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| 标题：浅谈如何加强基层工商分局综合监管 |
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“两费”的停征是工商_改革的重大转折，是工商部门由传统的“收费管理型”向“监管执法服务型”的重大转变。基层工商分局如何适应新形势，履行新职责，实现工作重心转变是摆在我们面前亟待研究解决的重要课题，如何加强基层工商分局综合监管，下面就自己在基层工作经验，谈以下几点意见。 一、转变思想观念，促进干部队伍认识到位 观念决定行为，思路决定出路。“两费”停止征收后，基层工商行政管理人员要迅速实现思想转变，改变过去那种“监管即收费，收费即监管”的错误理念，要从会收费转为会监管会办案，要将工作的重点确定在市场主体运行和服务市场主体发展监督上，充分认识到取消“两费”后只有增强监管执法的整体能力，才能切实维护好市场经济秩序，体现自身的存在价值，努力实现由收费型工商向监管服务型工商转变，努力 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略587字，正式会员可完整阅读）…… 三、规范执法监管，推进职能到位 一是要把握发展方面，明确执法监管方向。要把国家工商总局提出的“由过去的粗放式管理向精细式管理提升，由过去传统的行政手段向高科技的现代手段发展，由过去临时的突击整治向长效监管转变”要求，作为今后一段时间基层工商行政管理转型的道路和方向。二是要规范监管执法，推进职能到位。要制订规范的市场监管制度、监管执法制度、监管责任制度、考核制度，预防因执法成本增加而出现放松监管、降低服务水平及出现以罚代管、重罚轻管、乱罚乱管等现象；制定完善市场巡查人员纪律、市场巡查报告、市场巡查讲评、市场巡查责任追究、市场巡查督查等规定，进一步加大巡查和监管力度，积极优化市场执法巡查人员配置；成立专项督查小组，建立巡查制度监督检查登记，定期对各片区落实市场巡查制情况进行检查；要丰富巡查内容，扩展巡查外延，组织经营业主积极开展“自律巡查”，推进工商部门监管职能到位。三是要完善发展机制。针对当前基层工商分局内设机构不适合监管执法服务型工作需要的现状，进一步改革工商内设机构，瞄准流通领域食品安全、虚假广告等工作重点、社会热点，整合执法力量，形成执法合力，树立执法权威。四是要更新发展手段，进一步加强县工商局和工商分局信息化建设，健全综合行政执法体系，充分运用现代科技手段，提高监管效能和现代办公水平，促进执法职能到位。五是要创新发展理念，牢固树立“大执法”观念，充分挖掘行政许可、行政指导、行政告诫、行政处罚等多种执法手段的丰富内涵，促进综合执法的有机结合，实现工商监管执法社会价值的最大化。 四、加强制度管理，规范完善市场监管工作机制 进一步健全市场监管和服务的机制_，主要有：一是工作制度。建立与转型工作相适应、以监管执法和服务发展为主要内容的相关制度，进一步完善包括合同监管、市场巡查、经济户口、动态监管、信用分类、信用监督、市场预警、市场监管责任追究制度等在内的工作制度，实行网格化监管，把有关执法责任要落实到组、到人，科学、合理地划分市场监管责任并明确责任追究方式，实现对经营主体的动态跟踪和信用分类监管。二是监管机制。严格落实和执行案件立案、核审、审批、听证及_裁量、案后回访等制度，健全完善行政执法监督管理机制，切实保障依法行政。三是考核机制。对检查考核制度及时进行修订完善，把考核和奖励的重点转到监管执法工作水平的高低、辖区市场秩序的规范与否、监管服 ……（未完，全文共2536字，当前只显示1526字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈如何加强基层工商分局综合监管） 上一篇：工商分局对增加登记注册费收取方式的探讨 下一篇：以“规范”为切入点，全面推进基层建设 相关栏目：文教论文 综合论文 乡镇社区 工商 综治 质检 |
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