浅谈如何打造协作型的执法办案团队

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标题：浅谈如何打造协作型的执法办案团队

　　古人云：人心齐，泰山移。在市场经济飞速发展的环境下，我们工商行政管理执法工作要适应时代的变迁，圆满完成各项任务，切实维护市场秩序，打造一支“协作型团队”无疑是实现目标最有力的保障。
　　一、团队精神在工商行政管理执法办案工作中的重要作用
　　（一）执法办案工作的特殊性要求各执法人员必须紧密协作。执法办案的程序简单来说就是包括以下几个步骤：线索收集、现场检查（调查）、询问、取证、制作笔录、行政处罚告知、行政处罚决定和结案等。每一个步骤的顺利完成并不是一项简单的工作，执法人员需要具备深厚的法律功底、丰富的办案经验和巧妙的沟通技巧，并且这些步骤并不是按顺序一次完成的，经常需要返回到以前的阶段，程序的繁琐、严谨，分工的细化决定了各执法成员必须紧密配合。另外，工商总局第__号令也对执法程序有明确的规定：“办案人员调查案件，不得少于两人。”在执法办案中，一个人是不可能完成所有的工作，不仅是因为办案工作的艰巨，个人能力有限，无法独立完成；而且分工细化有利于效率的提高，况且在法律程序规定上也不允许个人独立完成。因此，执法人员之间的相互协作对执法办案工作的顺利进行有着重大的意义。
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程度上对规范公务员行为、提高公务员素质起到了积极作用。但从实际情况上看，这些考核制度究竟执行得到不到位、能不能达到预定的效果以及是否客观公平，缺乏相应的监控机制，使“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”、“干与不干一个样”以及“淡化责任，疏于管理”等问题频频出现，员工迟到早退、工作不负责任、办事拖沓推诿、“事不关己，高高挂起”等现象虽然只是个别，不是主流，但如果这些员工没有受到相应的批评处罚，产生的危害不可低估。不仅会直接挫伤广大公务员的积极性，使其他同事有样学样，而且会影响整个队伍的凝聚力。
　　（二）沟通不畅使团队难以形成合力。沟通是合作的开始，优秀的团队一定是一个沟通良好、协调一致的团队。《论语》里的一句：人不知而不愠，不亦君子乎！意思是别人不了解我，我也不生气，这不也是一个有道德的君子吗？但从另一方面想一下，别人为什么不了解你？如果沟通得好，别人会不了解你吗？在一个团队中，如果沟通不好，队员只管低头拉车，各走各的路，那这个团队永远不会形成合力，无法达到预期的效果。在执法办案工作中也一样，队员之间要进行充分的沟通，在沟通的基础上明确各自的任务和职责，然后才能分工协作，执法办案工作才能顺利进行。但在实际情况中，我们不难发现，沟通不畅的现象并不陌生。沟通包括两个层次上的沟通，一是同级之间的沟通，由于部分员工不善于与其他员工沟通，例如在与当事人接触后没有向其他员工反馈所掌握的信息，如当事人的性格特点等，使其他员工在和当事人沟通时没有采取恰当的方式，没有找准切入点，那就会事倍功半，影响案件的顺利进行；二是上下级之间的沟通，部分领导注重大方向上的指导、重视业绩的提高，而缺乏主动与下属沟通的胸怀；下属也不积极与上级沟通。作为领导，他就无法及时了解下属的工作情况以及思想变化；作为下属，他感受不到领导的关怀，感受不到自己的工作得到认同，那么就会严重地挫伤工作的积极性，甚至会产生不满的心理。
　　（三）创新精神的缺乏阻碍了团队精神的有效发挥。开拓创新是对我们工作的一项重要要求。但在执法办案工作中，由于部分员工习惯于传统的办案思维、传统的工作方式，缺乏对新知识、新技术、新方法的学习，局限于已有的案件类型，工作中存在畏难情绪，缺乏发掘新案源的精神，并且对他人的创新性意见的认同程度也不高，但执法办案讲求的就是团队合作，因此这种抑制创新能力的氛围严重地挫伤了其他员工创新的积极性。我们平常所说的解放思想，其中一项重要的内容就是要有创新的观念，不创新，就不可能与时俱进；不与时俱进，就会落后；落后就要挨打。
　　三、如何打造协作型的执法办案团队。
　　（一）健全岗位责任制。要打造协作型的执法办案队伍，首先就要先要健全岗位责任制，并且要尽可能地把责任细化，例如把责任具体到办案的每一个环节，避免出现“有事没人干”、“有人没事干”的情形出现，使每位队员都有明确的职务、责任、权力和应有的利益，通过制度使队员通力协作，承担起自己的责任。制定了完善的岗位责任制后，更重要的是要严格执行，不能严格执行的制度比没有制度影响还要恶劣。如果团队中每一个人都能严格按照制度诚诚恳恳地尽一己之责，那么我们的执法办案工作就不难达到预定的成效。
　　（二）完善考核机制。团队绩效是队员共同努力的结果，在着重对整个团队的绩效进行考核的同时，也应该重视团队成员的个人作用，避免出现“搭便车效应”，抑制团队成员为团队利益作出努力的积极性。在对团队成员进行考核时，必须要有一套公平、透明的考核机制。假如考核体系不够透明，或者不够科学、执行不严格的话，就会影响到团队成员的积极性，进而影响整个团队的绩效。例如可以制定多方面的考核指标，扩大考核范围，一是对队员所办的案件进行考核，使队员主动提高业务能力；二是对队员工作纪律、工作作风等进行考核，促使队员自觉遵守工作纪律，端正工作作风；三是进行队伍成员内的互评，使队员间进行互相监督，促使队员们互相帮助，明白到赠人玫瑰，手留余香。还有就是可以适当缩短考核时段，不单是重视年度考核，还 ……（未完，全文共3880字，当前只显示2156字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈如何打造协作型的执法办案团队）

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