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| 标题：工商系统停收两费后基层工商所行政执法的现状及对策 |
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____年_月__日，经国务院批准由财政部、国家发展改革委、国家工商总局联合制定下发了《关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》，决定自____年_月_日开始一律停止征收“两费”。为了深入了解基层工商所停止征收两费后在行政执法方面的现状及存在问题，从__月_日至_日，我科组织人员到各县（市）局、直属分局开展了一次调研，调研中，我们通过深入工商所，采取听汇报、召开座谈会、抽查执法案件等形式，初步了解和掌握了目前基层工商所在停收两费后行政执法工作的现状，发现了基层工商所行政执法工作中存在的问题，并结合我市实际提出了解决的对策。 一、基本情况 大多数基层工商所干部职工对工商部门停止征收“两费”的决定都表示理解和支持，认为停止征收“两费”，既有利于减轻个体工商户和私营企业的负担，促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展，又有利于加强和改进工商行政管理工作，强化市场监管执法，更好地服务经济社会协调发展。他们已经从思想观念和工作目标上迅速调整过来，从过去的注重收费向着力加强监管执法转变，并以停止收费为契机，力争在执法办案方面上新台 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略809字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… _、执法办案观念仍有偏差。有的执法人员把执法当作追逐部门利益的一种手段，执法观念停留在执法等同于执罚的层面，把行政处罚作为监管目的。一提到执法，就认为是给予当事人罚款，认为查案越多，处罚越大，就越能体现执法的力度，不能全面正确理解工商部门执法的目的是维护良好的市场经济秩序，维护广大人民群众的利益。 _、执法监管领域比较狭窄。工商所查处的案件数量虽然占了全系统的__%左右，但是查办案件类型单一，案件主要集中在无照经营、假冒伪劣等常规案件上，其中无照经营案件占了__%，办案领域未得到拓展。如××县局××工商所_－__月查处案件__宗，全部是无照经营案件。××市局××工商所_－__月查处案件__宗，无照经营案件占__宗。 _、执法办案车辆落后残旧。目前基层工商所都有一台以上的执法车辆，但是大部分都是几年前甚至十年前所购置，车况比较残旧破损，存在一定的安全隐患。目前大多数工商所管辖范围都比较大，而且有的监管对象地处偏远，因?si浜蟮闹捶ǔ盗炯扔跋炝搜膊橹捶ǎ踩菀锥匀松戆踩斐晌：Α?br> 三、发挥基层工商所监管执法职能的对策和建议 _、迅速转变观念，增强工作紧迫感。多年来，工商行政管理部门一直把依法征收两费作为管理市场的手段，停征两费后，要实现基层工商工作的重心转变，就需要全体干部转变思想观念，转变工作方式，把思想统一到国务院的决定上来。因此我们要从思想上加强对干部职工的引导教育，一方面要组织基层工商干部学习《关于全面推进依法行政实施纲要》，更新执法观念；另一方面要组织基层工商干部开展以“如何促进职能到位”、“两费停收后工商怎么办”等为主题的讨论，使大家正确认识工商部门的主要职责，辩证看待“两费”取消给工商部门带来的机遇和挑战，放下包袱，轻装上阵，增强工作的紧迫感、危机感，把思想真正统一到党中央、国务院的决策和部署上来，统一到促进工商行政管理事业长远发展上来，统一到监管社会主义大市场的职能上来，从而实现思想观念的大转变和监管方式的大改革。 _、强化教育培训，提高队伍整体素质。要着眼工作需要，采取切实有效的措施，全面提升基层工商所干部业务素质和执法能力。一是要区分不同对象进行培训。依照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，有的放矢，针对不同业务、不同岗位、不同人员进行培训，对基层干部要着重围绕“六会”（会监管、会办案、会服务、会_、会协调、会电脑）进行培训，提高基层干部综合监管执法能力。二是要创新培训模式，在定期全员集中培训的基础上，可以采取案件情景模拟演练、现场指导办案、跟班学习、到兄弟单位进行考察学习等多种形式开展培训。同时充分发挥业务骨干的带动作用，在日常开展行政执法工作中，由业务骨干及办案经验丰富的人员带领年轻干部和年老干部开展执法办案工作。三是要充实培训内容。不仅要进行工商部门常用的法律法规和基础知识培训，还要突出执法办案技能、业务技能培训；四是要注重培训效果。要实行逢训必考和“一月一法、一季一考”、岗位练兵等多种考试方式，严肃考试纪律，将培训考试与年终考核、评先评优、职务变动挂钩，激发执法人员学习主动性和自觉性，达到以考促学，增强将学习培训内容转化为业务素质和执法能力的效果。 _、创新巡查监管方式。要充分运用行政手段和法律手段实施市场监管，以建立经济户 ……（未完，全文共3785字，当前只显示2103字，请阅读下面提示信息。收藏工商系统停收两费后基层工商所行政执法的现状及对策） 上一篇：工商局关于加强基层建设的实践与思考 下一篇：县消保工作开展情况及存在的问题、解决问题的建议 相关栏目：工商 乡镇社区 政府 行政 执法 法律 法制 调研报告 文教论文 综合论文 |
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