当前纳税评估工作中存在的问题及对策

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标题：当前纳税评估工作中存在的问题及对策

　
　
　纳税评估贯穿于税收征管的多个环节，从申报、征收到检查的内容都涉及，是一种重要税源的管理手段。近年来，纳税评估得到了各级领导的重视，取得了显著的成效。强化了税源管理，减少了税款流失，提高了税收征管的质量和效率，提升了服务水平和纳税人的满意度。但是纳税评估工作中，仍然存在一些问题需进一步完善，以便更好地发挥纳税评估的作用。现就纳税评估工中在的一些问题和对策谈一点看法。
　一、当前在纳税评估工作中存在的主要问题
　一是对纳税评估工作存在观念认识上的偏颇。纳税评估工作缺乏统一认识。多数的税收管理员对纳税评估工作的内涵、作用认识不足，对如何开展纳税评估工作在概念上、方法上发生模糊认识，致使评估工作流于形式，评估工作的质量不能提高。另外对纳税评估执法方式认识不一致，未能正确认识税收稽查与管理评税的区别，评估工作不能有效开展。
　二是纳税评估运转机制不统　……（快文网http://www.fanwy.cn省略658字，正式会员可完整阅读）……　

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稽查，管理系列的检查职能被严重削弱，管理人员的检查意识薄弱，在评税中纳税人不愿提供更多的信息及数据。从目前管理员下户检查的流程看，它是在申报审核、案头稽核、约谈质疑之后的最后手段，形成了对日常检查的不重视不主动。而对于稽查系列来说，专业的稽查过程，很少有管理人员参与，甚至出于对案情的b_m等原因，稽查情况在小范围内公开，管理人员得不到相关的信息，管、查割裂明显，有机联系不足。纳税评估人员在无法全面了解企业实际经营状况的情况下，对精心策划的虚假申报进行纳税评估工作，显然难有成效。
　六是纳税评估工作人员的综合业务素质有待进一步提高。纳税评估专业化管理的最终目的就是要有专业化的评估人员，不但要求掌握税收业务知识、财务会计知识、法律知识、计算机应用基础知识，而且还需了解企业的生产经营全貌及纳税人的详细情况和特点，掌握审核、评析、测算、取证、质询的全部技能。但目前的纳税评估人员均为一人多岗，除正常的纳税评估工作外，还须承担企业的各类涉税管理事项，日常管理事务较多，难于确保有充足的时间和精力去专门从事纳税评估工作。虽然各级业务部门进行了一定的业务培训，评估人员队伍的整体素质在实践中也有了一定的提高，却依然跟不上纳税评估深层次信息化管理的要求。另外，纳税评估工作还要求税务人员要有一定的责任心、事业心，而目前符合上述条件的税务干部在数量上还不能满足纳税评估的工作需要，纳税评估尚停留在表层的分析，为评估而评估，工作基本处于应付状态，因而使纳税评估显效缓慢。
　二、完善纳税评估工作的途径
　（一）针对信息资料残缺不齐的问题，可依托现有的综合征管软件将纳税人的财务、税务相关信息数据全面纳入网l管理。研制完善的纳税评估子系统，使其可以自动读取数据、选定评估对象、进行数据测算，结合预警值比对分析疑点问题，使整个纳税评估工作在严密规范的程序化控制下进行操作。
　（二）理顺管理、稽查职能关系，加强部门合力协作。纳税评估人员在评税中不仅要以稽查为后盾，而且还要有稽查的意识，敢于发现问题，敢于深追问题，没有稽查支持的评税，评税是软弱无力的，其效果也是浅薄的。评税与查税在税收管理工作中是有本质的区别的。纳税评估是一项税收管理活动，侧重于对纳税?si男心伤耙逦竦氖虑啊⑹轮幸灿惺潞螅ㄔ谄拦乐心伤叭艘馐兜缴俳凰翱疃鞫菇凰翱睿┑募喽剑阅伤叭艘蛏俳伤翱疃菇傻乃笆找话悴蛔鞔Ψ４恚θ范ㄋ羝谙藜邮罩湍山稹Ｆ浪暗哪康氖侨媚伤叭思笆敝鞫恼砦螅还怀煞缸铩２樗胺⑾值奈侍庠蚴且肪糠稍鹑蔚摹Ｒ虼耍导腥菀自斐赡伤捌拦雷魑恢帧靶淌交椤保迷诨橹锌赡苡龅降哪训阄侍馍希扇∫云浪暗姆绞酱恚闾铀笆沾Ψ＃庵肿龇ㄓ跋炝怂笆盏墓叫裕廴玖怂笆栈肪场Ｒ虼耍伤捌拦烙τ胨拔窕槌沟谆逯澳苡胱饔谩Ｔ诠芾砥浪爸杏岢秩鲆平弧⒍霾黄溃浩浪敖饩霾涣说囊平换椤⑵笠挡环悠浪敖峁挠治拚崩碛傻囊平换椤⒂型邓靶形囊平换椋挥忻飨砸斐５牟黄馈⒒檎诨蚪谏嫒牍牟黄馈?br>　（三）规范纳税评估工作流程。统一规范纳税评估的工作流程，将便于税收管理员对纳税评估工作的开展和纳税人合法权益的不受侵犯。纳税评估工作 ……（未完，全文共3078字，当前只显示1710字，请阅读下面提示信息。收藏当前纳税评估工作中存在的问题及对策）

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