程”、“一把手工程”抓紧抓好，努力促进经济增长与扩大就业、维护稳定的良性互动。要加强和改进纳税服务工作，坚持公正执法、文明执法，积极主动地为纳税人服好务，切实维护纳税人合法权益，构建和谐的征纳关系。坚持规范服务,按法律办事、按政策办事、按规则办事,完善制度机制,提高工作透明度。力求高效服务,认真落实“五日办毕制”，合理简化办税程序，推行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务，实行多种申报和缴款方式，减轻纳税人办税负担。不断完善领导干部联系基层税务所制度，进一步改进文风会风，精简文件、压缩会议，切实减轻基层的工作负担，保证基层领导干部把主要精力用在抓落实、干事业上。
（三）大力弘扬真抓实干的作风，进一步树立务实的形象。“实干兴邦,空谈误国。”抓落实，实际上是对干部思想作风和工作作风的一个检验。各级领导干部要对照省委杜书记倡导的“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚决克服因循守旧的思想观念，始终保持求真务实、开拓创新的精神状态。要增强事业心和责任感，克服浮躁情绪，多做抓重点、带全局的工作，多做打基础、利长远的工作，多做排忧解难、雪中送炭的工作。需要特别强调的是，各级领导干部，都要从讲政治、讲大局的高度，充分认识税收在经济社会发展全局中的地位和作用，把思想和行动统一到中央的要求上来，自觉贯彻党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，认真贯彻落实国家关于宏观调控的有关税收政策，决不能有令不行、有禁不止；要进一步增强政治敏锐性，最近,省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步落实从严追究领导干部在维护_工作中失职渎职责任的规定》，各单位要按照省、市要求，认真组织开展矛盾纠纷排查调处,特别注意排查调处工程移民、协税员队伍、涉农税收、军转干部和退役士兵安置、扶持弱势_、贯彻下岗再就业税收优惠政策等方面存在的政策不到位或侵害群众利益的现象，要以高度的政治敏锐性、工作责任心，及时发现、掌握和解决可能影响社会政治稳定的各种苗头性、倾向性问题，切实把矛盾化解在基层。
（四）大力弘扬艰苦奋斗的作风，进一步树立勤俭的形象。“历览前贤国与家， ……（未完，全文共7283字，当前只显示3506字，请阅读下面提示信息。收藏在全市地税系统领导干部作风整顿建设活动动员会上的讲话）
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