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| 标题：地税局2011年度工作重点 |
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2011年，*地税部门坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市局税务工作会议和县委十届六次全会精神，以建设更高水平的“三个一流”为主线，把依法治税作为提高收入质量的抓手，把精管税源作为转变管理方式的抓手，把纳税服务作为打造地税品牌的抓手，把绩效考核作为加强队伍建设的抓手，把招商引资作为服务地方经济发展的抓手，努力为“十二五”*地税事业发展夯实基础。 （一）抓重点，促收入，在税收经济协调增长上有新提升。 一是突出组织收入原则。按照从经济到税收的观点，密切关注收入工作面临的新情况、新问题，准确把握经济发展总体态势，科学判断税收增长趋势，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则，认真做好减免税审批管理，严格落实欠税公告制度，加大欠税催缴力度，认真分析和努力化解组织收入中的不利因素，进一步完善组织收入督查机制，加强征管、堵塞漏洞，确保税收收入持续稳定增长。 二是强化分析成果应用。充分运用省局数据大集中平台，全面推广一分局全员全程税收分析的成功经验，全面开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和政策效应分析，进一步完善宏观、微观、日常和专题税收分析方式及计财、税政、征管、稽查联动分析机制，扎实做好税收信息分析成果应用，摸清收入底数，分析潜在收入，把握预期收入因素，有的放矢地指导组织收入工作，增强组织收入工作的预见性和主动 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1021字，正式会员可完整阅读）…… （三）抓科技，促管理，在推进信息管税进程上有新提升。 一是建立税源专业化管理模式。积极推进“三结合、三为主”的税源控管新机制，即重点税源专人管，管事与管户相结合，以管户为主；一般税源专业管，管户与管事相结合，以管事为主；零散税源委托管，专业化和社会化相结合，以社会化管理为主。真正实现重点税源管理标准化、服务个性化和一般税源服务标准化、管理规范化的目标。 二是建立税收专业化管理机构。一方面，利用机构改革契机，成立数据管理股，专门负责运行、维护和分析涉税数据（包括外部数据），审计数据的完整性和逻辑性。通过分析数据运行质量形成的原因，研究制定数据管理应对策略，常态化推送到管理分局实现数据的修正、补充。另一方面，成立评估分局，实行专业化的风险分析和纳税评估。要根据不同税收风险制定不同的管理战略，深入开展风险信息归集、风险分析识别、风险排序、风险应对、绩效评估和过程监控，真正实现“信息找人”、“风险找人”。 三是建立税收专业化管理队伍。以专业化分工为前提，以人尽其才为原则，一方面将优势人才集中到税源管理风险较大的环节；另一方面拓宽资源配置的视野，按照每个干部的能力素质配备岗位，努力实现人员与岗位的最佳组合。同时，要充分发挥现有信息处理分析平台的作用，加强管理员计算机操作技能的培训，让他们尽快熟练运用信息处理平台，真正做到系统推送的信息有反馈、有落实，并且让处理系统各项功能在实践中得到改进和提高。 （四）抓法治，促和谐，在营造良好税收环境上有新提升。 一是强化组织领导。要把依法治税作为税收工作的总抓手和根本指导思想，逐步推动税收工作由以组织收入为中心向以依法治税为核心的转变，由收入任务导向型向收入计划指导下的执法型转变。要深入贯彻落实好市局开展的股级“规范执法示范单位（岗）”创建活动，确保年内有两个以上基层单位创建成功。对创建有功的单位和个人要给予与之相匹配的奖励，以充分调动全系统依法治税工作积极性。 二是强化执法规范。要深入开展税收执法标准化建设，对征、管、查、服四个环节的执法进行全面规范，尽可能地统一行政处罚标准，最大限度压缩税收_裁量权空间。要坚持把执法责任与落实税收政策相结合，进一步加大对税收政策落实情况的专项检查，切实提高政策落实的及时性和规范性。要把二手房交易计税价格问题作为规范的重点来抓，提高二手房交易税收规范性。要从收入确认、扣除项目、建筑业开票等多个方面加强案头审核或现场审核，切实推进建筑业项目清算。 三是强化依法稽查。积极落实税务稽查“五性”要求，围绕“选案的科学性、检查的真实性、审理的合法性、执行的严肃性、程序的规范性”，不断推进稽查工作规范化建设，充分发挥税务稽查“以查促管的执法型和以查促收的收入型”不同阶段的职能作用。要以行业专项检查、专项整治、专案和大要案查处等重点工作为突破口，加大分级分类稽查工作力度。稽查局在加大稽查力度的同时，要及时反馈征管中发现的问题，征管部门要针对反馈的问题，举一反三查找，彻底加以整改。稽查监察部门要联合加大“一案双查”工作力度，严肃查处内外勾结缓减免税和偷逃税收的行为。 四是强化监督考核。要根据机构改革的新变化，及时修订完善执法岗责体系，认真开展税收执法检查和税收执法督察工作，加大执法考核在整个绩效考核中的占比，坚持正面激励和责任追究并重的原则，深化执法考核结果运用，真正让依法治税理念深入人心。 （五）抓素质，促活力，在增强干部团队能力上有新提升。 一是抓实教育培训工作。要按照干什么学什么，缺什么补什么的原则，充分依托外部高校和内部师资等平台灵活多样地开展分级分类培训，并将教育培训资源向紧缺、重要岗位倾斜，满足科学发展的需要。要重点加强税务稽查、纳税评估、计算机操作等应用知识的培训。要鼓励干部职工参加学历学位教育、注会、注税和律师职业资格教育，不断改善干部职工的知识和能力结构，提高干部队伍整体素质。要加大考试力度，做到以考促训、以考促学。要将考试成果与外出培训的机会紧密联系起来，与干部任用、考核奖惩挂起钩来。要着力培养专业化人才，逐步在全系统形成一批领军型的人才梯队。要通过各类人才库建设，引导广大干部在更加宽广的领域体现自我价值。 二是健全完善激励机制。一方面，继续探索完善公正的干部选拔机制。要按照范围广、标准实、程序严的要求做好干部选拔工作，充分调动全体人员的参与热情和“争当人才”的积极性，形成“人人想成才、个个思奋进”的良好氛围；要严格按照人才标准选人，不能为了某种考虑，在人才选拔标准上随意放宽和变通；要严格按照人才选拔程序，坚持阳光操作，做到“赛场选马、以才选马”，真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、群众信得过”的人才选拔出来。另一方面，着力健全完善激励机制。要遵循“重实绩、重贡献”的原则，实行“一流人才、一流业绩、一流待遇” ……（未完，全文共4776字，当前只显示2653字，请阅读下面提示信息。收藏地税局2011年度工作重点） 上一篇：积极推进专业化管理 提高所得税征管水平 下一篇：关于加强税源专业化管理的几点思考 相关栏目：税务 年终总结 工作体会 工作总结 工作汇报 |
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