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| 标题：关于加强税源专业化管理的几点思考 |
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税源管理工作是税收征管工作的基础和核心，是反映税收征管水平的重要方面。税源管理水平直接影响着税收征管质量，影响着税收收入的增长，影响着税收调控功能的发挥。因此，只有不断加强税源管理专业化、科学化、精细化水平，才能全面提高税源管理的能力，有效促进税收征管质量和效率的大幅提升。 一、加强基层税源管理专业化的现实意义 （一）推行税源管理专业化是落实“科技管税”的关键 税源管理专业化是理顺和落实“科技管税”相关职能、完善税收信息管理机制、健全税源管理体系的关键，可以从机制上保证信息的完整性、准确性、真实性，有效提高信息资源的共享程度和利用效率，促进“科技管税”的落实。 （二）推行税源管理专业化是防范风险和优化服务的有力保障 推行税源管理专业化，对外，根据纳税人的特点进行科学分类，改变目前“包户到人，各事统管”的税源管理方式，以风险管理为导向，根据税源管理对象的特点和职责事项实行专业化管理，分解过于集 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略715字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 一是科学配置人力资源，充实税收管理员队伍。按照征管重心向税源管理转移的思路，合理充实管理员队伍，使管理力量和税源状况相匹配、人员素质与管理岗位相适应；综合考虑税源数量、结构、地域分布、税收管理人员数量和素质等因素，对管理员队伍进行优化组合，优先保证对大企业和重点税源监控管理的需要，着重抓税源流失风险大的问题和环节，以实现管理效益的最大化。 二是要突出工作重点。尽量减轻税收管理员的负担，让其有时间、有精力专职从事税源管理工作，切实改变税收管理员日常事务性工作过多、疲于奔命的被动局面，确保税收管理员有时间、有精力从事税源管理工作。 三是要强化技能培训。结合岗位的专业特点和管理的难易程度，有针对性地加强业务技能培训和岗位练兵活动，并有选择性地发现和培养一批责任心强、思路清、应变力强的专业化管理人才。 四是要强化内部管理。实行动态管理，定期分批适度地进行岗位轮换，在赋予管理员相应权力的同时落实好管理责任，建立和完善监督制约机制，让其始终内有动力、外有压力、充满生机和活力。 （二）规范税源监控机制 一是规范税源监控机制。主要是建立重点税源大户、不同行业或经济类型监控、不同区域经济、特殊税源的监控机制。做到重点税源、中小税源、个体户税收监控的统筹兼顾。同时在税源监控手段机制上，要做到人工监控和计算机监控的有机结合。 二是落实税源监控的具体措施。源头控管税务登记是掌握税源信息资料的首要渠道，也是税源监控的基础和前提，要切实用制度管住漏征漏管户，建立信息资料网络共享制，实现户籍管理同步。把国税、地税、工商信息交换共享制度落在实处，对新开业户、变更户、吊销户、注销户的信息能够随时掌握，对失踪户相互协查，综合治理，才能从源头上杜绝漏管户、减少漏征户。同时，提高纳税申报质量，注重对申报质量的监控。 （三）创新手段，改进方法，实现税源管理专业化 *、多项措施强化户籍管理 一是严格做好开业、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作，通过税务登记加强对纳税人的监管，加强对非正常户的认定和处理；二是强化对正常纳税人和代扣代缴单位的户籍信息管理；三是定期开展年检和换证工作，摸清纳税户底数，全面核对、清理漏征漏管户；四是逐步实现政府部门间登记信息共享，解决登记信息不对称的问题；五是通过电话、短信等方式及时提醒未办理税务登记的纳税人进行税务登记；六是在利用信息化手段掌控纳税人资料的同时，督促税收管理员根据户籍管理信息定期开展实地巡查，核实登记事项的真实性，查找漏征漏管户，及时发现和掌握纳税人的变动情况。对税务登记信息变更情况实施动态监控。税源管理部门对税收管理员巡查面、巡查次数等指标定期进行考核。 *、坚持属地原则，实施分类、分行业管理 根据纳税人规模、行业、企业存续时间、经营特点和信用等级等实行税源分类管理。一是抓好重点地区、重点行业、重点企业、重点项目、重点税种等“五个重点”，建立健全重点税源管理和跟踪监控制度；二是抓好房地产业、建筑业的税收征管，尤其是这两个行业中的所得税和土地增值税征管难度大、漏洞多，要进一步认真研究，全面落实房地产税收一体化管理制度；三是抓好个体经营大户的征收管理，采取有效措施，规范个体经营大户的税收征管，使其生产经营的实际税负接近申报征收入库的税款，充分发挥好以票 ……（未完，全文共3346字，当前只显示1859字，请阅读下面提示信息。收藏关于加强税源专业化管理的几点思考） 上一篇：地税局2011年度工作重点 下一篇：当前纳税评估工作中存在的问题及对策 相关栏目：管理 调研报告 文教论文 综合论文 |
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