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标题:市长在全市上半年工作汇报会上的总结讲话 |
市长在全市上半年工作汇报会上的总结讲话 同志们: 为贯彻落实好全省和全市上半年工作汇报会议精神,特别是卫星书记的重要讲话精神,我从政府抓落实层面,再讲四点意见。 一、坚定信心,咬定目标 全省上半年**工作汇报会上,学到了有关州市一些好的经验措施和办法,我市虽然因固定资产投资下滑,影响了全市经济增长速度。但一时的下滑不代表最终的结果,面对当前严峻的经济下行压力以及完成当年目标的艰巨任务,信心比黄金更重要,因此必须坚定信心、迎难而上。信心来自哪里?信心主要来自三个方面: 第一,信心来自发展基础。上半年我们的工作情况总体上呈现出“稳中趋好,局部回落”的态势。稳中趋好主要表现在:一是主要经济指标完成较好。实现生产总值239.03亿元,同比增长7.5%,增幅比预计高出0.5个百分点,高于全国0.8个百分点,高于全省0.9个百分点。除固定资产投资外,其余指标都实现了“时间过半、任务过半”。二是融资难题逐步破解,旅游发展势头喜人。全市已达成融资意向的资金总额为452亿元,到帐近200亿元。金融机构存贷款余额为581.4亿元和806.2亿元,分别增长13.7%、18.5%。分别高于全省2.7和6.8个百分点。1—6月航班架次、旅客吞吐量、国内旅游者等增幅都在20%以上,实现旅游总收入65亿元,同比增长31%。三是财政收支增幅均高于全省平均水平,完成一般公共预算收入25.2亿元、增长15.9%,一般公共预算支出121.2亿元、增长25%,增幅分别高于全省平均12和8.8个百分点。四是民生保障的力度不断加大,城乡常住居民人均可支配收入达12290元和4400元,分别增长9.5%和12.5%,增幅均高于全省平均水平;民生保障的支出资金保持在77%以上,其中教育和卫生的支出分别增长了21%和58%。五是物价稳定,就业良好。居民消费价格总水平累计上涨1.3%,分别低于全国、全省平均水平0.8和0.5个百分点,全省排第13位,低于调控目 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1389字,正式会员可完整阅读)…… (一)全力扭转投资下滑态势。上半年,全市固定资产投资呈断崖式下降,主要是我市投资结构处于调整期,重点县(区)和重点项目进度滞后,民间投资增长乏力,征拆、资金等要素制约所致。下半年要确保按进度要求完成503.4亿元的年度投资任务,必须千方百计挖掘项目潜力,加快重点项目建设进度。可从三个方面挖潜:一是从471个重点项目中挖,可支撑的投资总额为220亿元;二是从易地扶贫和农危房改造中挖,具体纳入统计的有29.07亿元,加上农信社贷款9.15亿元、农发行贷款12.19亿元,浦发银行贷款30亿元资金投入形成的投资,共可挖掘出80.4亿元;三是从产业发展基金投入8亿元形成的投资中挖。以上三项,总共可支撑投资308.4亿元,扣除上半年完成数后,完成全年目标任务只有21.4亿元缺乏支撑。发展形势是不断变化的,办法总比困难多,大家要坚信项目只会越来越多,投资只会增不会减。账算出来后,具体落实就要大处着眼、细处着手。 大处着眼,要盯住重点区域和重点行业。区域方面,**区、景谷县、宁洱县是全市固定资产投资的重点县(区),年度投资计划分别占全市的29.7%、12.4%和10.4%,上半年,全市固定资产下滑,这三个县(区)的降幅最大,分别下降34.7%、31.5%和39.5%,下半年三个县(区)如果能按计划完成投资108.3亿元、42.3亿元和35.2亿元,全市的投资任务就完成了52.5%。行业方面,要盯住以公路、铁路为主的综合交通,房地产和水利等重点行业。综合交通年度投资计划为150亿元,其中公路投资为120亿元,分别占全市总投资任务的29.8%和23.8%;房地产、水利行业年度投资计划为50亿元、30亿元,二者合计占全市总投资任务15.9%。这三个重点行业如果全面完成任务,就完成全市投资任务的45.7%。重点区域和重点行业的投资基本上占了全市投资总额的半壁江山,所以要花更多的力气、下更大的功夫,抓好抓实,确保完成。市发改委已经组织人员在测算,把下半年的投资任务进一步分解到各县(区)和各行业,并具体到月。力争7月份降幅收窄,8月份扭负为正,9月以后逐步增长并实现目标。 细处着手,要从影响投资进度的征地拆迁、资金等方面下功夫。上半年471个市级重点项目中,有52个项目受征地拆迁工作影响推进慢;有153个项目因资金筹措困难推进慢,初步统计,缺口资金达213亿元左右。征拆方面,雨季要采用错位工作法,想方设法做好项目前期工作,全力以赴推进征拆工作,为下半年全面推进项目建设创造条件、奠定基础。拆迁问题很复杂,不做大量思想工作不行,完全靠思想工作也不行,不要求稳怕乱,**区近期的征拆工作都做得不错。各县(区)要进一步创新工作方法,建立市、县(区)主要领导督办拆迁工作等机制,抽调骨干力量集中攻关,快速推进征地拆迁工作;要善于思考和谋划一些管用、实用的基层方式方法,在精、准、细上下功夫,要敢于拆迁、善于拆迁,更要依法强拆。融资方面,要加强投融资平台和信用担保平台建设,积极争取国家专项建设基金、省重大项目基金和发行企业债券支持,用好已经到位的10亿元绿色经济发展基金和25亿元财政性PPP基金;搭建金融服务常态化平台,发改委、金融办牵头每两个月召开一次银企对接工作会,帮助项目业主与金融部门进行协调联系,解决融资难题。 总之,投资既要抓大也不能放小,很多社会事业项目虽然小但在县上已经很大了,大小项目都要落实并进。另外,有关县(区)去年以前中央下达的专项资金项目,第三季度必须全面开工。 (二)着力加快工业发展。工业是经济增长的重要支撑,按历年情况分析推算,今年全市GDP增长要保持9%以上,规模以上工业增加值至少需要增长10%。上半年,全市实现规上工业增加值增速仅为3.2%,不论是与省政府要求增长9%的年度目标相比,还是与市人代会10%的目标相比,都存在着较大差距。下半年,必须把增产提速摆在更加突出位置,采取有力措施推动工业发展。 一是确保电力工业增长。**电力产业占比较大,增加值在全市工业中占到50%,对全市工业的平稳增长影响较大。电力产业每下降1个百分点就会抵消非电工业1个百分点的增长,并拉低全部工业增长0.5个百分点,也就是说,电力工业增加值每降一个点,全市工业增加值就要降1.5个百分点。上半年全市非电工业产值同比增速在15%以上,但电力工业增速下降13.2%,拖累全市工业增速回落20个百分点。因此,下半年必须把电力工业稳增长作为一项重要工作来抓,努力实现电力工业扭负为正。近期,由市政府领导出面,带领工信等部门到省工信委和南方电网公司汇报对接,最大限度地争取在供、发电量指标方面给予**倾斜,对**辖区的大中型电站在电力工业市场化交易多给予指导。各级工信部门要继续加强与电力企业的沟通衔接,协助企业做好提速发展各项工作。 二是加快非电工业增长。**的工业结构很不合理,电力工业不景气,新的非电工业项目难以接续,增量存量都盘不动,这个问题现在不引起重视,我担心明年经济增长中最大的阻力将来自非电工业。下半年工业增速要回升到省政府下达的9%目标,在电力工业扭负为正的基础上,非电工业也必须实现20%左右的增速。因此,各县(区)和各部门要通过扩销促产政策的落实,积极引导和鼓励企业扩大销售,降低产品库存,以扩销促产保增长。加大停产企业复产力度,抓住部分工业产品价格有所回升的良好机遇,狠抓企业复工复产,对有订单、有市场、有效益的停产和半停产企业进行分类排队,逐一细化措施,一企一策,精准帮扶,能够复产的尽快复产,发挥非电工业对经济增长的拉动作用。 三是强化对企业的帮扶。落实《**市重点龙头企业扶持办法(试行)》,按照4+4产业集群,根据列出的重点龙头企业,密切关注企业生产运营和资金需求情况,落实重点企业流动资金有效需求,加强与金融机构的对接和协调,充分发挥政策性融资担保公司和省市“工业调头资金”的作用,引导金融机构加大对工业企业的支持力度,做到不抽贷、不限贷、不压贷。近期,市财政局要想办法筹集建立3亿元左右的“工业调头资金”,让企业能及时还旧贷新,加快资金周转,有效解决部分企业资金链断裂,无法正常开展生产经营的问题。另外,税务、工信等部门要注重加强对年内有望达规入统企业的帮扶,确保新增规上企业10户。 (三)尽力拓展消费空间。优越的生态环境和舒适宜人的气候,这是上天赐予我们加快发展以消费为主的第三产业的最好资源。在经济下行压力持续加大,工业经济发展空间收窄的情况下,我们更应进一步发挥优势和特色,依托于今年开工的重大基础设施,扩大以成品油等为主的消费,巩固发展好势头,不断挖掘需求潜力,促进消费升级。**应从几个方面挖掘消费潜力: ……(未完,全文共10002字,当前只显示3612字,请阅读下面提示信息。收藏市长在全市上半年工作汇报会上的总结讲话) 上一篇:县政府大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见 下一篇:关于我县公安机关禁毒工作调查与思考 相关栏目:年终总结 季度半年 思想汇报 工作汇报 个人总结 工作总结 |
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