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| 标题：工商分局狠抓素质制度建设加强行政指导提升基层执法办案水平 |
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今年以来， ××市工商局××分局以实现“四个统一”为目标，牢牢把握“四个只有”，通过狠抓业务培训、制度建设、行政指导、网上办案和执法监督五个方面，有力促进了队伍建设、行为规范、人性化执法、效能提升和依法行政“五个到位”，提升了基层执法办案水平。 一、 抓业务培训，促进基层执法队伍素质建设到位 一是加强业务培训。对全局××*名执法人员进行调查摸底，从年龄结构、学历层次、工作经历、履职能力、个人特长等*个方面进行分析，划分为监管执法人才、办案服欢迎您务人才、中层领导人才*个类别，重点突出综合业务技能、执法实践、法律法规应用、微机操作、组织协调等*个方面的能力，进行分类培训，先后举办××期培训班。 二是严格落实“一月一法一考”制度。举办“红盾百家讲坛”活动，由局领导、机关科室及业务骨干轮流授课，与参训者进行现场互动， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略624字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 三是制定出台《关于下放行政处罚案件处理权限的暂行规定》。通过召开办案机构负责人座谈会、局领导分组包片深入基层所，与工商所办案人员面对面交流等多种方式，将工商所可以自己名义办理的行政处罚案件处理权限下放给工商所，工商所均以自己名义在网上办案系统里完成整个案件的流程。此外，该局先后制发了《关于工商所以自己名义处理案件流程介绍》、《关于统一工商所立案编号格式的通知》、《行政处罚文书使用规范》等××项制度规定，进一步规范了权限下放后工商所的执法行为。 三、抓行政指导，促进基层人性化执法到位 一是实行“三先三后”行政指导程序。该局以教育为主、规范为先为原则，将常见违法行为划分为不同的类别、等级,规定相应的执法程序和执法措施,规范使用流程式、填空式的执法和指导文书。规定除危害公共安全、食品安全、生产安全和社会安全的严重违法案件外,对其他一般违法性案件实行先提示、后检查,先警示、后查处,先约谈、后处罚的“三先三后”行政指导措施。执法人员只有在对当事人实施相应的行政指导程序和措施后,才能启动行政执法程序,进行现场检查、立案调查和作出行政处罚,从而将行政指导融于日常执法的各个环节和阶段中。 二是全面推行预警制度。制定了《行政处罚预警目录》，规定除流通领域中的制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、走私贩私、不正当竞争、传销和变相传销等违法行为外,对其他××种违法违章行为实施行政处罚时必须先行预警，及时运用行政建议、告诫、提示等行政指导方式，发现并提醒、督促企业规范经营行为，当事人在限期内自行纠正的,免予行政处罚。今年以来，该局已发放《行政建议书》、《限期整改通知书》、《预警通知书》等××××份，有××*名违法当事人在限期内整改，免予了行政处罚。 四、 抓网上办案，基层执法办案效能提升到位 依托省局“综合业务管理系统”中的“违法违章管理”模块，该局推行执法办案网上审批工作，严格网上办案工作制度，按照"谁办案、谁录入"的原则，运用网上申报、网上核审、网上审批，规范化的文书输入模式，在将立案、调查取证、调查终结、案件核审、告知、处罚、执行、归档等*项网上办案流程进行统一规范的基础上，对所有办案文书一律实行网上打印，统一文书格式；对办案人、核审人、审批人要求每天至少登录系统两次，及时处理待办事宜；对简易程序案件由承办人在实施处罚后三个工作日内必须进行网上结案归档；对每月的案件报表数据、网上案件数据、入库罚没款数必须做到三方一致，进一步规范了网上办案的操作行为，实现了办案程序自动化、流程化、标准化管理，使案件办理的每个程序都能够在规定的期限内办结，执法办案工作上下畅通、运作高效，基层执法效能明显提高。 五、 抓执法监督，推动基层依法行政到位 一是建立执法案件检查监控制度。对各工商所办理的案件，一律实行“—案三查”，即：从执法规范、执法效能、执法效果等方面，对一般程序案件，从立案、调查到终结、审核，直至最后归 ……（未完，全文共2694字，当前只显示1621字，请阅读下面提示信息。收藏工商分局狠抓素质制度建设加强行政指导提升基层执法办案水平） 上一篇：工商局抓制度抓学习抓转变抓载体促进机关党建工作有效开展 下一篇：县工商局精心打造富民工程全力服务新农村建设 相关栏目：工商 规章制度 政府 行政 乡镇社区 执法 法律 法制 |
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