在全市国税稽查工作会议上的讲话（三）

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标题：在全市国税稽查工作会议上的讲话（三）

　
　
　　同志们：
　全市国税稽查工作会议今天召开。会议的主要任务是：传达贯彻全市国税工作会议和全省国税稽查工作会议精神，认真总结××××年国税稽查工作，全面部署××××年国税稽查工作，动员全市国税稽查干部职工履职尽责，创先争优，推动*国税稽查工作迈上新台阶。下面，我代表市局党组讲两点意见。
　一、××××年全市国税稽查工作回顾
　 ××××年，全市国税稽查部门在市局党组和省局稽查局的正确领导下，扎实开展税收专项检查，严厉打击涉税发票违法犯罪行为，大力整治税收秩序，切实加强稽查队伍建设，各项工作成绩显著。
　（一）稽查质效全面提升。着力转变稽查思路，创新工作方式方法，充分发挥稽查职能作用，不断加大稽查力度，稽查收入实现稳定增长，全市国税稽查部门共检查纳税人××*户，查补入库各项收入××××*万元，同比增加××*万元，增长*.*%，稽查收入总额首次突破亿元大关。稽查指标全面提升，全年稽查选案准确率、查补收入入库率、督办和协查案件按期回复率均达××*%，稽查案件到期结案率达××.*%，综合处罚率达××.××%。根据总局、省局统一部署，重点查处了“贵州*.××案”，“*市维尔康美医药有限公司系列案”等一批大要案件，充分发挥了稽查震慑作用。
　（二）专项检查成果丰硕。组织对房地产及建安企业、食品药品经销行业、营利性医疗和教育培训机构、两年内未查的重点税源企业等税收专项检查，累计检查纳税人××*户，查出有问题户××*户，查补入库各　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）……　

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发展观念，高度重视稽查干部队伍廉政建设，大力开展丰富多彩的廉政建设活动，营造了“以羈sp; 二、××××年全市国税稽查工作部署
　今年是中国共产党成立××周年，是实施“十二五”规划的开局之年，是推进*“四化两型”建设的关键之年。做好全市国税稽查工作，责任重大、使命光荣。全市国税稽查工作的总体思路是：全面落实全市国税工作会议和全省国税稽查工作会议精神，按照“注重形象、提升质量、苦练内功、加强管理”的总体思路，以稽查管理方式改革试点为契机，以整顿和规范税收秩序为主线，！
　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足：一是稽查案件质量有待进一步提高，大要案查处方面亮点不多，案件处罚率偏低；二是证据收集工作比较困难；三是执行难的问题仍未有效解决，在具体实施过程中缺少对纳税人的有效制约措施；四是部分稽查干部执法服务意识不够强、稽查业务不够专精、精神状态不够振奋、工作标准不够严谨，工作方式不够灵活。对此，我们必须予以高度重视，在工作中采取有效措施，切实加以解决。
　二、××××年全市国税稽查工作安排
　 ××××年我市国税稽查工作的指导思想是：以_理论和“三个代表”咸嵘笆庇辛σ榇ω骼嗌嫠拔シㄐ形檠“缸既仿蚀锏?*%以上，案件平均处罚率达到××%以上，查补收入入库率达到××%以上，稽查案件到期结案率达到××*%，督办、协查案件按期回复率达到××*%。稽查信息化水平不断提升，强化稽查人员对信息化管理企业检查和发现问题的能力，认真研究信息化时代各种新型税收违法手段并制定应对措施。三是实现路径务求“三个突破”。稽查管理_有所突破，创新稽查管理模式，研究改进分级分类稽查办法，提升税收违法案件查处效率，减少多头重复检查，统一执法尺度和标准，规范执法程序和权限。稽查方式方法有所突破，大力推进查前及查中约谈、审计式检查底稿制度建设，完善特定涉税事项专项检查、国地税联合专项检查以及重大税收违法案件查处等稽查工作方式方法。稽查队伍建设有所突破，实施稽查人员能级制管理，优化稽查队伍知识、年龄结构，加大信息化稽查培训力度，落实稽查部门内控机制。
　（一）切实抓好稽查重点工作。一是加大帜重中之重，各级稽查部门务必进一步加大这方面的力度；有效增进上下级、地区间以及内、外有关部门之间的协调。稽查工作的顺利开展离不开上下、左右、内外的协调与配合，各级稽查部门要积极探索和建立健全各霄口退税的案件；深入查处利用虚假凭证、做假账、账外经营等手段逃避缴纳税款的行为。各级稽查部门全年至少要查处*起有社会影响的大要案，不断提高大要案查补收入占全部稽查收入的比例。对查办大要案件的有功人员实行“一事一奖”，给予一定的ｒν瓿苫槭杖肽勘耆挝瘛＝衲晔【窒麓锔鞯厥兄莼榫值氖杖肴挝瘢前幢臼兄莨笆杖胱芏畹?.××%分配计算的，我市的稽查收入任务是××××*万元，市局按此比例和各县（市、区）国税收入任务确定了市局稽查局、稽查一、二局和各县（市、区）稽查局的稽查收入任务。各级稽查部门要结合全市稽查工作思路和各自实际情况，尽快制定好工作部署，抓紧落实，确保全年任务的完成。市局将加大对稽查入库收入的督导力度，严格考核，考核结果将纳入各地年度“五大目标”考核，并与经费挂钩。
　继续加大大要案件的查处力度。要始终保持对税收违法行为的打压态势，切实加大大要案件查处力度。各地要充分利用税收管理数据信息，紧密联系当地经济税源结构，及时掌握涉税违法活动趋势和特征，认真分析，查找重点，在各种线索中发现和查处大要案件。重点查处利用“四小票”骗抵税款的违法案件；继续打击骗取出口退税违法活动，和利用虚假凭证、做假延展性，就是通过发现与所查行业和企业相关联的上下游企业存在的普遍性和典型性涉税问题，适时扩大和延伸稽查，依法惩处各类涉税违法行为。各地国税稽查部门要注重与地税稽查部门加强相互配合，在确定分级分类稽查对象时可以各有侧重，共同制p; 认真组织专项检查和区域专项整治。××××年省局指令性检查行业为药品经销行业、房地产与建筑安装行业和交通运输行业。指导性检查行业为营利性医疗与教育、培训机构和非居民企业。市局增加了农电系统增值税征收管理、重点建设项目发票清查、海关完税凭证异常票核查和食品行业的专项检查，加强对近*年来未检查过的一般纳税人、近*年来未检查过的小规模纳税人、达到一般纳税人条件但不申请办理认定手续的纳税人的全面检查。市局稽查局要注意抓好组织部署和具体项目的实施等各项工作的统筹安排，切实加大对各单位税收专项检查工作的督导、指导和协调力度。各单位一定要按照市局的统一部署，合理安排，尽快落实，务求今年的税收专项检查工作取得实效。
　深入开展打击发票违法犯罪活动。按照总局、省局的部署，今年我们将继续开展打击发票违法犯罪活动的专项治理工作。各级稽查部门要去年的工作基础之上，进一步完善打击发票违法犯胛榷ǎ浜鲜【帧⑹芯只韧淄平繁ｕ９ぷ饔敫母锪讲晃蟆⒘酱俳?
　（三）着力创新稽查方式方法。一是优化办案流程。完善选案体系，建立税负预警案源库，对连续多月零、负申报，低税负申报及低于预警税负率的 ……（未完，全文共5762字，当前只显示2774字，请阅读下面提示信息。收藏在全市国税稽查工作会议上的讲话（三））

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