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| 标题：论文：对严打“两抢一盗”犯罪的思考 |
| 论文：对严打“两抢一盗”犯罪的思考 “严打‘两抢一盗’保卫百姓平安”专项行动重大决策部署是市委、政府审时度势，坚持以人为本，认真落实社会主义科学发展观，以实际行动体现“立党为公、执政为民”和实践“三个代表”重要思想的具体体现，是一项重要的“德政工程”、“民心工程”。严打“两抢一盗”犯罪是构建社会主义和谐社会、实现经济社会又好又快发展的客观需要，深受广大人民群众一致拥护和称赞。在迅速掀起严打“两抢一盗”人民战争新高潮的同时，也寄予了广大人民群众的殷切期望与厚爱。因此，如何使“严打”取得决定性胜利，“打出”亮点、“打出”声威、“打出”成效、“打出”平安、“打出”和谐、“打出”发展，从根本上遏制犯罪、预防犯罪，并形成长效防控机制，以实现刑法立法的最高价值追求，实现法律效果、社会效果、政治效果、经济效果的有机统一，切实保障国家和人民群众生命财产安全，为构建和谐社会、实现经济社会又好又快发展营造公正、高效、权威的法治环境和提供强有力的法治服务和保障，是我们当前和今后一个时期必须认真思考和切实加以解决的根本性问题，不能简单的就“严打”而严打，就办案而办案，不能搞运动式的“严打”，不能“严”一阵子就了事，应该是长期的、持久的，长效化、制度化、规范化的。 “两抢一盗”犯罪案件发案原因分析 贵阳市“7．12”会议以来，到目前为止，从我市已侦破和审结的“两抢一盗”犯罪案件来看，抢劫案占30%，抢夺案占1５%，盗窃案占55%。犯罪人员99%是农村男性村民，年龄在18—25岁的占80%，25岁以上的占5%，未成年人占１５％。文盲占2％，小学文化占55％，初中文化占40％，高中文化占3％。80％系流动人员。 从上述统计可知“两抢一盗”犯罪案件呈以下特点：犯罪对象是公私财物；盗窃案件比重大，主要以盗割农村电线、通信电缆、摩托车居多；“两抢”案件发案区域以城区及乡镇所在地为主，抢劫以摩托车、手提包、手机、现金居多；抢夺案件比例小，以手机、金银首饰居多。从总的发案时间段来看，“两抢一盗”案件以傍晚至凌晨为高 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1430字，正式会员可完整阅读）…… 正确定位是前提 严打“两抢一盗”犯罪是实现刑法遏制犯罪、预防犯罪这一最高价值追求的需要，是实现政法工作法律效果、社会效果、政治效果、经济效果有机统一，切实保障国家和人民生命财产安全的必然要求。“两抢一盗”犯罪指抢劫犯罪、抢夺犯罪、盗窃犯罪。这里的盗窃犯罪是狭义层面上的，是直接针对财物的犯罪。不包含其他犯罪中以盗窃为手段、方法所构成的犯罪。如贪污犯罪、职务侵占罪等，也不包括小偷小摸行为；抢夺犯罪是指公然夺取他人财物数额较大的行为，一般价值在500元以上；抢劫犯罪是以暴力、胁迫等强行窃取公私财物的行为；都是以非法占有财物为目的，直接针对公私财物的犯罪。 人民通过刑法等法律明确赋予公、检、法机关打击惩处“两抢一盗”犯罪的职能、职责、职权以及履行职能、职责、职权的纪律、责任、要求和具体的程序性规定等。包括是否构成犯罪以及应受到何种处罚、处罚轻重以及如何定罪量刑和追究责任等，法律都有明确的规定，也就是说打击惩处“两抢一盗”犯罪是人民通过法律给予明确的授权和规定了的。从法治的角度讲，被授权部门只要而且必须严格依法履行职责即可，就是讲政治、讲法律、讲原则、讲大局、讲责任，无须党和政府再作安排部署和规定。履行不好职责，或者履职不到位，甚至不履行职责，滥履行职责，就是对人民的不负责，对法律的不负责，对党和国家的不负责，将要承担其相应的责任。所以，从“打”的层面上讲，公、检、法机关是严打“两抢一盗”犯罪的主力军。 但是，防范、治理“两抢一盗”犯罪不仅仅是公、检、法机关的事，光靠公、检、法机关，在怎么“严打”也不能从根本上有效预防和遏制“两抢一盗”犯罪，因为“打”只是事后手段，而且法律没有赋予公、检、法机关事前“打”的职能，再说“严打”也只是运用法律的国家强制力对犯罪分子进行外在强制，不能从内心深处让犯罪人员不愿犯罪、不想犯罪，不能让犯罪人员自觉以侵犯他人财产为耻；治理“两抢一盗”犯罪必须依靠和发动广大人民群众，群防群治能让“两抢一盗”犯罪分子犹如“过街老鼠，人人喊打”。但是，在群众自身安全尚缺乏有力保障的条件下，加上多一事不如少一事等思想的影响下，真正见义勇为的人也不多，广大人民群众通过法律赋予有关部门职权是让自己生产、生活受保护、受益，生命和财产安全得到保障。所以，严打“两抢一盗”犯罪是广大人民群众的一致愿望和迫切要求。从上述对“两抢一盗”犯罪案件发案原因分析可以看出发生“两抢一盗”犯罪与政府许多部门、执法机关，甚至与工、青、妇等群团组织、村（居）委群众自治组织和家庭教育等都有关系，例如因就业渠道不畅、教育严重缺位、安全防范出现空档、处理打击乏力、流动人口、出租屋管理失控，等等。 据调查了解，“两抢一盗”犯罪人员中有相当数量的人因找不到就业门路，无经济来源，有的又好吃懒做，贪图享受，追求高消费的生活，从而干起违法犯罪的勾当，导致抢劫、抢夺、盗窃案件的不断发生。另外，近年来，城乡一些低收入家庭子女大量失学，一些因父母离异或家庭缺少温暖过早辍学。同时，相当一部分父母忙于经商、务工，对孩子疏于管教，一些学校对成绩不好、犯错误的学生勒令退学，开除学籍；对有过违法犯罪的未成年人拒绝接收和恢复学籍，加速了失学_的扩大。由于我国教育和就业_不健全，绝大部分青少年在接受九年义务制普级教育后，因无法就业而流入社会，有的一旦受不良因素的影响，容易走上违法犯罪的道路。由于教育的严重缺位，有相当一部分违法犯罪人员不懂法、不知法。第三，目前由于高智能、高技巧、暴力性犯罪不断增多，给治安防范带来了很大的难度，主要体现在：人防难度大，由于警力、经费缺乏，无法安排较多的警力巡逻防控；物防难度大，有的居民住宅很散，无法建立一个完整的安全小区；技防难度大，城区大街路口和社区安装电视监控报警系统需要大笔经费，难于解决。要求居民住宅安装防范报警器，因造价较高，全面推行也有相当大的难度。第四，我国刑法、《治安管理处罚法》以及有关司法解释对未成年人违法犯罪明确规定，十四岁以下的未成年人不承担法律责任，14岁——16岁的未成年人偶尔的小抢行为不予以追究刑事责任，成年人小偷小摸行为以及没有达到较大数额的抢夺、盗窃行为不被认为是犯罪，公安机关只能是抓了放，放了抓，不能给以及时有效打击，从而导致恶性循环。第五，近年来，随着我市外来人口的增多，而管理跟不上，特别是对中小旅馆、出租房屋的管理不到位，公安机关对流动人口的登记工作存在很大困难，对不愿意登记的不能处罚，使一些流窜到我市的犯罪分子有可乘之机。同时，各级群防群治组织的建设薄弱，有的街道居委会的综治工作流于形式。在外来人口密集、流动人口的地方，防范体系不健全，维护治安的责任落不到实处。防范体系不健全，打击形不成合力是造成“两抢一盗”案件重复发生的根源。 综上所述，防范、治理“两抢一盗”不仅仅是政法机关的事，而是全社会的事，只有全社会都行动起来了，严打“两抢一盗”犯罪才能取得决定性胜利。因此，正确定位是基础，有关部门和组织要找准自己的位置，明确自己的角色，明确自己该做什么，然后扎扎实实地去做，而且创造性地做，把工作做好、做实，用好人民赋予的权力，履行好自己应尽的职责。做的过程中遇到困难要及时向党和政府报告请求解决。党委、政府和人民要的是结果，要的是终端显示，要的是“实、勤、廉”，不要“庸、懒、贪”。 一定程度上讲，不作为是犯罪，作为不到位也是犯罪。因此，打击治理“两抢一盗”犯罪必须要做到履行职责不缺位，行使职权不越位，承但责任不让位。 “严”字当头是关键 “严能生威”已经是不争的事实，任何工作只要做到“严”字当头，所取得的成效就会不一样。一个国家、一个地区、一个单位甚至一个家庭“严”与“不严”最终结果绝对是不一样的。严师出高徒，也就是说的这方面的道理。事业的兴衰成败关键在于是否真正做到“严”。建设社会主义和谐社会要求执法严格、司法严明，要求管理社会严格，履行职责严格。治理“两抢一盗”犯罪更必须“严”字当头，国家法律和司法才有权威。否则，就难以使“两抢一盗”犯罪从根本上得到有效治理。 “严”是在有明确规定的前提下的“严”，而不是随心所欲、想到了、高兴了就过问一下，“严”一下，或者是出问题了，听到风声、看到苗头了、着急了，就大发雷庭，严加整治，“严”一通后有好转了，又“不严”了。这里所讲的明确规定是指法定，这是法治的基础。也就是要有一个完整的、明确的法律体系，对权力予以约束，对权利、义务、 ……（未完，全文共10297字，当前只显示3718字，请阅读下面提示信息。收藏论文：对严打“两抢一盗”犯罪的思考） 上一篇：论文：从首家环保法庭的运行谈起 下一篇：论文：构建司法监督复核程序的思考 相关栏目：文教论文 综合论文 公安 政法武装 调研报告 |
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