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标题:工商局进一步促进园区市场主体发展的指导意见

 
  为了充分发挥工商行政管理职能,进一步促进××市各级开发区、经济区、工业园区市场主体的增量发展,根据国家工商总局和省工商局的相关文件精神,结合××园区实际,特制定如下指导意见:
  一、进一步放宽市场准入条件
  (一)放宽项目建设的市场准入。支持国家产业政策鼓励项目和我市区域发展重点项目早开工、早建设、早投产,对企业申请登记的项目涉及前置审批而暂时无法提交前置审批文件、证件的,工商部门根据申请,可以将其经营范围核定为“×××项目的筹建”,并注明“筹建期间不得开展生产经营活动”和营业执照有效期。
  (二)放宽外商投资企业股东资格条件。经审批机关批准,允许中国公民、个体工商户、个人独资企业、合伙企业作为外商投资企业的股东。外商投资企业申请登记时,提交外国投资者资格证明当年公证认证文件原件确有困难的,可以提交复印件;不能提交外国投资者资格证明的公证认证文件的,由申请人书面作出承诺,工商部门可以核发有效期为三个月的营业执照。
  (三) ……(快文网http://www.fanwy.cn省略725字,正式会员可完整阅读)…… 
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和领域,工商部门依法准予登记。对从事新兴行业的企业,凡法律、行政法规或国务院决定未规定准入条件和登记前置审批、又不违反国家法律法规和产业政策的,可以根据申请人的申请,参照现行登记管理法规进行登记。除法律、行政法规或国务院决定规定的前置审批项目外,其他均不作为前置审批项目。企业、个体工商户可以_选择申请从事非前置审批项目经营,工商部门参照国民经济行业分类标准办理登记。
  二、进一步拓宽登记范围
  (九)积极鼓励外商投资设立合伙企业。加强引导,注重配合,提高效率,鼓励具有先进技术和管理经验的外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业,增加外商投资企业类型,扩大对外经济合作和技术交流的途径。
  (十)大力支持外商投资服务业企业加快发展。使用外国(地区)出资企业字号的外商独资企业、外方控股的外商投资企业,注册资本达到3000万元人民币,从事现代服务业和高新技术产业的,可以在名称中间使用“(中国)”字样。除有特别规定外,外商投资服务业企业及其授权的分公司可以直接向所在地登记机关申请办理其他经营性分支机构的登记手续。
  (十一)××市工商局可以直接办理属国家鼓励类、允许类且投资总额在5000 万美元以下,和限制类600万美元以下的外商投资企业登记注册事宜。 三、进一步提高工作效率
  (十二)全面落实企业登记事项“一审一核”制度,减少审核环节,明确审查、核准人员的职权和责任,进一步规范登记行为。对内资公司分支机构注销、企业名称变更、企业住所(经营地址)变更、营业期限变更、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人改变姓名或者名称的变更、不涉及变更登记的备案、补发企业营业执照、企业迁出证明的出具以及企业登记档案的移送等简易事项,改为一人完成审查受理、核准的程序;对于重大投资项目的登记注册,提前介入、专人办理、跟踪服务、尽快办结;
  (十三)办理企业名称预先核准,对申请材料齐全、符合法定形式的,当场办结;办理企业名称变更核准,企业的登记机关和企业名称的核准机关不是同一机关的,作出决定的时间在3个工作日内完成。
  (十四)办理企业设立、变更、注销登记,对申请材料齐全、符合法定形式的,当场受理,除依法需要对申请材料的实质内容进行核实的外,当场作出是否准予登记的决定。领照时间为3个工作日。
  (十五)将先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业、劳动密集型企业和各级政府确定的重点企业的登记事项纳入绿色通道办理。对进入绿色通道办理的事项,一般当日办结;依法需要对申请材料的实质内容进行核实的,办结时间一般不超过2个工作日。
  四、进一步提高服务质量
  (十六)为市场主体准入提供绿色通道服务。全力支持、帮助企业到国家工商总局办理法定登记事项,对企业申报不冠行政区划名称或办理设立、变更登记的,指派专人给予指导,帮助做好材料申报等工作。
  对被省局确定享受直通车服务的大企业和后备上市企业,要提供上门指导服务、预约服务、延时服务,要根据企业需要,指派专人上门进行登记指导,提供相关服务。大企业和后备上市企业在办理登记遇到困难时,属于工商部门职责范围的,及时帮助解决;不属于工商部门职责范围的,及时通过有效渠道告知有关部门。
  建立外资大企业登记注册疑难问题会商制度。对有助于我市产业升级、自主创新、节能减排的外资企业,研究制定支持措施,在法律法规允许的范围内放宽其名称、注册资本等方面的准入条件,并积极做好登记指导工作,帮助企业顺利完成登记注册。 ……(未完,全文共3392字,当前只显示1884字,请阅读下面提示信息。收藏工商局进一步促进园区市场主体发展的指导意见

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