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| 标题：在全市安全生产暨危化品行业安全标准化现场会议上的讲话 |
| 在全市安全生产暨危化品行业安全标准化现场会议上的讲话 领导和同志们： 这次全市安全生产暨危化品行业安全标准化现场会议的主要任务是：总结今年以来全市安全生产工作开展情况，交流危化品行业安全标准化创建工作，分析当前安全生产形势，深刻吸取近期省内外发生的几起重特大事故教训，安排部署当前及今后一个时期全市安全生产工作。刚才，大家参观了山东丰元化学股份有限公司和山东联合丰元化工有限公司标准化建设现场，工作有很多亮点，希望大家认真学习借鉴。台儿庄区对此次会议的召开高度重视，做了大量的前期准备工作，区长霍媛媛同志作了热情洋溢的致辞，会议取得了预期的效果。吴市长还将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的问题。 一、今年以来我市安全生产工作开展情况 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的共同努力下，按照“12345”（围绕一个中心，确保两个控制，突出三个重点，实现四个加强，狠抓五个落实）的工作思路，不断加大工作力度，保证了全市安全生产形势的持续稳定。1-8月份，全市累计发生各类生产安全事故514起，比去年同期下降22.4%；死亡101人，比去年同期下降23.5%。其中道路交通发生事故248起，比去年同期下降22%；死亡97人，比去年同期下降19.17%。火灾发生事故263起，比去年同期下降20.79%；未发生死亡事故。工矿商贸发生事故3起，比去年同期下降88.75%；死亡4人，比去年同期下降66.7%。截至目前，我市是全省17个地市中未发生较大以上事故的三个市之一，对此，市政府和省安委会都给予充分肯定，7月8日，陈伟市长做出重要批示:“上半年我市安全生产工作做得不错，没有发生较大及以上安全生产事故。随着汛期到来，我市的安全生产任务更重了，绝不能有丝毫麻痹大意，要认真落实安全生产责任制，查找隐患，扎实工作，最大限度地减少安全生产事故。”7月9日至12日，全省安全监管工作研讨会也首次在我 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1397字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （七）抓住应急救援能力建设不放松。为适应我市煤化工基地建设的需要，我们积极争取依托鲁南化肥厂组建山东鲁南化工应急救援中心。7月9日，省安监局袁策局长为救援中心成立揭牌。在矿山应急救援方面，依托枣矿集团救护大队建设山东鲁南矿山应急救援中心。我市是全省同时具有两个省级应急救援中心的3个市之一，我市的应急救援能力建设有了重大突破，防灾、抗灾、救灾能力明显提升。 二、我市危化品行业发展和监管现状 近年来，我市危化品行业发展迅猛，企业数量、项目建设越来越多，尤其是煤化工产业已成为我市实现城市转型的支柱产业。目前，全市共有危化品从业单位987家（其中生产企业92家，仅2008年就增加38家），涉及生产项目105个，已取得安全生产许可证的企业65家；在建及试生产企业39家，涉及生产项目46个；经营单位532家，其中取得乙种经营许可证149家，取得甲种经营许可证383家；危化品储存单位2家；危化品使用单位355家，其中剧毒化学品使用单位23家；危化品运输企业6家，共有运输车辆304辆。全市共建立危化品生产、储存专用工业园区6个，国家级煤化工工程研究中心1家。危化品行业的安全监管任务越来越重，已经成为我市安全生产监管的重要内容，危化品行业安全与否是影响全市安全生产形势的关键因素。由于我市危化品企业发展周期短、基础工作不扎实、装备水平差、自动化程度低等原因，导致危化品行业安全监管难度大，具体来讲，主要体现在以下几个方面。 一是从危化品的特性来看，危险性高。危化品的化学性质是易燃、易爆、有毒、_。生产工艺多数在压力管道和压力容器中进行，由仪器仪表来反映和监控，“看不见，摸不着”，或是根本“不能看，不能摸”。不像机械等行业的工艺，“看得见，摸得着”。危化品行业类别众多，性质特殊，工艺复杂，危险性高。危化品事故，无论是发生爆炸、燃烧还是泄漏，都极易造成_伤亡，还可能造成大面积污染和大量人员转移，会造成巨大的社会政治影响。 二是从危化品行业的安全生产基础来看，整体薄弱。总体上讲，全市危化品行业安全生产基础仍然薄弱，企业安全生产主体责任落实不到位、安全管理水平不高、从业人员专业知识掌握不足、安全投入不够、安全技术装备水平低等问题比较严重，特别是一些建厂时间较早、发展较慢的化工企业安全隐患更大；大多数小型化工企业仍然沿用传统的人工控制方法，没有实现工艺的自动化控制和安全联锁。从近年来化工企业发生的事故情况看，由于自动化控制及安全联锁报警系统缺乏或者不完善，导致的事故占有很大的比例。2002年以来，在我省化工企业发生的110起事故中有72起，占总数的65.5%；发生一次死亡3人以上的18起较大事故中有11起，占总数的61.1%。其中，我市发生2起事故，造成2人死亡，6人重伤，也是由于自动化控制及安全联锁报警系统不完善导致的。这些血的教训提醒我们，用先进的技术和装置保障安全生产已经刻不容缓。 三是从我市化工企业自动化控制及安全联锁技术改造情况来看，进展缓慢。实施化工企业自动化控制及安全联锁技术改造，是强化企业安全生产基础，提升本质安全水平的有效途径，也是降低安全风险，防止事故发生的重要措施。去年底，市安监局按照《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号）、《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68号）和《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》（鲁安监发[2008]149号）等文件要求，就推进化工企业自动控制及安全联锁技术改造工作提出了具体的落实意见。为确保此项工作的扎实有效进行，我们与枣庄学院煤化工研究院按照“产、学、监、研”一体化的模式，为全市化工企业研究开发自动化控制和安全联锁报警控制系统。目前，此项工作虽已经全面展开，但总体进展缓慢。主要原因是有的区（市）局和企业思想认识不到位、措施不得力，工作还停留在表面上，落实不下去。今年初市政府办公室7号文件《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》中再次提出了明确的要求。对此，各区（市）局各企业要高度重视，切实增强责任感、紧迫感，对照市安监局下达的第一批改造进度表，定任务、定措施、定进度、定人员，确保2010年6月底前全市所有化工企业完成自动化控制及安全联锁技术改造工作，这项工作也是今年年终对各区（市）考核的重要内容。 四是从安全标准化创建情况来看，很不平衡。全面开展危化品企业安全标准化工作，能够加强危化品安全生产管理、有效预防事故。截至目前，我市危化品安全标准化企业有国家级2家、省级15家和市级63家。我市危化品企业创建安全标准化取得了阶段性成效，但达标率低，仅为30%，进展很不平衡，具体体现为大企业好于小企业、新建企业好于老企业、园区内企业好于园区外企业。造成这种局面的主要原因是：有些企业对安全标准化建设的重要性认识不足，积极性不高；部分企业不能把安全标准化作为日常工作来抓，标准化工作进展缓慢；全市危化品安全标准化创建的广度和深度还很不够等。各区（市）局各企业要高度重视上述问题，并认真加以解决。 三、当前我市安全生产面临的形势和任务 近一个时期，省内外重大生产安全事故连续发生，再次为我们敲响了警钟。９月２日，山东省临沂市兰山区金兰物流城发生一起火灾事故，造成18人死亡，１０人受伤。9月8日,河南平顶山市新华区新华四矿井下发生瓦斯爆炸事故，目前已造成49人遇难，30人被困。9月8日, 安徽铜陵市铜陵县发生沉船事故，19人遇难，1人失踪。为深刻吸取事故教训，确保全年任务目标顺利完成，根据王军民副省长安排，9月8日，全省安监局长紧急会议 ……（未完，全文共7545字，当前只显示3633字，请阅读下面提示信息。收藏在全市安全生产暨危化品行业安全标准化现场会议上的讲话） 上一篇：关于全区安全生产工作情况的汇报提纲 下一篇：s__会议行业青年知识竞赛试题及答案（共1000题） 相关栏目：安全 安全讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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