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| 标题：推动全面从严治党向基层延伸过程中面临的困难和挑战、原因分析及对策建议 |
| 推动全面从严治党向基层延伸过程中面临的困难和挑战、原因分析及对策建议 2016年1月12日上午，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。强调：要推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。 中央提出“推动全面从严治党向基层延伸”，正是为了让老百姓更多感受到反腐倡廉的实际成果，进一步增强“四个自信”，同时也是促进反腐倡廉制度化、常态化、全面化的必然选择。因此，正如习近平总书记所强调的，要推动全面从严治党向基层延伸。这是回应百姓关切、维护群众利益的现实需要，更是全面从严治党的题中之义，充分彰显了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，必将提振全党全社会持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争的自信心。推动从严治党向基层延伸，既是当前基层党组织面临的一项重大课题，也是纪检监察机关的一项重要任务。 一、当前基层从严治党存在的主要问题及原因分析 （一 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略768字，正式会员可完整阅读）…… 2、制度执行不力。基层党组织特别是村级组织制定了很多规章制度，但制度执行不力、不严。 3、监督管理不严。村级监督委员会作用未完全发挥，履职履责不够。有的监督委员会主任成了名誉设置，当老好人，对村级财务监督把关不严。村务公开不及时、不全面、不彻底，财务公开流于形式，群众知情权、参与权未得到充分保证。惠农资金发放专项检查督查不严，造成了少数村干部虚报冒领、优亲厚友、截留挪用等侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。 4、法纪意识不强。少数基层干部抓工作重结果不重过程和程序，重廉洁纪律不重政治、组织、群众、工作、生活等其他纪律，只讲做事不讲规矩。少数人当干部的出发点就是利用干部这个平台以权谋私，有的基层干部自认为作案手段高明，心存侥幸，企图蒙混过关。 二、对策措施及建议 1、抓责任落实。推行基层党组织和党组织书记履行从严治党主体责任清单管理和台账记实制度，对基层支部书记从严治党、党风廉政建设的必尽之责列出清单，签字承诺、公之于众，促使各责任主体对单领责、签字背书、照单履责、敢抓敢管。推行基层党支部书记向支部党员和群众代表述责评议制度。对村党支部书记的述责述廉可放在春节、中秋等流动党员返乡集中的时段进行，乡（镇）驻村干部和村级党员、部分群众代表参加，支部书记报告年度推进从严治党、加强党风廉政建设的情况，接受党员群众质询评议。纪委要定期开展监督检查，对履责不力造成不良影响的坚决问责，倒逼基层党组织主动履职尽责，推动“两个责任”落细落小落实。 2、抓学习教育。与当前正在开展的“两学一做”专题学习教育紧密结合，突出分类指导，注重检查督导，强调结果运用。纪委要突出《准则》、《条例》以及新制定的《中国共产党问责条例》的学习宣讲和检查督导。要制定措施，提供机会和平台，充分发挥基层党员的先锋和带头作用，突出抓好基层无职党员、流动党员、老党员这些特殊_的纪律教育的督促检查工作，强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员，对履行教育管理监督职责不力的基层党组织及主要负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”落实到每个支部、每名党员。 3、抓监督执纪。配强村支部纪检委员，把纪检队伍延伸到基层党组织，探索支部纪检委员与村民监督委员会合署办公，甚至党员被选举为监委会主任时，可一并当选为支部纪检委员，并探索由乡（镇）纪委管理和业务指导、工作考核，纪检委员（监督委员会主任）受上级纪检组织和支部党组织双重领导，履行对本村的监督职能，当好从严治党和党风廉政建设最后一公里的“黑脸包公”，真正使支部纪检委员（监督委员会主任）成为纪检监察队伍的重要力量和基层党组织书记抓从严治党的得力助手。出台乡（镇）纪委书记提名考察办法，县纪委加大对乡（镇）纪委工作考核和纪委书记业绩考核的权重，对乡（镇）纪委书记提名考察时，以纪律检查工作业绩为重要依据，民主测评作为参考依据，业绩较差的不予提名考察。同时实行县乡（镇）纪检监察机关干部双向交流制度，解决乡（镇）纪委怕得罪人丢选票而不敢、不愿监督的后顾之忧。 4、抓正风肃纪。在加强和改进传统的明察暗访、群众举报等方法的基础上，利用好视频举报平台、微信公众号等新技术、新媒体，发动群众积极、有序参与监督，进一步畅通举报渠道，为群众提供便捷举报方式，拓宽问题发现渠道，聚力查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，充分运用监督执纪“四种 ……（未完，全文共3592字，当前只显示1995字，请阅读下面提示信息。收藏推动全面从严治党向基层延伸过程中面临的困难和挑战、原因分析及对策建议） 上一篇：学习专题教育活动党课讲稿 下一篇：如何做一名合格的基层党员 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 剖析整改 综合论文 调研报告 文教论文 计划规划 |
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