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| 标题：干部学习讲稿：大众传媒与党务公开 |
| 干部学习讲稿：大众传媒与党务公开 石国亮 教授 中国青年政治学院中国马克思主义研究中心常务副主任 课程前言 各位学员好。在重要的形式就是大众传媒，那么鉴于大众传媒的重要性，我们今天来专门学习也就是第六讲——大众传媒与党务公开。 在开始第一讲学习之前，我们大家可能都知道什么叫大众传媒？大众传媒就是向广大受众传递各种信息的物质载体，现在主要的是包括报刊、广播、电视、互联网等。其中广播、电视、报刊和互联网是四种最主要的传播媒介。大众传媒与党务公开有什么样的关系，在这一讲当中我们要学习四个方面的内容。 一、大众传媒在党务公开中的定位 （一）大众传媒是党务公开的主渠道 第一个内容就是大众传媒在党务公开当中的定位，定位是什么呢？它是党务公开的主渠道，为什么这么说？这是由于大众传媒在党务公开中有得天独厚的优势，具体来讲： 第一，大众传媒受众层次多样、范围最广。不论你偏好哪一种大众传媒的党务公开的方式，也不论你身在何处，你都可以通过某一种或某几种大众传媒和党务公开的信息。大众传媒之外的党务公开的形式，比如说党务公开栏、会议传播、电子触摸屏等形式，它的受众就会局限在一定范围之内。 第二点就是大众传媒省时便捷、亲和力强。除了杂志和报纸出版需要一定的周期以外，大众传媒的其他传播方式，都具有及时传播的特点。 我们具体来看，比如说广播、不论你在哪个地方，只要你有一台收音机，打开收音机公众就可以立即收到。比如杂志，杂志印刷精美、雅俗共赏，而且具有视觉效果，它有很好的视觉效果。广播它通过_进行传播，诉诸于人的听觉，它能给听众无限的想象空间。又比如说电视，它是用声波和光波的信号刺激人们的感官和心理，以取得受众感知经验上的认同，使受众感觉特别真实。互联网集报刊、广播、电视的优点于一体，所以互联网它成为我们党务公开中大众传媒这个主渠道当中的主渠道。 第三个就是真实、全面、可信度高。大众传媒作为党务公开的主渠道，一般的媒体不排除某种原因，它不能够全面实事求是地来传达党务公开的信息，甚至 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1442字，正式会员可完整阅读）…… 党务公开网，目前全国首创的就是上海闵行区的党务公开网，那么这个网开通将近3年了，点击量从每月千余人次发展到数万人次。学员们在课后可以上上海闵行区的党务公开网，我们大家可以去看一下，它有很多经验是值得我们学习。 除了官方的媒体党务公开，网上党务公开，还有其他媒体上的党务公开。其他媒体的党务公开，尽管是满足其他信息需求而出现的，但是这些媒体中也有专门新闻类的。比如说南风窗、新闻周刊、半月谈等，这些媒体对我们党务公开有重要的辅助作用。 举个例子，比如经济类的报刊可以发布党的重要的经济政策，因为其他媒体比如经济类的、文化类都有所侧重，这个时候对我们，比如说从事经济工作的，有的是从事文化工作的，对他来说可能他首先会关注他自己这一方面的。比如说从事经济的他可能首先关注的是经济类的报纸；比如说从事文化的，他首先关注的是文化类的报纸，也就是我们前面所说的，我们的受众他有一个信息需求偏好，那么我们其他的媒体对党务公开它有这样的辅助作用。这是我们要学习的第一个问题——大众传媒是党务公开的主渠道。 二、大众传媒在党务公开中的独特功能 第二个问题，大众传媒在党务公开中有哪些独特的功能？这些独特的功能当然是有大众传媒它的得天独厚的优势所决定的。这个独特的功能主要表现在两个方面： 一个就是深入保障党员和群众的知情权。大家看出这个独特功能就体现在这个“深入”二字上，怎么深入呢？第一，对党委新闻发言人进行提问或采访。大家知道我们常规的党务公开信息我们可以去发布，但是你要真正要了解信息最深层的东西，这就需要挖掘，这个挖掘那么我们大众传媒的记者就可以对党委新闻发言人进行提问或采访。 第二个，可以采访党组织有关方面负责人，你党组织负责人他是对这个事件是他是管理者，他是很清楚。 第三个，深入实际进行采访调查。也就是说，大众传媒的记者不仅是关注我们党委新闻发言人、我们各级党组织的负责人说了什么，他还要什么，要关注现实，从现实中了解收集与党务公开更多、更具体、更鲜活的材料，说到底就是一个词 “挖掘”他要去挖掘。 第二个就是要广泛进行yu论监督，也就是说，它的独特功能就体现在“广泛”二字上。那么yu论监督这几年我们国家是越来越强调，胡锦涛同志在党的十七大报告中强调要建立健全决策权、执行权、监督权等三权，既相互制约又相互协调的权力机构和运行机制。我们要做到这一点其中最重要的就是要涉及到yu论监督。在当前yu论监督，发挥yu论监督的作用是特别重要，我们大家可能有这样一个感觉，这些年我们很多东西，一些腐败的现象，一些阴暗面，一些暗箱操作的事情都是通过大众传媒，特别是网络揭示的，所以我们现在很流行的一个词叫网络问政，所以在网络问政的情况下我们揭露了很多的腐败问题，一些阴暗面，一些暗箱操作，所以在这样的情况下我们一些地方上的官员，他就害怕这个媒体，一听到媒体就很害怕，因为他们不敢谈自己敏感的问题，深怕自己说得不对、会犯错误。那么当然这个我们领导干部不应该惧怕媒体，我们下面会谈到我们党领导干部怎么面对这个媒体。新闻媒体在党务公开中的监督主要集中在几个方面，五个方面。 第一个是就是该公开的信息是否公开？你是不是全部公开了，第二个信息公开是否及时，因为我们党务公开有一个时限的要求，你是否及时。第三个公开的信息是否真实，你信息要真实，如果你公开的信息不真实那你误导了党员和群众。第四个，公开的方式是否适应需要，因为我们公开的方式是根据公开的内容决定的。我们举个例子，在农村，村党支部你要党务公开信息，结果你用互联网，而比较落后的农村它现在没有互联网，所以等于没有公布，人家看不到。第五个，党员和群众获得信息是否容易，也就是我刚才所说它是不是便于获得，他不便于获得，公布了也等于没有公布。当然，要做好这五个方面监督内容，我们新闻媒体记者一定要树立好监督员的意识，也就是说，你不仅仅是什么？公开党务信息的渠道，你还是党务公开的监督员，要确保这个党务公开的信息，刚才我们说的这五个方面。这是我们今天要讲的第二个问题。 三、党组织与大众传媒在党务公开中如何合作 （一）党组织在党务公开中的媒体公关策略 第三个问题就是，我们党组织在与大众传媒在党务公开中如何合作呢？大众传媒一方面作为公开党务的一个渠道，同时要做好监督员，但是最终的目的是什么？他们是不是对立的？他们不是的，所以目的是为了更好地推进党务公开，增强党务公开的效益，这就涉及到党组织与大众传媒在党务公开中如何进行合作的问题。要合作，党组织首先要占主导地位，所以在党务公开的大背景下党组织它应该有它的媒体公关的策略。这项策略就是要和媒体保持良好的沟通、交往与联系，建立良好的媒体公共关系，那么具体来讲有以下几个方面。 第一，建立高效的新闻发布制度。第一个媒体公关策略就是建立高效的新闻发布制度。什么是新闻发布制度？新闻发布机制是由政府主体、公众客体和传播中介三者构成的一个不可分割的整体。政府是新闻发布机制的主导性操作机构，公众是新闻发布机制的对象，传播机构是连接政府与公众的桥梁。那么，高效的新闻发布制度可以满足党员和群众的信息渴求。 比如说2009年12月14日，中共南京市委办公厅转发了市委宣传部的关于建立和规范党委新闻发布会和新闻发言人制度的意见的规定。根据这个规定，党委新闻发布会的主要内容有哪几个方面呢？有6个方面。新闻发布会的主要内容有哪些呢？（一）重大决策、重点工作、重要规定、重要会议；（二）重大事项事实情况和处置措施等；（三）对社会热点问题的态度及处理意见；（四）对新闻媒体有关报道的回应和澄清；（五）其他应予新闻发布的事项。大家看党委新闻发布的内容都是什么，要不是重大、重点、重要，重大有重大决策，重大事项。重点是重点工作，重要的是重要规定、重要会议，另外就是社会热点。也就是说，重大、重点、重要、热点，它关注的就是这些。 党委新闻发布的形式有哪些呢？主要有6种：（一）新闻发布会；（二）新闻通气会；（三）记者招待会；（四）通过网站发布新闻；（五）邀请新闻媒体参加党委有关工作会议；（六）向新闻媒体发表谈话和接受记者采访。这6种形式是最常用的形式。关于这个新闻发布会这个方面的内容，党委新闻发言人我们讲在第七讲中专门来学习。 党组织的媒体公关的策略，除了要有这个高效的新闻发布制度以外，还要善于用行动来制造新闻，也就是我们党组织的媒体公关策略之二，就是善于用行动来制造新闻。过去我们党组织往往是在判决舆论基本形成以后我们再引导舆论，当然这样引导舆论非常困难，效果也不好，那么，我们党组织可以借鉴国外的一些政党的做法和经验，通过主动设置党委议程，以此影响媒体议程，进而设立公众议程， ……（未完，全文共9343字，当前只显示3749字，请阅读下面提示信息。收藏干部学习讲稿：大众传媒与党务公开） 上一篇：干部学习讲稿：食品安全法相关制度解析 下一篇：干部学习讲稿：转变经济发展方式是贯穿“十二五”时期的一条主线 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 学习体会 学习材料 党务讲话 政务讲话 政府报告 |
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