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标题:对基层国税部门经费保障情况的思考 |
对基层国税部门经费保障情况的思考 近年来,随着税收事业的快速发展.国税工作进人了一个高投入时期,为保障和促进国税工作与时俱进,必须建立必要的经费保障机制。但长期以来,大多数的基层国税部门始终面临经费紧张的局面,一直在低水平线上运转。尽管上级主管单位对基层国税机关的经费拨款有所增加,但总的看来,基层国税经费保障机制与国税事业发展的要求仍有较大差距,基层国税部门经费不足、装备短缺、基础设施落后、人均待遇偏低,仍然是制约国税事业发展的重要因素。 一、当前国税部门经费运行情况 (一)经费水平偏低。长期以来,基层国税部门的经费主要由中央财政拨款、增量经费、基层补助费、代征代扣手续费及地方财政补助。随着部门预算改革的深入推行,财务管理不断规范,增量经费、基层补助费、代征代扣手续费取消,原有 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略583字,正式会员可完整阅读)…… 二、解决国税部门经费问题的思路 国税部门经费保障存在问题的原因既有客观因素,也有重视不够、管理不到位等主观因素。因此,要解决国税部门经费保障存在问题,就必须提高认识、加强管理、完善_,建立科学合理、行之有效的经费管理模式和运行机制。 (一)提高预算管理意识,加强依法理财观念。要提高预算管理水平,必须首先解决好认识问题,树立符合实际、时代性强的科学管理观念和现代理财意识。预算是单位为实现年度目标所需的财力保障,它规定着用钱的方向和数量。因此,各级领导必须站在宏观的高度,重视预算。系统学习和掌握国家和地方的有关财经方针、政策、法规和制度,用先进的管理理念指导财务管理工作实践,带头执行上级的政策和有关规定,做依法理财的明白人。要对本单位的经费预算有一个统筹安排,在制订预算方案时要深入调查,科学论证,慎重决策,多听听相关部门的意见,防止决策失误造成损失和浪费。要建立和完善财务预算编制工作机制,切实增强预算的科学性和刚性,以预算硬性约束资金额度,提高资金使用效益。 (二)深化收支两条线管理,完善经费全额保障_。逐步实现国税系统其他收入(包括地方财政补助、国有资产处置及出租出借收入、利息收入等)的收支两条线管理,制定其他收入预算管理办法,建立有效的其他收入制约和激励机制,并通过国库集中支付全面掌握和监控财政资金的运行过程,实现财政资金的良性运转,最终实现国税系统经费中央财政全额保障。 (三)建立预算分析报告制度,健全支出定额控制体系。一是要建立季度预算执行分析报告制度,加大预算执行分析力度,加强预算执行的分析、监督和信息反馈,着力提高预算执行质量,加快预算执行进度,科学合理使用财政资金,不断提高资金使用效率。二是要规范支出预算编制管理,逐步建立预算支出定额控制指标体系。不断完善定员定额预算改革,实行“人员支出按标准、公用支出按定额、项目支出按实际”的预算管理模式,逐步建立科学、合理的基本支出定额标准体系,实现资产管理与预算管理有机结合,积极推行ABC分类项目预算管理办法,按照项目支出轻重缓急程度,经周密论证后安排项目支出预算。 (四)强化预算过程监督控制,实行预算绩效评价体系。一是要整合管理资源,实行“预算管理、财务分析、内部审计”三位一体的联动互补监管机制,利用财务分析和内部审计加强对预算管理的过程监控。二是要积极探索建立预算绩效评价体系。目前预算管理中普遍存在一种倾向,就是“重投入、轻产出,重资金、轻管理”,大家都忙于争取资金而疏于管理,只想花更多的资金,而不去想花出去的钱取得了什么成效,例如一个项目立项实施了,资金也花出去了,但项 ……(未完,全文共2517字,当前只显示1515字,请阅读下面提示信息。收藏对基层国税部门经费保障情况的思考) 上一篇:局机关党委2018年党建工作要点 下一篇:统战支部工作计划 相关栏目:乡镇社区 七一党建专题 机关 劳动保障 工作总结 工作汇报 调研报告 文教论文 综合论文 |
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