在全市经济社会发展观摩总结会上的讲话

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标题：在全市经济社会发展观摩总结会上的讲话

在全市经济社会发展观摩总结会上的讲话

同志们：
四天半的观摩，是全市各地过去一年发展的大盘点、业绩的大展示、工作的大比武。各地高标定位、科学发展的成就令人惊喜，合力拼搏、克难而进的状态让人感佩，积极应对、创新创造的经验弥足珍贵。总的来说，我有这么两点深切地感受：
一是各地的干劲很大，科学发展的后劲更大。从工地到景点，从企业到农家，从市区到城镇，在黄山大地上展开了一幅发挥比较优势、推动科学发展的壮美画卷。可以说，在市委的坚强领导下，过去一年全市各地的发展成绩大、进步快，为“十一五”划上了圆满句号，也更让我们看清了黄山的优势所在，潜力所在，后劲所在。
二是大家的底气十足，比学赶超的精气神更足。底气足，不仅体现在豪言壮语地说“十二五”“干什么”上，而且体现在胸有成竹地说“十二五”“怎么干”上，这说明大家的战略思维、认知水平、实践能力确实在与时俱进，黄山的发展已经迈上了一个新的台阶。更为重要的是，大家还把这种底气转变为比学赶超的精气神，表现出了后来居上的志气，创新创造的锐气，跨越发展的豪气，非常地提振精神。我想，这也正是黄山在新时期又好又快发展的不竭动力！
具体来说，5大类、48个观摩点不仅生动展示了全市经济社会发展的成就，而且彰显了特点、重点和亮点，在发展思路上、方式方法等方面，有许多值得总结、研究的地方。
一是特点鲜明。各地在紧扣科学发展这个主题和抓牢转变发展方式这根主线的同时，都能坚持从自身实际出发，因　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1031字，正式会员可完整阅读）……
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油茶科技示范园、歙县建新油茶生态园等项目，就是其中的典型。在民计民生改善上，结合城市发展和新农村建设的推进，催生了徽州人家安置区、草市家园安置区、惠民家园等一批保障类住房项目；屯溪区福利中心、甘棠敬老院等一批福利性惠民项目。在社会事业和环境保护上，也不乏一批有影响、有特色、有效益的好项目。有些项目虽然没有列入观摩，比如游泳馆、森林武警部队基地、乡镇卫生院和村卫生室建设等，但同样可圈可点。此外，各地都坚持开放发展、项目带动，克服资金、土地等要素制约，抢抓机遇上了许多影响大、带动力强的大项目。一批重点基础设施、接待服务设施、休闲度假项目正在加快建设，产生了良好的综合效益。
总结过去一年，在市委的坚强领导下，各地各单位科学发展的观念树得牢，统筹结合的文章做得好，加快推进的措施落得实，这些都为黄山今后的又好又快发展积累了重要的经验。受大家的启发，结合观摩的思考和工作的实践，我谈以下几点体会，供大家在今后的工作中参考：
第一，要处理好建设速度与发展质量的关系。黄山的发展必须要有速度，慢了不行。我们正处于爬坡过坎的关键时期，正面临加快发展的良好机遇；慢了，我们就会错失机遇；慢了，我们就会加剧落后。一定要在科学发展观的指引下，坚持能快则快、能超则超，倡导求真务实，鼓励争先进位。这次全省经济工作会议上，各地对于明年的发展指标都做了预安排，我初步统计了下，除了4个市没有汇报具体指标外，GDP增幅在12%以上的10家，财政收入增幅20%以上的7家（亳州30%，池州25%），我市分别为12%、18%。黄山的发展必须要有质量，差了不行。黄山的对外知名度和影响力，黄山在全省主体功能区和发展战略中的定位，黄山特殊的区位条件、资源优势和经济结构，黄山建设现代国际旅游城市的目标定位，都决定了黄山的发展必须是高起点、高标准、高水平的，我们的工作必须要自我加压、勇创一流，决不能满足于一般化、过得去，决不能夜郎自大，沾沾自喜。
第二，要处理好加快发展与环境保护的关系。宝顺书记首次视察黄山时，就明确提出要加快“转型发展、绿色发展、和谐发展”，此后又多次强调在黄山不能污染是最低要求，一定要更加注重对环境和生态的保护。这也是三运省长一直对黄山强调的问题。市委提出实施绿色质量提升行动，就是对省委省政府战略意图的贯彻，就是对黄山可持续发展的推动，全市上下一定要认识到位，抓好落实。我认为，保护也是发展，是科学发展。青山绿水、徽韵绵长，是我们黄山最大的“本钱”，最基本的优势，最核心的竞争力。千万不要以为我们的生态条件好，毁一片林子、破一块山体不算什么。孰不知，生态环境毁之容易恢复难，我们有如今这样生态，是多少代人努力和坚持的结果。我们不能实施高水平的开发，就一定要实行最严格的保护。结合是保护，也是发展，做好旅游、文化、生态“三位一体”的结合文章，是更高标准的保护，更高水平的发展。这也是我们创新发展模式，开展国家服务业综合改革试点的核心内容。我希望并相信，十二五时期，我们能够更好地处理好保护与发展的关系，在推进旅游、文化、生态的“三位一体”上，一定会迈出新的步伐，走出一条黄山特色的绿色发展、强市富民之路。
第三，要处理好经济发展与改善民生的关系。家宝总理说：改善民生是经济发展的根本目的，只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础。这也告诉我们：一方面，要顺应人民群众的新期待，统筹推进经济社会发展，以完善基本公共服务、创新社会管理为重点，大力发展社会事业，巩固提升民生工程，解决好群众关切的重大问题，研究改善民生的长效机制，让改革开放的成果更多地惠及群众。另一方面，要充分认识经济社会转型加快了利益_的分化，社会矛盾和问题日益凸显，和谐稳定面临新的考验。书记和省长在全省经济工作会议上都强调了这个问题，三运省长在讲到示范区征地拆迁问题时就差点名了。本月23日的《南方周末》做了一个策划，列出了2010年影响深远的25例个案，其中民生问题和突发事件占了很大的比例。这也告诉我们，在当今的传媒条件下，负面事件对一个地方发展的影响决不可低估。今后，我们对于涉及群众切身利益的重大工程项目和重大政策，一定要进行深入地研究和评估，研究要不要干，能不能干，怎么去干，把握好新形势下群众工作的特点，把群众的工作做深做细，防止因为决策不当而引发社会矛盾和问题。
第四，要处理好开发建设与集约用地的关系。山多地少是黄山的特点，也是黄山的优势。我们总结过去发展的经验和教训，解决未来发展中的问题和矛盾，必须要在集约用地上多反思、做文章。近年来，我们在用地指标的争取上力度很大、成效显著，有力保障了重点项目建设的推进。但其中的问题也不少：有资金的项目没指标，拿到指标的又没动作，土地成本低的建设品位也低，等等。这些问题，必须引起我们的足够重视！十二五时期，黄山开发建设的力度更大、速度更快，土地指标必须及时跟近。我们一方面，要争取省里更大的支持，必须要加大工作力度，必须要执行好土地政策，必须要拿出好的项目，其中 ……（未完，全文共4826字，当前只显示2681字，请阅读下面提示信息。收藏在全市经济社会发展观摩总结会上的讲话）

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