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| 点此下载此页快捷方式 热门栏目：民主生活会对照检查材料 |
| 标题：加强社会建设和管理－促进社会和谐与发展 |
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民政工作的基本职责是解决民生、实现民权、维护民利。发挥城乡基层自治组织作用、加强对民间组织的管理与监督、实现对贫困人口的有效救助，都是社会管理工作的重要组成部分，也是构建和谐社会的重要内容，民政工作的新的定位就是社会管理。 一、进一步发挥城乡基层自治组织的作用，促进社会和谐发展 社会建设和管理的重心在基层。必须通过加强城乡基层自治组织建设，发挥其协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，在基层形成一个横向到边、纵向到底的社会管理体系，从而巩固基层_，巩固党的执政基础，促进社会和谐。 （一）完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。近年来，我市村民自治范围基本普及，内容不断丰富，制度日趋完善，规范化的水平逐步提高，已由普遍建立制度向着进一步完善制度、规范程序、提高实效的新阶段转变。但同时应当看到：村民自治组织功能建设和作用与和谐社会建设还不适应。农村基层社会管理_和利益协调机制、矛盾调处机制还没有真正建立；广大农民群众参与基层民主政治建设的积极性、主动性和创造性还没得到充分发挥；部分经济较富裕村民如何依法有序行使民主自治权缺乏教育和管理，村级组织软弱、战斗力不强，群访事件时有发生；农村精神文明建设和社会治安综合治理亟待加强。 一是完善制度体系。制度建设要继续完善“四个民主”制度和“村务公开”及其 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略961字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 二是整合社区服务，搭建为居民服务的综合平台。这是健全和完善社区管理_的关节点，也是增强社区认同感和凝聚力的立足点。已建成的个社区再就业服务中心为下岗职工再就业搭建平台，为发展社区服务业创造条件。要不断拓展社区服务的内容，充分挖掘和合理利用社区资源，重点发展面向广大居民的各项便民、利民服务，面向老年人、残疾人和困难_的社会救助和社会福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，面向社区单位的社会化服务，积极开展自愿者服务。要完善服务方式和手段，整合服务内容，推行“一站式”和“一条龙”服务，实现社区服务网络化、信息化。 三是丰富社区文化生活，创造文明、和谐的社区氛围。要在继续加大对社区的资金投入的同时，充分利用社区资源，抓好社区学习、活动场所建设，继续做好示范社区创建活动和特色社区创建活动，面向社区居民开展各类健康有益的活动。特别是要加强对未成年人的思想道德教育，为他们健康成长创造良好的社会环境。根据居民文化需求，开展丰富多彩的社区文体活动，使社区充满活力与生机，不断增强社区的吸引力和凝聚力，引导社区居民共同参与和谐社区、文明社区、文明楼院建设。 二、加强和改进对社会组织的管理和监督，促进社会和谐发展 依法管理社会组织，是社会建设和管理的重要内容，是完善市场经济_，促进社会和谐和推动社会全面进步的必要手段。我市民间组织呈现健康发展态势。截至____年底，全市有民间组织多个，其业务范围涉及教育、科技、文化、卫生、环保、公益、慈善等社会生活的方方面面。但民间组织的建设与管理的任务还很艰巨。现有的民间组织布局不合理、发展不平衡、自约机制不完善、诚信度不高等问题，与和谐社会建设还不适应。当前和今后一个时期，要以民间组织服务经济社会发展为核心，以提高民间组织能力建设为重点，推进管理_创新，建立与我市经济社会发展水平相适应，布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织发展体系；建立法制健全、管理规范、分类管理、分级负责的民间组织管理体系。 一是坚持培育发展和监督管理并重的方针。要从完善社会主义市场经济_，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强社会建设和管理，推进社会管理_创新的高度，充分认识民间组织的地位和作用。要适应发展社会主义市场经济和政府转变职能的需要，着力培育发展经济类、公益类、农村专业经济协会和社区民间组织，支持和引导科、教、文、卫、体以及随着人民生活水平的提高逐渐涌现的新型组织。同时要加强对民间组织活动的依法监管，加大对非法和违法、违纪民间组织的查处力度，保证民间组织的健康发展。 二是加强和改进对民间组织的管理和监督。适应依法行政的要求，主要依靠法律法规对民间组织进行管理。因此，要加强民间组织自律机制建设，使之形成自我发展、自我管理、自我教育、自我约束的运行机制。实行政社分开，尽早实现政府部门与民间组织脱钩，为民间组织发展和开展活动创造条件，制定优惠政策，完善与民间组织及从业人员相关的税收、工资、人事、社会保障政策。坚持和完善归口登记、双重负责、分级管理的_，加强登记管理机关建设，提高管理和服务能力。 三是切实加强民间组织的能力建设。要把工作的重点放在健全以民间组织章程为核心的自律和内部管理制度上，放在完善以“诚信”为重点的信息披露、社会评估和失信惩罚制度上。抓好培训工作，提高他们的政治素质、法律意识和业务水平。加强民间组织的党建工作，扩大党建覆盖面，确保民间组织正确的发展方向。 三、建立健全城乡社会救助体系，促进和谐社会发展 和谐社会是一个公平的社会。当前，构建和谐社会的一个重要工作是在保持经济社会快速发展的同时，解决社会分配不公问题造成的各类不和谐现象。社会弱势_、贫困人口的大量存在和极度贫困的状况，是社会不和谐的具 ……（未完，全文共5189字，当前只显示2498字，请阅读下面提示信息。收藏加强社会建设和管理－促进社会和谐与发展） 上一篇：学习宣传贯彻十七大精神，全力推进民政事业 下一篇：正确处理四个关系－做好新时期民政工作 相关栏目：社会实践 管理 和谐 科学发展 |
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