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| 标题：工商分局努力构建城郊结合部无照长效监管新机制提升监管效能 |
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今年来，××省××市工商局××分局针对辖区地处城郊结合部，无照存量多、分布区域广、取缔难度大等特点，创新监管方式，优化审批服务，采取“四制四式”举措，构建无照监管长效新机制，实现“减少总量、解决存量、遏制增量”目标。目前，××市××区无照存量从年初的*户下降到*户，降幅*%，持照量从去年底的*户上升至*户，上升*%。 一、转变思路，四制联推，创新无照监管执法方式 一是推行“无照经营快捷处罚制”。该局对规模较小且营业超过1个星期或责令整改期限满仍未办照的非生产性无照户，依据《××省取缔无照经营条例》及《行政处罚法》规定，当场处以50元或1000元以下罚款，逾期不办照再加重处罚，起到当场惩戒、教育目的，促使无照户主动办照。目前，已对*户无照户实施快捷处罚，罚款*万元。 二是推行“无照经营业务往来主体劝诫制”。向与无照户发生业务往来关系的持 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略645字，正式会员可完整阅读）…… 二是“阵地式”疏导。利用现行责任区监管模式，整合镇、街道、行政村资源，在各基层所举办“特别登记日”活动。先由责任区干部通知片区内办证办照群众就近办证时间和地点，再由所长室落实相关镇、街道干部和行政村负责人抽出时间现场办公，为群众提供名称核准、现场拍照、村居负责人审查产权证明等“一站式”服务。最早推行该活动的仙岩所，今年目前的疏导量为*户，比去年同期上升*%。同时，开展“零无照示范街”、“无照整治示范责任区”、“无照整治示范所”等创建，要求单个责任区内持照经营率*%以上，示范所的示范区要达到责任区总数的*%以上。目前，该局率先创建“无照整治示范所”的仙岩和新桥所在持照率方面已达标。 三是“挂牌式”督办。今年该局梧田所被市局列为无照重点督办单位之一。该局建立局所两级重点整治模式，由局机关人员分成若干组，每周1组配合该所开展无照整治，滚动出击，并以该所2个巡查队为单位，每周1次对责任区开展轮流整治。 四是“联网式”监管。充分发挥工商部门作为区查无办牵头单位的作用。区政府与14个镇（街道、开发区）签订无证无照整治工作责任书，明确将查无工作纳入各单位社会治安综合治理目标管理责任制考核内容，并把职能部门也列为奖励对象。今年来，该局联合公安、文化、卫生、安监等部门，开展了黑网吧整治等*次联合动。同时，利用政府企业信用监管平台的信息交互模块，对各单位上报的无照户进行分类，抄告相关职能部门，目前已向各部门抄告*户。并对原已建立的抄告反馈、排查、信息通报、联合治理制等进行完善并促进落实。今年抄告量较大的卫生部门对信息反馈工作极为重视，反馈量大幅增加。 三、强化保障，四措联抓，实现无照整治最优效能 一是宣传发动浓厚工作氛围。在全区悬挂宣传条幅*条，以区政府名义在全区张贴《关于清理整治无证无照经营行为的通告》通告*份，发放宣传单*份，委托××广播电台制作无照宣传录音资料，定期出动宣传车深入各镇、街道宣传。此外，还邀请××本地新闻媒体对集中行动进行密集报道。 二是政策推动化解瓶颈制约。促成区政府出台《关于进一步加强无证无照经营整治工作的意见》，化解无照整治中存在的登记住所、前置审批等瓶颈：对中心城区范围内的“工改商”、农村建筑物“住改商”、未取得房屋产权证的乡村建筑物登记等方面放宽审批条件；在环保前置和食品卫生前置审批方面，适当简化手续，加快办照进度。 三是出台办法降低履职风险。出台《重大无证无照经营事件应急办法》，进一步明确重大无证无照经营事件的范围、应急组织体系中各成员单位的职责分工和应急措施，第一时间做好善后工作，最大程度减少重大无证无照经营事件对公众健康造成的危害。 四是健全内部长效 ……（未完，全文共3016字，当前只显示1675字，请阅读下面提示信息。收藏工商分局努力构建城郊结合部无照长效监管新机制提升监管效能） 上一篇：县工商局以“四结合”为载体推进“四高目标”落实到位 下一篇：工商局在全系统开展督导巡察工作积极探索干部队伍建设有效途径 相关栏目：工商 质检 作风 |
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