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标题:在全省大花园建设动员部署会上的讲话
全面实施大花园建设行动计划
推动高质量发展 创造高品质生活
——在全省大花园建设动员部署会上的讲话
浙江省委副书记、省长 袁家军
(2018 年 6 月 14 日)

同志们:
今天,浙江省政府召开全省大花园建设动员部署会,主要任务是,认真学习贯彻习近平生态文明思想和以人民为中心的发展思想,全面落实省委“两个高水平”建设和“四大”建设的决策部署,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,动员全省上下全面推进大花园建设,加快推动高质量发展,努力创造高品质生活。(既然是部署会,所以首段就直接点明主题,引出“大花园建设”)
一、大花园在“两个高水平”建设和“四大”建设中具有独特的地位作用(该段谈“大花园”的重要意义,从“宏观”和“微观”两大角度入手,既切合战略高度,又紧密结合浙江实际)
“四大”建设是实现“两个高水平”的战略支撑。“两个高水平”最终是要建成现代化浙江,而大湾区是现代化浙江的空间特征,大花园是普遍形态,大通道是发展轴线,大都市区是发展极。其中,大花园的本质是人与自然和谐共生,初心是建设幸福美好家园,是实现高质量发展和高品质生活有机结合的战略之举,必须举全省之力加快推进建设,让自然生态美景永驻浙江。(先从宏观上解读“大花园”的重要意义,接下来四个自然段从微观角度入手,结合浙江的实际,阐明“大花园”的时代背景、浙江特色、区位优势、人民福祉四个方面的意义)
(浙江是习总书记执政的地方和一系列_理政方针政策思想的重要起源地,所以该自然段当然要以“时间的维度”论述,从习总书记在浙江执政时期开始,层层递进、层层剥笋)
(一)大花园凝结着习近平总书记的牵挂和重托,是全面践行习近平生态文明思想的浙江行动。早在 2003 年 7 月,习近平总书记在谋划部署“八八战略”时,就提出要进一步发挥浙江的生态优势,建设生态省,打造“绿色浙江”。2005年 8 月,习近平总书记在安吉余村首次提出“绿水青山就是金山银山”理念。2015 年 5 月,总书记回浙江视察时,充满深情地说 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1450字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (谈了“大花园”建设的重要意义后,自然要谈如何才能建设“大花园”,所以下部分就要话锋一转,谈如何建设?同样采取“宏观”和“微观”两个角度,“宏观”谈目标,“微观”谈具体落实)
    二、共建诗画浙江大花园,共创高品质美好生活
    大花园是自然生态与人文环境的结合体、现代都市与田园乡村的融合体、历史文化与现代文明的交汇体,空间形态是“国家公园+美丽乡村+美丽城市+美丽河湖+美丽田园+美丽园区+美丽海岛”,基本要求是生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,基本路径是串珠成链、共建共享。一言以蔽之,就是要共建共享“诗画浙江、美好家园”。大花园建设行动计划,已经明确了 2022 年和 2035 年的目标任务。我把它概括为 3 句话:“2018 年开好局、2022 年走前列、2035 年成样板”。“开好局”,就是今年大花园建设要有实质性推进,规划方案、政策措施、工作推进机制、绩效考评体系都要建立实施。“走前列”,就是到 2022 年,大花园建设要取得重大进展,打造全国领先的绿色发展高地、全球知名的健康养生福地、国际有影响力的旅游目的地,形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局,建设现代版的“富春山居图”和幸福美好家园。“成样板”,就是到 2035 年,绿色发展空间结构、产业结构、生产生活方式全面形成,建成绿色美丽和谐幸福的现代化大花园,成为践行习近平生态文明思想和美丽中国的示范区。(该段通过“宏观”角度,谈“大花园”建设的远期目标任务)
    下一步,要重点抓好 5 个方面的工作:
    (从“高质量建设、高水平发展、高标准推进、高起点打造、高品质创造”等5个方面,以“微观”的角度谈如何建设?)
    (一)高质量建设“诗画浙江”
    “诗画浙江”是我省的金名片。新时代要高质量打造“美丽浙江”“诗画浙江”。我们的大花园,不仅要形态美,还要生态美,更要文化美、生活美。
    一要坚持保护为先。要牢固树立“山水林田湖草是生命共同体”理念,坚持保护优先、自然恢复为主的方针,多干保护自然、修复生态的实事,牢牢守住生态良好的底线。要加快划定并严守生态保护红线,确保全省陆域生态保护红线面积占陆域面积的 20%以上,海洋生态保护红线面积占海域面积的 30%以上,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。严守永久基本农田保护红线,“但存方寸地、留与子孙耕”。严守城镇开发边界控制线,决不能盲目随意“摊大饼”。严守环境质量底线,确保我省生态环境质量不能变坏、只能更好。严守资源利用上线,把握好土地、水、森林等自然资源开发利用的度,决不能突破生态环境承载能力。
    二要坚持攻坚为重。污染防治攻坚战是党中央部署的三大攻坚战之一,是我国全面建成小康社会必须跨越的重大关口。要对标习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调的七大标志性战役,打好我省的攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战,加大灰霾、臭氧、VOCs 等治理力度,舟山、丽水、台州空气质量要力争达到国家一级标准,其他城市也要力争达到国家二级标准,让浙江的天更蓝、星更亮。坚定不移推进“五水共治”,巩固全面消除劣 V 类水成果,大花园核心区和重
    点生态功能区的出境水质要全部达到 II 类水,其他地区出境水质要力争消除 V 类水,谋划实施杭州湾水质提升工程,加强近海海域污染治理,让浙江的水更绿、海更碧。全面开展柴油货车和船舶污染治理,重点瞄准集装箱运输车和轮船,确保污染排放总量明显下降。积极参与长江保护修复,坚决打击非法垃圾跨省转移,要做到有毒垃圾不出市、固体垃圾不出县。严格保护水源地,切实解决好生态环境部挂牌督办的 13 项问题,实施农民饮用水达标提升专项行动,确保百
    姓饮水安全。加强农业农村污染治理,开展厕所革命,加快
    农业面源污染治理和土壤治理,让乡村更美丽、大地更洁净。
    三要坚持美丽为基。美丽是大花园的最基本要求。美丽山水方面,浙江是“江南水乡”,1200 多年前,唐朝大诗人白居易就赞叹“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝”,指的就是钱塘江,我们能不能经过 10 多年努力,实现“一江清水向东流”。浙江还是“江南山村”,一座天姥山,半部全唐诗,诗仙李白一首《梦游天姥吟留别》,就把浙江的天姥山、赤城山、天台山刻在了中国文化史上,我们要敬畏大山、保护大山,打造珍贵彩色森林,让“座座青山如画屏”。美丽城乡方面,全面实施新型城市化战略和乡村振兴战略,深入推进“千村示范万村整治”、“三改一拆”、地质灾害隐患综合治理除险安居等工程,加强古城古镇古街古桥古民居保护,总结推广临海古城、桐乡乌镇、嘉善西塘、永康舟山二村古民居、安吉余村、东阳花园村、江山大陈村、松阳“拯救老屋行动”等先进典型经验,加快建成一批美丽城市、美
    丽乡村和特色小镇,把百城、千镇、万村打造为 A 级景区。美丽园区方面,各类园区(开发区)都要用大花园的理念去改造提升,探索以特色小镇的方式推动园区转型升级,加快建设一批循环低碳的美丽园区。美丽田园方面,要深入开展整洁田园、美丽农业建设行动,加快建设清洁的现代美丽田园。
    四要坚持文化为魂。文化是大花园的灵魂。这里的文化是大文化,是生产方式和生活方式的综合。大花园建设要把文化展示出来,既要充分展示工业文明、农业文明,又要充分展示老百姓对美好生活的一切追求。要全面保护历史文化资源,系统修复历史文化遗存,传承好优秀文化传统。要深度发掘农耕文明、乡村传统、特色文化、民族风情,充分发挥农村文化礼堂的重要作用,守好乡愁古韵、树好文明新风。要广泛弘扬社会主义核心价值观和当代浙江人共同价值观,不断提升公民的生态文明素养、精神文明素养。比如,衢州挖掘“南孔圣地”文化,“衢州有礼”成为衢州大花园的品牌;“丽水山耕”成为丽水大花园的品牌。我们要把“诗画浙江”作为全省大花园的品牌。
    (二)高水平发展绿色产业
    绿色产业是打开“两山”转化通道的金钥匙,也是大花园建设的核心。要按照习近平总书记“生态产业化、产业生态化”的新要求,大力发展生态农业、生态工业和生态服务业,推动自然资本和城市乡村大幅增值,变美丽风景成美丽经济,化绿水青山为金山银山。
    一要打造一批生态产业平台。要高标准推进农业“两区”建设,加快建设国家农业可持续发展试验区和农业绿色发展试点先行区,使我省良田成为无公害、绿色、有机农产品的生产基地。特别是要推行“古法耕种”,打响有机品牌。 ……(未完,全文共9393字,当前只显示3768字,请阅读下面提示信息。收藏在全省大花园建设动员部署会上的讲话

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