县国税2011年工作思路

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标题：县国税2011年工作思路

　
　
　 2011年是“十二五”的开局之年，是深入实践科学发展观，加快转变经济发展方式的攻坚之年。开好头、起好步，做好2011年的国税工作，对于今后五年的科学发展具有十分重要的意义。
　根据省、市国税工作会议精神，结合我县国税工作实际，2011年全县国税工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握为国聚财、为民收税的工作宗旨，认真落实省、市国税工作会议和县委十二届十次全体（扩大）会议精神的各项部署，全力服务经济发展，大力组织国税收入、深入推进规范执法、切实强化税收征管、持续优化纳税服务、全面加强队伍建设，努力推动*国税事业又好又快发展，为“十二五”时期*国税科学发展奠定坚实基础。按照上述指导思想，2011年要重点抓好以下六方面工作：
　（一）牢固树立经济税收观，着力推进经济发展方式转变
　充分发挥税收调节经济的作用，以用足用好税收优惠政策为重点，积极发挥参谋助手作用，全力推进经济转型升级。
　 1．落实各项税收优惠政策。一是继续实施结构减税政策。二是重点落实好支持高新技术企业、软件企业的优惠政策，严格实施研究开发费用加计扣除政策；三是落实好小型微利企业优惠政策、促进就业再就业的税收政策；四是优化退税流程，加快出口退税审核进度和退税速度，引导出口企业加快培育核心竞争力，推进外贸经济的健康发展。
　 2．深　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1000字，正式会员可完整阅读）……　

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防范手册》，从体系文件的有效性和文件发布的时效性、体系运行等方面入手，扎实推进“lep”体系建设，建立健全机制完善、职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的税收执法风险控制机制。严格执行税收执法责任制，建立人机结合的税收执法责任考核机制，严格执法过错责任追究工作，增强干部自觉守法、严格执法的能力。
　 3．严厉打击涉税违法行为准确把握稽查工作重心，强化税务稽查的监督、惩处、教育、促管职能，坚持以整顿和规范经济秩序为目标，有力打击涉税违法行为，提升纳税遵从度，促进诚信纳税。一是加大稽查工作制度执行情况的督查力度，不断规范稽查执法行为，确保稽查的深度和力度。二是利用稽查选案软件和案头分析软件，提高案件查处的针对性和准确率，提升信息化条件下各种新型税收违法行为的查处能力。三是要加快对“8•11”专案的查处工作，坚决查处利用虚开和接受虚开增值税专用发票及其它抵扣凭证的骗取出口退税违法犯罪案件。四是开展各类专项检查和专项整治。对征管基础比较薄弱、税收秩序比较混乱、发案率较高和案件线索指向较为集中、宏观税负较为偏低的行业和地区，组织力量开展专项检查和专项整治。
　（四）以精细化、专业化、科学化为目标，大力加强征收管理
　税收管理是组织收入的必要手段，坚持创新引领发展，不断完善专业化管理，努力提高行业建模效果，着力推进信息管税，持续夯实征管基础，大力提升管理水平。
　 1．完善税源专业化管理模式以加强税收风险管理为导向，以实施信息管税为依托，以实行税源分类管理为重点，全面推行税源专业化管理。一是加强大企业税收管理。完善定点企业管理与服务制度，强化遵从引导和遵从_机制，健全风险评价、监控的应对体系。二是实行中小企业行业税收管理，强化税源监控。三是充分发挥个体税收社会化管理平台的作用，切实加强个体税收征管。重点是加强行业经营户、市场经营户、城区及中心集镇的所在地经营户、漏征漏管户的税收管理，切实改变目前个体税收起征点面不高的状况，进一步提高个体税收征管水平。
　 2．探索推进信息管税进一步树立信息管税理念，以涉税信息的采集、应用为主线，解决征纳双方信息不对称的问题。重点是加强对第三方信息的收集利用，建立健全信息收集机制。要进一步扩大与相关部门的数据交换，深化国、地税信息共享，推进与银行、工商、电力等部门的信息共享。拓展第三方信息应用范围，建立自动对比平台，深化第三方信息验证比对，努力构建具有*县国税特色的信息管税体系。
　 3．提高行业建模效果优化行业建模，修正和完善应用效果不佳的模型，着重抓好重点税源行业和管理薄弱、税负偏低行业的模型深化和应用作用。要按照“服务正常的、监管异常的、强化偏低的”管理思路，对税源实施科学分类管理，发挥行业建模的税收征管优势。要深化和完善行业模型分析系统，加强对干部模型使用的业务培训，最大限度地发挥行业监控模型在税源管理、出口退税管理、纳税评估、税务稽查工作中的作用。
　 4．加强出口货物退税管理工作深入分析企业骗取出口退税和违规申请退税的各种因素，进一步完善出口企业分类监管制度，强化对出口企业的日常管理，严格出口退税的审核审批，加强出口退税预警评估，加强出口货物函调管理和单证备案检查。优化征退税一体化工作机制，把出口退（免）税情况纳入评估的必评内容和稽查的必查内容。进一步完善单证审核指南。加强与海关、外汇管理等部门的沟通协作，形成合力，防范和打击出口骗税。
　 5．完善纳税评估工作进一步规范纳税评估工作程序，特别要在评估选案、补税依据、约谈举证、评估资料的完善和归档、评估结论六个方面加以完善，既要建立科学的评估体系，又要防患评估风险，充分发挥纳税评估的管理作用。
　 6．加强各税种管理一是要切实加强增值税一般纳税人管理，积极探索一般纳税人分类管理办法。二是要做好企业所得税汇算清缴工作。要做好政策辅导、申报管理及减免税、税前扣除的审批与备案管理工作，切实提高纳税人所得税汇算清缴自行申报质量；要协同稽查与纳税评估部门，按照企业所得税汇算清缴“分类审核、二级复核、重点复查”的申报复审检查监督体系要求，做好汇算清缴审核（复核）工作。三是要加大反避税调查审计力度，抓好关联交易申报质量，全面掌握纳税人关联交易情况，提高反避税选案的科学性和准确性，争取在反避税工作中有新的突破。继续深入开展涉外税务审计工作，确保这项工作在新的一年继续走在全省全市的前列。四是要加大对非居民纳税人的征管力度。进一步加强与*县涉外管理服务中心沟通协作，以信息共享为平台，逐步完善非居民企业的登记、备案、申报、征收、管理等责任和制度。
　（五）健全税收服务体系，持续提升纳税服务水平
　坚持以纳税?si馕勘辏阅伤叭撕侠硇枨笪枷颉⒁蕴岣咝姓芪氐悖孕畔⒒劳校欢戏岣环衲谌荨⒋葱路袷侄巍⑼晟品?……（未完，全文共5397字，当前只显示2598字，请阅读下面提示信息。收藏县国税2011年工作思路）

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